1978年12月26日,第五屆全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第五次會(huì )議討論通過(guò)了《中華人民共和國全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )告臺灣同胞書(shū)》,1979年1月1日文告正式發(fā)表。
這是兩岸關(guān)系上具有劃時(shí)代意義的重要文告,與中國改革開(kāi)放的腳步同步,擘畫(huà)了今后兩岸關(guān)系的一些基本思想、原則、路線(xiàn),為結束前40年的兩岸隔絕狀態(tài)伸出了和平橄欖枝,也為后40年兩岸打開(kāi)僵局開(kāi)啟和平發(fā)展之路指明了方向。
具有劃時(shí)代性
1977、1978年是具有劃時(shí)代意義的年份。在中國國內,恢復高考,黨的十一屆三中全會(huì )舉行,“思想解放、實(shí)事就是”的改革上路!澳壳白鎳捕▓F結,形勢比以往任何時(shí)候都好。在大陸上的各族人民,正在為實(shí)現四個(gè)現代化的偉大目標而同心戮力”,文告反映了中國大陸當時(shí)大改革的背景,這樣一場(chǎng)煥發(fā)出生機活力的改革,使大陸呈現出積極向上、奮發(fā)努力的社會(huì )與人文風(fēng)貌。在國際部分,文告清晰告知臺灣當局與人民:“世界上普遍承認只有一個(gè)中國,承認中華人民共和國政府是中國唯一合法的政府。最近中日和平友好條約的簽定,和中美兩國關(guān)系正;膶(shí)現,更可見(jiàn)潮流所至,實(shí)非任何人所得而阻止!痹趪鴥雀母、國際環(huán)境對我有利的背景下,中央領(lǐng)導高瞻遠矚,1979年元旦公布《告臺灣同胞書(shū)》,提出堅持兩岸一個(gè)中國的大原則下今后兩岸交往的原則、方向,探索未來(lái)國家統一的模式,無(wú)疑具有重要的意義,具有思想與政策指引的作用。
《告臺灣同胞書(shū)》文告內容雖然只有1980個(gè)字,但如同一聲春雷,在兩岸、在海外引起了強烈反響。
思想引領(lǐng)、政策指引
1979年的《告臺灣同胞書(shū)》對兩岸關(guān)系提出了思想性明確、政策清晰的具體指引。
文告堅定指出,兩岸統一是大勢所趨:“早日實(shí)現祖國統一,不僅是全中國人民包括臺灣同胞的共同心愿,也是全世界一切愛(ài)好和平的人民和國家的共同希望!薄皩(shí)現中國的統一,是人心所向,大勢所趨”。
強烈的使命感
文告指出兩岸統一是全體中國人的責任,也是中華民族要肩負的歷史使命:“統一祖國這樣一個(gè)關(guān)系全民族前途的重大任務(wù),現在擺在我們大家的面前,誰(shuí)也不能回避,誰(shuí)也不應回避。如果我們還不盡快結束目前這種分裂局面,早日實(shí)現祖國的統一,我們何以告慰于列祖列宗?何以自解于子孫后代?人同此心,心同此理,凡屬黃帝子孫,誰(shuí)愿成為民族的千古罪人?”“愛(ài)國一家,統一祖國,人人有責”。兩岸統一是全體中國人的歷史使命,臺灣問(wèn)題不能無(wú)限期地拖下去,兩岸人民“人同此心,心同此理”,齊心協(xié)力振興中華,共圓中國夢(mèng)。
隱含和平統一意愿
盡管此文告沒(méi)有明確提出“和平統一”這一概念,但在中國人民追求世界和平這個(gè)角度,從定義當時(shí)的臺灣當局是追求國家統一這些相關(guān)表述里,大陸已表達了基于同根同源,兩岸人民共同謀求兩岸和平統一的強烈意愿:“近三十年來(lái),中國在世界上的地位已發(fā)生根本變化。我國國際地位越來(lái)越高,國際作用越來(lái)越重要。各國人民和政府為了反對霸權主義、維護亞洲和世界的和平穩定,幾乎莫不對我們寄予極大期望。每一個(gè)中國人都為祖國的日見(jiàn)強盛而感到自豪。我們如果盡快結束目前的分裂局面,把力量合到一起,則所能貢獻于人類(lèi)前途者,自更不可限量。早日實(shí)現祖國統一,不僅是全中國人民包括臺灣同胞的共同心愿,也是全世界一切愛(ài)好和平的人民和國家的共同希望!
這樣的表述包含幾個(gè)重要的意涵:只要臺灣當局放棄敵對立場(chǎng),只要堅持一個(gè)中國立場(chǎng),兩岸就可以進(jìn)行結束軍事對峙的談判,有望實(shí)現和平統一。由此可以看到《告臺灣同胞書(shū)》里蘊含的智慧。
兩岸交流合作的具體路線(xiàn)圖
《告臺灣同胞書(shū)》提出了從1979年以來(lái)兩岸如何推進(jìn)交流與合作的路線(xiàn)圖:結束敵對狀態(tài)、恢復人員來(lái)往,擴大經(jīng)貿交流。
《告臺灣同胞書(shū)》明確宣示,“中國政府已經(jīng)命令人民解放軍從今天起停止對金門(mén)等島嶼的炮擊。臺灣海峽目前仍然存在著(zhù)雙方的軍事對峙,這只能制造人為的緊張。我們認為,首先應當通過(guò)中華人民共和國政府和臺灣當局之間的商談結束這種軍事對峙狀態(tài),以便為雙方的任何一種范圍的交往接觸創(chuàng )造必要的前提和安全的環(huán)境!蔽母嬷赋,“由于長(cháng)期隔絕,大陸和臺灣的同胞互不了解,對于雙方造成各種不便。遠居海外的許多僑胞都能回國觀(guān)光,與家人團聚。為什么近在咫尺的大陸和臺灣的同胞卻不能自由來(lái)往呢?我們認為這種藩籬沒(méi)有理由繼續存在。我們希望雙方盡快實(shí)現通航通郵,以利雙方同胞直接接觸,互通訊息,探親訪(fǎng)友,旅游參觀(guān),進(jìn)行學(xué)術(shù)文化體育工藝觀(guān)摩”“臺灣和祖國大陸,在經(jīng)濟上本來(lái)是一個(gè)整體。這些年來(lái),經(jīng)濟聯(lián)系不幸中斷,F在,祖國的建設正在蓬勃發(fā)展,我們也希望臺灣的經(jīng)濟日趨繁榮。我們相互之間完全應當發(fā)展貿易,互通有無(wú),進(jìn)行經(jīng)濟交流。這是相互的需要,對任何一方都有利而無(wú)害!
前瞻性地探討了統一后的治理模式
《告臺灣同胞書(shū)》明確指出“臺灣自古就是中國不可分割的一部分”,但如何統一、統一后國家治理,國家將充分尊重臺灣人民的意愿:“我們的國家領(lǐng)導人已經(jīng)表示決心,一定要考慮現實(shí)情況,完成祖國統一大業(yè),在解決統一問(wèn)題時(shí)尊重臺灣現狀和臺灣各界人士的意見(jiàn),采取合情合理的政策和辦法,不使臺灣人民蒙受損失!边@是1981年鄧小平正式提出“一國兩制”前中央對臺灣問(wèn)題的政治宣示。其中,考慮現實(shí)情況,尊重臺灣現狀和臺灣各界的意見(jiàn),采取合情合理的政策與辦法,就是在確保國家主權領(lǐng)土不受侵犯的情況下,充分照顧臺灣人民的利益。親情、血脈是兩岸重要精神源泉
以?xún)砂队H情感召臺灣人民,爭取臺灣民心,是1949年大陸對臺政策中不變的重要思考。1979年《告臺灣同胞書(shū)》有最感動(dòng)人的親情喊話(huà)與呼吁:“昔人有言:‘每逢佳節倍思親’。在這歡度新年的時(shí)刻,我們更加想念自己的親骨肉——臺灣的父老兄弟姐妹。我們知道,你們也無(wú)限懷念祖國和大陸上的親人。這種綿延了多少歲月的相互思念之情與日俱增。自從一九四九年臺灣同祖國不幸分離以來(lái),我們之間音訊不通,來(lái)往斷絕,祖國不能統一,親人無(wú)從團聚,民族、國家和人民都受到了巨大的損失。所有中國同胞以及全球華裔,無(wú)不盼望早日結束這種令人痛心的局面!
這樣的訴求切中了數百萬(wàn)子離家散的赴臺大陸老兵、家屬的心聲,也打動(dòng)了在大陸的臺籍老兵歸鄉之心。這一股親情的洪流在之后的10年中迸發(fā),最終迫使蔣經(jīng)國于1987年作出開(kāi)放大陸探親、探鄉的決定。
《告臺灣同胞書(shū)》指出,“我們中華民族是偉大的民族,占世界人口近四分之一,享有悠久的歷史和優(yōu)秀的文化,對世界文明和人類(lèi)發(fā)展的卓越貢獻,舉世共認。臺灣自古就是中國不可分割的一部分。中華民族是具有強大的生命力和凝聚力的。盡管歷史上有過(guò)多少次外族入侵和內部紛爭,都不曾使我們的民族陷于長(cháng)久分裂。近三十年臺灣同祖國的分離,是人為的,是違反我們民族的利益和愿望的,決不能再這樣下去了。每一個(gè)中國人,不論是生活在臺灣的還是生活在大陸上的,都對中華民族的生存、發(fā)展和繁榮負有不容推諉的責任。統一祖國這樣一個(gè)關(guān)系全民族前途的重大任務(wù),現在擺在我們大家的面前,誰(shuí)也不能回避,誰(shuí)也不應回避!逼渲,“每一個(gè)中國人,不論是生活在臺灣的還是生活在大陸上的,都對中華民族的生存、發(fā)展和繁榮負有不容推諉的責任”這樣的表述,到今天仍擲地有聲,有著(zhù)重要的意義。
過(guò)去40年兩岸關(guān)系曲折前進(jìn)
1979年以來(lái)的40年間,特別是過(guò)去30年,兩岸交流從無(wú)到有,從小到大,從溪流匯集成大江大河。過(guò)去40年,在大陸寄希望于臺灣人民、做對臺灣人民工作、主動(dòng)在我的精神與思想指引下,兩岸關(guān)系在探索中前進(jìn)。過(guò)去40年,可謂是國家統一前重要的先行先試實(shí)驗,為兩岸關(guān)系和平發(fā)展、國家統一打下堅實(shí)的基礎。當下我們要認真學(xué)習、領(lǐng)會(huì )《告臺灣同胞書(shū)》的精神內涵,及時(shí)總結過(guò)去四十年兩岸關(guān)系的特點(diǎn)與經(jīng)驗,繼續擴大臺灣島內支持國家統一的民意的基礎,持續深化兩岸一家親,為新階段的兩岸關(guān)系提供理論與實(shí)踐啟示。(作者:楊仁飛,廈門(mén)市臺灣學(xué)會(huì ))
[責任編輯:李杰]