海峽兩岸交流基地——北川縣地震遺址保護區

　　2017年5月10日，國務(wù)院臺辦例行新聞發(fā)布會(huì )發(fā)布，新設四川省綿陽(yáng)市北川縣地震遺址保護區為海峽兩岸交流基地。

　　2008年四川發(fā)生“5·12”汶川特大地震，在抗震救災和災后重建的過(guò)程中，臺灣同胞鼎力相助，紛紛捐款捐物，體現了兩岸血濃于水的手足親情，增進(jìn)了兩岸同胞情誼。在綿陽(yáng)，臺灣同胞捐資援建了綿陽(yáng)市安州區秀水鎮中心小學(xué)等多個(gè)項目，持續助養多個(gè)北川羌族孩子上學(xué)，綿陽(yáng)市也多次組團赴臺，就地震遺址保護、防災減災教育等課題與臺灣相關(guān)機構進(jìn)行深入交流探討。不僅如此，很多臺灣團隊訪(fǎng)川，都會(huì )前往北川縣城遺址參觀(guān)，悼念遇難同胞，同時(shí)也感受到北川在災后重建所取得偉大成就，增進(jìn)了對四川發(fā)展的了解。

　　新設北川地震遺址保護區為海峽兩岸交流基地，意在弘揚兩岸同胞在抗擊“5 12”汶川大地震中所展現的守望相助、血濃于水的抗震精神，同時(shí)更好地搭建川臺兩地防災減災教育、災后產(chǎn)業(yè)發(fā)展等交流合作平臺。

　　5·12汶川特大地震紀念館俯瞰圖

　　5·12汶川特大地震紀念館基本情況簡(jiǎn)介

　　（2016年）

　　一、基本情況

　　5·12汶川特大地震紀念館位于北川羌族自治縣曲山鎮，是四川省災后精神家園重建“一館三地”（5·12汶川特大地震紀念館、映秀震中紀念地、漢旺地震工業(yè)遺址紀念地、虹口深溪溝地震遺跡紀念地）的龍頭項目，具有紀念、展示、宣傳、教育、科研功能。

　　5·12汶川特大地震紀念館包括室內場(chǎng)館和室外遺址。室內場(chǎng)館包括主館（地震紀念館）、副館（地震科普體驗館），室外遺址包括北川老縣城地震遺址、沙壩地震斷層、唐家山堰塞湖遺跡。

　　室內場(chǎng)館和北川老縣城地震遺址毗鄰，占地面積14.23萬(wàn)平方米，建筑面積1.428萬(wàn)平方米，建筑方案“裂縫”寓意為“將災難時(shí)刻閃電般定格在大地之間，留給后人永恒的記憶”。

　　主館（地震紀念館）陳展面積10748平方米，總展線(xiàn)1900米。分為“序廳、曠世災難破壞慘重、萬(wàn)眾一心抗震救災、科學(xué)重建創(chuàng )造奇跡、偉大精神時(shí)代豐碑、結束語(yǔ)”六大板塊，于2013年5月面向社會(huì )公眾免費開(kāi)放。

　　災難廳

　　副館（科普體驗館）以“感受地震、傳播知識、關(guān)愛(ài)生命”為主題，陳展面積1560平方米，總展線(xiàn)512米。分為“時(shí)空隧道、災難現場(chǎng)、解密地震、穿越地震斷裂帶、震前防御、避險與救援”六個(gè)展區，于2013年10月面向社會(huì )公眾開(kāi)放。

　　北川老縣城地震遺址是全世界唯一整體原址原貌保護的規模最大、破壞類(lèi)型最全面、次生災害最典型的地震災難遺址區。規劃保護面積266公頃，有重要事件地12處、一級保護建筑16處、二級保護建筑75處、典型地質(zhì)與基礎設施破壞保護5處。經(jīng)過(guò)治理保護，于2010年5月面向社會(huì )公眾適度開(kāi)放。2012年7月，被四川省政府核定為是省級重點(diǎn)文物保護單位。

　　地震后的北川老縣城

　　沙壩地震斷層是中外地震史上罕見(jiàn)斷裂層。位于北川羌族自治縣曲山鎮沙壩村，處在龍門(mén)山主中央斷裂帶，垂直位移10.5米，面積37公頃。地震斷層周邊地質(zhì)災害種類(lèi)齊全、地質(zhì)災害點(diǎn)多，是地震次生災害展示的寶貴資源，具有很高的科學(xué)研究?jì)r(jià)值。

　　唐家山堰塞湖遺跡位于北川老縣城地震遺址上游5公里處，順河向長(cháng)803.4米，橫河最大寬611米，最大高度124米，堆積體2037萬(wàn)立方米。湖區控制流域面積3538平方公里，最高蓄水位743.1米，蓄水量達2.466億立方米。2008年6月成功泄流后，水位降至713 米，常年庫容8600萬(wàn)立方米。2013年“7·9”特大洪災導致堰塞壩右岸局部潰口，水位高程下降至698米，常年庫容4600萬(wàn)立方米。

　　二、規劃建設和陳列布展情況

　　（一）場(chǎng)館規劃設計情況。地震紀念館由同濟大學(xué)建筑設計研究院按照“自然、簡(jiǎn)樸、生態(tài)、科學(xué)”的理念規劃設計。2010年2月從36套方案中推選出14套作深化設計，2010年4月從14套方案中初選出5套方案，通過(guò)報紙、電視、網(wǎng)絡(luò )等面向社會(huì )公開(kāi)征求意見(jiàn)，近20萬(wàn)人次參與了方案評選投票，170多名規劃、建筑、地震、文物和社會(huì )民俗等方面專(zhuān)家發(fā)表了意見(jiàn)。省文化廳、省防震減災局、省文物管理局先后3次組織專(zhuān)家評審，省委、省政府6次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議審查。2010年12月6日，省委最終審定通過(guò)了“裂縫”方案。

　　（二）場(chǎng)館建設和陳列布展情況。地震紀念館由中國華西企業(yè)集團承建，于2010年12月28日正式開(kāi)工，2012年6月底完成土建工程。主館陳列布展由省委宣傳部牽頭把關(guān)，北京雅虹公司負責布展施工。2010年11月省社科院編制出陳列布展大綱，省委宣傳部多次組織專(zhuān)家對大綱進(jìn)行完善，于2012年6月報中宣部審定。2012年7月開(kāi)始陳列布展施工，同年10月25日初展，2013年5月9日正式面向社會(huì )公眾免費開(kāi)放。副館（地震科普體驗館）科普設計大綱由省防震減災局牽頭編制，2011年11月審定。由上海復旦上科公司設計，2012年11月開(kāi)始陳列布展施工，2013年9月面向社會(huì )公眾開(kāi)放。

　　展陳實(shí)物

　　（三）北川老縣城地震遺址保護情況。2009年6月以來(lái)，按照“原真性、可逆性、分級分類(lèi)、最小干預”的原則，實(shí)施了北川老縣城地震遺址首期保護工程。主要包括周邊山體地質(zhì)災害治理6處，對14處震損建筑進(jìn)行了應急支撐加固，建設大小攔砂壩26座。2013年“7·9”洪災發(fā)生后，對老縣城地震遺址進(jìn)行了全面的清淤消毒，對洪水毀損的道路、標識標牌等進(jìn)行了整治修復，對存在安全隱患的建筑廢墟進(jìn)行了加固處理，及時(shí)恢復正常開(kāi)放。

　　（四）沙壩地震斷層保護情況。2014年5月，委托省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開(kāi)發(fā)局區域地質(zhì)調查隊編制完成可行性研究報告。2014年11月，委托西南大地工程物探有限公司完成施工圖設計。地震斷層遺跡保護土建工程由河南省豫龍巖土工程有限責任公司實(shí)施；四川北川地震斷陷剖面地質(zhì)遺跡調查及科學(xué)研究項目由四川省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開(kāi)發(fā)局物探隊承擔；四川北川地震地質(zhì)科普材料編制及網(wǎng)站建設項目由四川省西南大地工程物探有限公司承擔。

　　（五）唐家山堰塞湖治理情況。2009年6月以來(lái)，先后實(shí)施了堰塞壩左岸裂縫、右岸滑坡、泄流明渠整治以及唐家山大型滑坡體治理等應急工程，有效處置了一系列險情，實(shí)現了防洪度汛零傷亡。2012年底前，建成了堰塞湖左岸泄洪洞、禹里鄉防洪堤等工程，完善了水文氣象監測站、人行索橋以及應急搶險道路等配套設施，使唐家山堰塞湖成為比較穩定的水源庫。2014年，對北川老縣城地震遺址至鄧家河段實(shí)施了疏浚，共清運河道砂石約105萬(wàn)方，河道行洪能力大大提升。

　　三、其他情況

　　2009年5月，被中共中央宣傳部評為第四批全國愛(ài)國主義教育示范基地。2011年4月，被全國紅色旅游工作協(xié)調小組辦公室評為全國紅色旅游經(jīng)典景區。2015年6月，被中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì )評為全國科普教育基地（2015-2019年）。2015年9月，被全國社會(huì )科學(xué)普及工作經(jīng)驗交流會(huì )組委會(huì )評為全國社會(huì )科學(xué)普及教育基地。2015年11月，北川地震遺址保護與地震紀念館設計方案榮獲2015年亞洲建筑師協(xié)會(huì )建筑金獎。2015年12月，地震紀念館工程被評為2014—2015年度國家優(yōu)質(zhì)工程。

　　生死大營(yíng)救場(chǎng)景

　　北川羌族自治縣縣情簡(jiǎn)介（2017年）

　　北川羌族自治縣古名“石泉”，是全國唯一的羌族自治縣，全縣幅員面積3083平方公里，轄10鎮13鄉（其中藏族鄉1個(gè)），行政村311個(gè)，社區32個(gè)�？側丝�24萬(wàn)人（其中羌族8.5萬(wàn)人，占全縣總人口的36%，占全國羌族人口近三分之一）。2016年，實(shí)現地區生產(chǎn)總值43.89億元，增長(cháng)8.3%；全社會(huì )固定資產(chǎn)投資43億元，增長(cháng)10.7%；規上工業(yè)增加值增長(cháng)9.5%；服務(wù)業(yè)增加值增長(cháng)10%，增速全市第1；地方公共財政收入4億元，增長(cháng)8.6%；城鎮居民人均可支配收入24888元，增長(cháng)9.0%；農村居民人均可支配收入10677元，增長(cháng)10.7%，兩項收入增速均居全市第1位。獲評全省農民增收工作先進(jìn)縣、全省縣域經(jīng)濟發(fā)展先進(jìn)縣。

　　北川老縣城震損建筑

　　唯一北川。2008年“5·12”特大地震中，北川縣城被夷為平地，2萬(wàn)余同胞遇難，直接經(jīng)濟損失達600億元，成為受災范圍最廣、傷亡人數最重、經(jīng)濟損失最大的極重災縣。在黨中央、國務(wù)院的親切關(guān)懷下，在省委省政府、市委市政府的堅強領(lǐng)導和有力指揮下，在全國人民大力支持和山東省的傾力援建下，北川實(shí)現了從廢墟走向新生、從悲壯走向豪邁的跨越。如今的北川舉世矚目、舉國關(guān)注，具有唯一性、獨特性和不可復制性。擁有全世界唯一整體原址原貌保護的規模最大、破壞類(lèi)型最全面、次生災害最典型的地震災難遺址區——北川老縣城。新縣城駐地永昌鎮是“5·12”特大地震災區唯一異址重建的縣城，匯集全國眾多著(zhù)名規劃大師心血和智慧，是一座生態(tài)宜居、文化特色、現代時(shí)尚之城，被譽(yù)為抗震精神標志、城建工程標志和文化遺產(chǎn)標志。

　　品牌北川。北川是大禹故里、中國羌城，近年來(lái)，先后榮獲全國衛生縣城、全國人居環(huán)境示范獎、首批全國防震減災示范縣、國家級計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣、全國退耕還林科技支撐示范縣、四川省文明城市、四川省園林城市、四川省旅游標準化示范縣、四川省無(wú)公害農產(chǎn)品基地縣、四川省農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管示范縣、四川省農民增收工作先進(jìn)縣、四川省縣域經(jīng)濟發(fā)展先進(jìn)縣、省級環(huán)境優(yōu)美示范縣、省級雙擁模范縣等多項殊榮，被授予“中國米黃大理石之鄉”“中國大禹文化之鄉”“中國羌繡之鄉”等稱(chēng)號。境內擁有全市唯一的國家AAAAA級（北川羌城旅游區），4個(gè)國家AAAA級（西羌九皇山、藥王谷、北川維斯特農業(yè)休閑旅游區、尋龍山）旅游景區，品牌魅力進(jìn)一步彰顯。

　　暢通北川。北川東接江油市,南鄰安縣,西靠茂縣,北抵松潘、平武，距綿陽(yáng)25公里、成都135公里，是全省離中心城市最近的少數民族自治縣。距蓉歐快鐵青白江站103公里，距九寨溝135公里，距重慶352公里，距西安600公里，區位優(yōu)勢明顯。全縣通車(chē)里程達到2222公里，國道247線(xiàn)、347線(xiàn)橫穿境內，規劃建設的綿九（綿陽(yáng)至九寨溝）高速公路在北川留有互通通道。全市唯一一座通用航空機場(chǎng)建設正有序推進(jìn)，在“十三五”末將構建集公路、水路、航空于一體，連接周邊綿陽(yáng)、平武、江油、茂縣、松潘五大放射通道為主線(xiàn)的“四縱兩橫四環(huán)”骨架主公路網(wǎng)，形成“一機（場(chǎng)）二高（速公路）全聯(lián)網(wǎng)多出口”的綜合立體交通網(wǎng)絡(luò )格局。

　　生態(tài)北川。北川地處號稱(chēng)“神秘天地線(xiàn)”的北緯31度附近，屬?lài)�家重點(diǎn)生態(tài)功能區。地勢西北高，東南低，境內插旗山最高峰海拔4769米，最低點(diǎn)香水渡海拔540米。全縣林地面積362萬(wàn)畝，森林覆蓋率達55.5%，保存了全球同緯度最完整的生態(tài)系統。氣候溫和濕潤，年平均最高氣溫不超過(guò)30℃，平均相對濕度在72～85%之間。全年環(huán)境優(yōu)良天數超過(guò)340天�？諝庳撗蹼x子濃度達11-28萬(wàn)個(gè)/立方米，是北京、上海、成都等中心城市的20倍以上。境內小寨子溝國家級自然保護區和竹林溝省級自然保護區風(fēng)景宜人。有野生脊椎動(dòng)物515種，大熊貓、川金絲猴等國家一、二級重點(diǎn)保護動(dòng)物74種。有野生植物2150種，珙桐、紅豆杉等國家一、二級重點(diǎn)保護植物13種。

　　物阜北川�？h內有通口河、安昌河和平通河三大河流，屬長(cháng)江水系，順山勢自西北向東南出境，流域總面積3083平方公里，河流總長(cháng)365.2千米。全縣水能資源理論蘊藏量49.04萬(wàn)千瓦，可開(kāi)發(fā)量44.19萬(wàn)千瓦，已開(kāi)發(fā)20萬(wàn)千瓦。地表水年徑流總量38.15億立方米，地下水蘊藏量1.8億立方米�？砷_(kāi)采礦產(chǎn)資源有黃金、赤鐵礦、錳礦、重晶石、石灰石、白云巖等，其中石灰石儲量超過(guò)10億立方米，可用于生產(chǎn)飾面裝飾石材的礦山開(kāi)采面積達5平方公里以上，礦石質(zhì)量高，品相好，平均氧化鈣含量達到54～56%，是“中國米黃大理石之鄉”。藥材資源品種達795種（其中藥用植物616種），32種藥材已廣泛種植、加工。

　　人文北川。北川是古人類(lèi)遺址，四川省境內古人類(lèi)用火痕跡首次在這里發(fā)現。北川是中華民族的人文初祖之一、夏王朝的締造者、治水英雄大禹的誕生地，境內至今仍保存著(zhù)大量有關(guān)大禹的歷史遺跡，每年農歷六月初六大禹誕辰舉行祭祀活動(dòng)的民間習俗延續至今。北川地處少數民族與漢族結合部，民族交流頻繁，是全國唯一的羌族自治縣和最年輕的自治縣。北川是革命老區，1935年春紅四方面軍進(jìn)入北川縣境，著(zhù)名的千佛山戰役在這里打響。有羌族民俗博物館、“5·12”汶川特大地震遺址紀念館、紅軍長(cháng)征紀念館總醫院等各類(lèi)紀念館6個(gè)。羌年入選國際非遺保護名錄，有禹的傳說(shuō)、口弦音樂(lè )等國家級非遺保護名錄3項，羌戈大戰、羌族沙朗等省級非遺保護名錄16項，市級非遺保護名錄25項，縣級非遺保護名錄39項。著(zhù)名作家沙汀在這里出生，并留有《在其香居茶館里》《淘金記》等著(zhù)名文學(xué)作品。

　　活力北川。北川享受?chē)�家新一輪西部大開(kāi)發(fā)、支持革命老區和民族地區發(fā)展、秦巴山連片扶貧開(kāi)發(fā)縣、國家和省級生態(tài)功能區、少數民族自治地區部分立法權、全省擴權強縣試點(diǎn)縣等宏觀(guān)政策。有望享受少數民族自治地區企業(yè)所得稅減免，并將優(yōu)先承接綿陽(yáng)納入國家系統推進(jìn)全面創(chuàng )新改革試驗區域、批準執行國家自主創(chuàng )新示范區先行先試、科技城比照中關(guān)村先行先試等政策。設有駐上海、天津、深圳、成渝等4個(gè)招商分局，對重點(diǎn)項目實(shí)行縣級領(lǐng)導對口聯(lián)系和“綠色通道”審批，為北川發(fā)展注入了強大活力。北川近年來(lái)綠色產(chǎn)業(yè)強勢崛起，“兩新”產(chǎn)業(yè)加速上行。電子商務(wù)和“互聯(lián)網(wǎng)+”勢頭強勁，強力摘取第二批國家級電子商務(wù)進(jìn)農村綜合示范縣牌子�？偛拷�(jīng)濟初見(jiàn)端倪，普網(wǎng)、北華、富民村鎮銀行等總部經(jīng)濟初具規模，如今的北川已成為極具活力的宜居宜業(yè)宜游之城。