美智庫學(xué)者：臺�！叭�贏(yíng)”局面是有希望的

　　長(cháng)期以來(lái)，臺海議題牽動(dòng)著(zhù)中美關(guān)系的發(fā)展脈搏。奧巴馬上任伊始，新政府便安排了臺灣問(wèn)題專(zhuān)家吉姆·斯坦伯格出任副國務(wù)卿，而具有知臺背景的庫爾特·坎貝爾、華萊士·葛瑞格森則分別擔任負責亞太事務(wù)的助理國務(wù)卿和助理國防部長(cháng)，對臺灣問(wèn)題的重視可見(jiàn)一斑。

　　那么，未來(lái)臺海關(guān)系將如何發(fā)展？中美關(guān)系又將何去何從？近日，美國智庫臺灣問(wèn)題專(zhuān)家、國際戰略研究中心高級研究員葛來(lái)儀接受了國際先驅導報記者的專(zhuān)訪(fǎng)。

　　奧巴馬不會(huì )阻礙兩岸改善關(guān)系

　　《國際先驅導報》：奧巴馬政府組成了重量級的臺灣問(wèn)題團隊，這是不是意味著(zhù)臺海議題是奧巴馬政府外交政策的重中之重？

　　葛來(lái)儀：奧巴馬政府肯定會(huì )非常重視臺海關(guān)系發(fā)展，但不會(huì )將其列入其內政外交政策需要優(yōu)先處理的問(wèn)題，因為振興美國國內經(jīng)濟才是第一要務(wù)，而巴以問(wèn)題以及美國在伊拉克、阿富汗仍在進(jìn)行的兩場(chǎng)戰爭在新政府對外政策的安排上也更為緊迫。

　　我不便對新政府在臺海問(wèn)題上的人事安排發(fā)表意見(jiàn)，但可以肯定的是，臺海關(guān)系的穩步發(fā)展符合美國的利益，奧巴馬政府不希望阻礙兩岸改善關(guān)系。

　　兩岸軍事安全互信至關(guān)重要

　　《國際先驅導報》：美國政府現階段的臺海政策與以前陳水扁任臺灣地區領(lǐng)導人時(shí)有哪些不同？

　　葛來(lái)儀：陳水扁領(lǐng)導臺灣地區期間，兩岸存在爆發(fā)軍事沖突的可能性。美國政府不希望卷入臺海軍事沖突，不僅因為美國仍深陷于伊拉克和阿富汗戰爭泥潭，也因為亞太地區任何地方發(fā)生的軍事沖突，特別是臺灣與大陸的沖突，嚴重違背美國利益。雖然美國政府不會(huì )采取有悖其“不支持臺灣獨立”承諾的行動(dòng)，但同時(shí)也反對兩岸任何一方單方面改變現狀的行為，主張以和平和得到兩岸人民支持的方式處理臺海關(guān)系。

　　自馬英九當選臺灣地區領(lǐng)導人以來(lái)，我們看到臺海關(guān)系在不違反“一個(gè)中國”原則前提下出現了很多良性互動(dòng)，包括實(shí)現“三通”、進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)貿往來(lái)和文化交流等。不過(guò)，并不是沒(méi)有問(wèn)題，兩岸長(cháng)期以來(lái)在軍事方面因缺乏對話(huà)溝通而導致彼此猜疑的狀況并沒(méi)有顯著(zhù)改觀(guān)，而類(lèi)似的情況也存在于大陸同美國的關(guān)系之中。因此，兩岸在軍事領(lǐng)域盡快建立軍事安全互信機制對于推動(dòng)臺海關(guān)系進(jìn)一步改善至關(guān)重要。

　　華盛頓會(huì )奉行“少說(shuō)少做”原則

　　《國際先驅導報》：奧巴馬政府會(huì )積極推動(dòng)兩岸建立軍事安全互信機制？

　　葛來(lái)儀：機制的建立是一個(gè)長(cháng)期過(guò)程，臺海關(guān)系沿著(zhù)積極方向發(fā)展也將是一個(gè)長(cháng)期過(guò)程，我相信華盛頓在臺海問(wèn)題上將奉行“少說(shuō)少做”的原則，慎重考慮將要采取的行動(dòng)，以避免對臺海關(guān)系的改善產(chǎn)生消極影響。如果馬英九因為在發(fā)展同大陸關(guān)系的問(wèn)題上沒(méi)有得到大陸方面的支持而使其在臺地位受到削弱，則奧巴馬政府可能會(huì )在公開(kāi)或私下場(chǎng)合要求北京做得更多，如給予臺灣更多國際空間，繼續降低對臺武器部署。

　　《國際先驅導報》：您如何評價(jià)中國政府目前在臺海問(wèn)題上的政策？

　　葛來(lái)儀：我看過(guò)中國國家主席胡錦濤在紀念《告臺灣同胞書(shū)》發(fā)表30周年座談會(huì )上的重要講話(huà)，也翻閱了中國政府日前發(fā)布的《2008年中國的國防》白皮書(shū)�？傮w而言，我認為中國共產(chǎn)黨和政府在處理涉臺事務(wù)，包括“國際空間”問(wèn)題和武器部署問(wèn)題上都采取了更加務(wù)實(shí)、溫和與靈活的態(tài)度。

　　《國際先驅導報》：您認為在奧巴馬在任期間，會(huì )出現中美關(guān)系因臺海問(wèn)題而受到阻礙的情況嗎？

　　葛來(lái)儀：奧巴馬政府會(huì )努力發(fā)展同中國大陸和臺灣的良好關(guān)系，不傷及彼此間的共同利益，美國、大陸與臺灣的關(guān)系應該是“正和”關(guān)系模式，而非“零和”關(guān)系模式，如果三方都能夠沿著(zhù)積極、正確的方向處理彼此間的關(guān)系，那么出現“三贏(yíng)”的局面是有希望的。我認為，華盛頓將密切關(guān)注兩岸互動(dòng)并在情勢需要時(shí)出手推動(dòng)。

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