臺當局別管太多，小心大學(xué)這塊“山芋”燙手

　　受到少子化沖擊，臺灣不少私立大專(zhuān)院校經(jīng)營(yíng)困難，進(jìn)退兩難。臺灣《中國時(shí)報》今日發(fā)表臺灣臺北商業(yè)大學(xué)校長(cháng)張瑞雄的評論文章指出，臺灣的高教已經(jīng)被管理得亂成一團，唯一的救贖就是臺當局“教育部”暫時(shí)放手，全部依賴(lài)市場(chǎng)那只看不見(jiàn)的手，如果臺當局“教育部”不給予大學(xué)更大的辦學(xué)自由，還是管東管西，大學(xué)任何系所的自適應或大學(xué)內部事務(wù)改變都需臺當局“教育部”同意，那么大學(xué)的存活和退場(chǎng)自然就變成臺當局“教育部”的燙手山芋。權利和義務(wù)是相對的，管得愈多責任也愈多，私立大學(xué)的董事會(huì )們也樂(lè )得輕松，天塌下來(lái)有臺當局“教育部”頂著(zhù)，何必擔心呢！

　　評論摘編如下：

　　受到少子化沖擊，臺灣不少私立大專(zhuān)院校經(jīng)營(yíng)困難，進(jìn)退兩難，為協(xié)助大學(xué)轉型與整并，臺當局“教育部”提報“私立大專(zhuān)校院轉型及退場(chǎng)條例”草案到臺當局“行政院”，未料此案在臺當局“行政院會(huì )”上卡關(guān)，臺當局“行政院長(cháng)”賴(lài)清德裁示還要再進(jìn)一步討論。

　　賴(lài)清德關(guān)心的有兩點(diǎn)，一是退場(chǎng)基金如何利用必須規定清楚，二是可考慮國外大學(xué)來(lái)接收私�；蚝献鬓k學(xué)。就第一點(diǎn)來(lái)說(shuō)，不管退場(chǎng)基金如何使用，對私立大學(xué)的董事會(huì )來(lái)講絕對是事不關(guān)己，沒(méi)什么誘因來(lái)退場(chǎng)。目前規劃的使用，一為補助學(xué)生轉學(xué)安置所需的費用，二為融資學(xué)校轉型退場(chǎng)所需的經(jīng)費。一和董事會(huì )無(wú)關(guān)，二是董事會(huì )要去向退場(chǎng)基金借錢(qián)。以目前臺灣地區“私立學(xué)校法”的規定，私立學(xué)校董事會(huì )在真的辦不下去時(shí)，就是校產(chǎn)歸公，既然校產(chǎn)歸公，公家就有義務(wù)來(lái)處理學(xué)校的爛攤子，哪個(gè)董事會(huì )會(huì )傻得去借錢(qián)來(lái)退場(chǎng)。

　　至于請國外大學(xué)來(lái)辦學(xué)之議當然很好，但一來(lái)國外大學(xué)學(xué)費甚貴，例如加州大學(xué)某個(gè)校區一個(gè)學(xué)季（Quarter）學(xué)費是1萬(wàn)多美元，讀4年總學(xué)費超過(guò)12萬(wàn)美元，誰(shuí)念得起？二來(lái)臺灣就是少子化才需要學(xué)校退場(chǎng)，若學(xué)校被國外名校接收繼續招生，可能這個(gè)學(xué)�；盍�，另一些學(xué)校卻死了。

　　退場(chǎng)要考慮的重點(diǎn)包括：一、大學(xué)退場(chǎng)的標準如何訂定？怎樣的大學(xué)才需要退場(chǎng)？二、學(xué)生如何處置？教到畢業(yè)或馬上轉校？三、教職員如何處置？資遣或轉介其他學(xué)校？四、校產(chǎn)如何處置？可否公開(kāi)賣(mài)掉。臺當局“教育部”的退場(chǎng)辦法應針對以上四點(diǎn)詳細訂出規則，所有的私立大學(xué)才有明確的標準可循，且退場(chǎng)必須是強制性，只要符合條件即刻勒令退場(chǎng)，否則大家只會(huì )拖下去。

　　其實(shí)臺當局“教育部”要做的就是保護學(xué)生不要誤入學(xué)店即可，強制勒令退場(chǎng)恐怕會(huì )引起反彈和糾紛。要保護學(xué)生，臺當局“教育部”可使用的工具很多，其中信息透明化就是很好的措施。只要把所有的辦學(xué)信息都公開(kāi)透明，學(xué)生和家長(cháng)自會(huì )做最好的判斷，慎選學(xué)校就讀。

　　臺灣的高教已經(jīng)被管理得亂成一團，唯一的救贖就是臺當局“教育部”暫時(shí)放手，全部依賴(lài)市場(chǎng)那只看不見(jiàn)的手，只要將大學(xué)的信息盡量透明化即可，經(jīng)過(guò)幾年之后，新的秩序自然形成，這時(shí)臺當局“教育部”就可適當地介入。

　　如果臺當局“教育部”不給予大學(xué)更大的辦學(xué)自由，還是管東管西，大學(xué)任何系所的自適應或大學(xué)內部事務(wù)改變都需臺當局“教育部”同意，那么大學(xué)的存活和退場(chǎng)自然就變成臺當局“教育部”的燙手山芋。權利和義務(wù)是相對的，管得愈多責任也愈多，私立大學(xué)的董事會(huì )們也樂(lè )得輕松，天塌下來(lái)有臺當局“教育部”頂著(zhù)，何必擔心呢！