定西市招商引資優(yōu)惠政策

　　為了進(jìn)一步加快對外開(kāi)放步伐，加大招商引資力度，根據國家和省市的有關(guān)政策規定，結合本市實(shí)際，特制定本優(yōu)惠政策。

　　第一章 總 則

　　第一條

　　凡在定西投資興辦各類(lèi)招商引資企業(yè)的，除享受《國務(wù)院關(guān)于實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)若干政策措施的通知》、《國務(wù)院西部開(kāi)發(fā)辦關(guān)于西部大開(kāi)發(fā)若干政策措施的實(shí)施意見(jiàn)》、《甘肅省實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)若干政策措施的通知》等各項優(yōu)惠政策外，同時(shí)享受以下優(yōu)惠政策。

　　第二章 財稅優(yōu)惠

　　第二條

　　凡在定西市范圍內，總投資在5000萬(wàn)元以下的加工型企業(yè)，自投產(chǎn)之日起，享受2年的試生產(chǎn)期優(yōu)惠；總投資在5000萬(wàn)元以上（含5000萬(wàn)元）的加工型企業(yè)，自投產(chǎn)之日起，享受3年的試生產(chǎn)期優(yōu)惠。在試生產(chǎn)期內，企業(yè)繳納的增值稅、營(yíng)業(yè)稅，按國家和省上財政體制及稅制，屬市、縣（區）留成或獨享的部分，由財政牽頭與相關(guān)部門(mén)審核，并報市縣（區）政府批準后，采取先征后返，全額撥付企業(yè)作為技術(shù)研發(fā)和創(chuàng )新資金。試生產(chǎn)期結束后的三年按50%撥付。企業(yè)持納稅憑證和稅務(wù)部門(mén)出具的證明，到所在地的財政部門(mén)辦理有關(guān)手續。

　　市域內原有的招商引資企業(yè)和非公有制企業(yè)，有重要技術(shù)創(chuàng )新改造項目的，填補國內空白項目或國家專(zhuān)利產(chǎn)品項目的，由財政牽頭與相關(guān)部門(mén)審核，并報市縣（區）政府批準，可以視同新辦企業(yè)享受以上優(yōu)惠政策。

　　第三條

　　凡在定西市范圍內，經(jīng)財政部門(mén)審核批準，對投資兼并、購買(mǎi)國有、集體企業(yè)，投入資金500萬(wàn)元以下的，自投產(chǎn)之日起，享受2年的試生產(chǎn)期優(yōu)惠；投入資金500萬(wàn)元以上的，自投產(chǎn)之日起，享受3年的試生產(chǎn)期優(yōu)惠。在試生產(chǎn)期內，企業(yè)繳納的增值稅、營(yíng)業(yè)稅，按國家和省上財政體制及稅制，屬市、縣（區）留成或獨享的部分，由財政牽頭與相關(guān)部門(mén)審核，并報市縣（區）政府批準后，采取先征后返，全額撥付企業(yè)作為技術(shù)研發(fā)和創(chuàng )新資金。

　　第四條

　　凡在定西市范圍內的新辦招商引資企業(yè)，自設立之日起，經(jīng)稅務(wù)機關(guān)批準，享受“兩免三減半”企業(yè)所得稅政策。

　　第三章 土地優(yōu)惠

　　第五條

　　土地使用出讓享受?chē)�家最高規定年限。各�?lèi)生產(chǎn)企業(yè)用地，均按市、縣（區）政府出臺的協(xié)議出讓最低價(jià)執行。無(wú)基準地價(jià)的地區，土地出讓金可按土地成本費繳納；有基準地價(jià)的地區，土地使用權出讓金按基準地價(jià)優(yōu)惠30%。

　　第六條

　　投資興辦的生產(chǎn)性出口企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、有專(zhuān)利產(chǎn)品企業(yè)等鼓勵類(lèi)產(chǎn)業(yè)項目的用地，除按第五條執行外，有基準地價(jià)的地區，土地出讓金按基準地價(jià)優(yōu)惠40%。

　　第七條

　　除經(jīng)營(yíng)性用地外，其他項目建設用地，能租賃的不作價(jià)入股，能作價(jià)入股出資的不協(xié)議出讓。以土地使用權作為引資的國有企業(yè)，其土地用途不變，使用權不轉移，繼續以劃撥方式保留土地使用權。

　　第八條

　　地方投資土地開(kāi)發(fā)整理項目含耕地占補平衡的項目，所開(kāi)墾耕地可按60%的比例折抵建設用地，其折抵指標可以實(shí)行有償轉讓。投資開(kāi)發(fā)建設用地全部實(shí)行有償轉讓。

　　第四章 證件辦理

　　第九條

　　在辦理工商業(yè)務(wù)上，實(shí)行“十個(gè)放寬”。即放寬登記前置審批限制，放寬投資人限制，放寬名稱(chēng)核準限制，放寬注冊資本限制，放寬出資方式限制，放寬經(jīng)營(yíng)范圍核準限制，放寬經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所權屬證明文件限制，放寬集團登記限制，放寬對外投資比例限制，放寬登記材料審查限制（具體按甘工商發(fā)〔2005〕42號執行）。衛生許可證、計劃生育證明、人口暫住證等可不作為企業(yè)工商登記注冊的前置條件，但企業(yè)正式注冊后應及時(shí)到有關(guān)部門(mén)辦理上述手續。

　　第十條

　　凡自然人申請設立有限責任公司的，注冊資本不足法定出資額的，可分期注入，首期注入資本達到法定最低額的20%，但不得低于3萬(wàn)元，其余部分在兩年內全部到位。

　�。ㄒ唬┮陨�產(chǎn)為主的公司達到法定最低出資額20%，即人民幣10萬(wàn)元以上；

　�。ǘ�）以商品批發(fā)為主的公司達到法定最低出資額的20%，即人民幣10萬(wàn)元以上；

　�。ㄈ�）以商業(yè)零售為主的公司達到法定最低出資額的20%，即人民幣6萬(wàn)元以上；

　�。ㄋ模┛萍奸_(kāi)發(fā)、咨詢(xún)、服務(wù)性公司達到人民幣3萬(wàn)元以上。

　　第十一條 對符合城市規劃、土地規劃、環(huán)境保護和安全生產(chǎn)要求的項目，實(shí)行登記備案或核準制度。

　　凡在本市行政區域內企業(yè)投資國務(wù)院《政府核準的投資項目目錄》中所列重大項目和限制類(lèi)項目的，均按照《甘肅省企業(yè)投資項目核準暫行辦法》的規定核準。

　　凡屬于《政府核準的投資項目目錄》以外的企業(yè)投資項目，均實(shí)行備案制�？偼顿Y1億元以下的項目由市發(fā)展改革部門(mén)備案；總投資1億元以上的項目和涉及引進(jìn)國外技術(shù)和設備享受減免關(guān)稅優(yōu)惠政策的項目由省發(fā)展改革部門(mén)備案。具體按照《甘肅省企業(yè)投資項目備案暫行辦法》的規定執行。

　　按照國務(wù)院《外商投資產(chǎn)業(yè)目錄》、《中西部地區外商投資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)目錄》等國家有關(guān)規定的分類(lèi)，各類(lèi)外商投資項目的總投資3000萬(wàn)美元以下的鼓勵類(lèi)、允許類(lèi)項目由市發(fā)展改革部門(mén)核準項目申請報告；總投資3000萬(wàn)美元以上鼓勵類(lèi)、允許類(lèi)項目和限制類(lèi)項目，以及需辦理進(jìn)口設備免稅確認的項目由省以上發(fā)展改革部門(mén)核準項目申請報告。具體按照《甘肅省外商投資項目核準暫行辦法》的規定進(jìn)行核準。

　第十二條

　　所有招商引資項目需辦理的各種證照和手續，先由項目業(yè)主提供相關(guān)完備資料后，統一由市、縣（區）招商部門(mén)確定專(zhuān)人，協(xié)調行政服務(wù)大廳和相關(guān)單位，實(shí)行全程辦理，并在規定的時(shí)限內辦理完畢；需要報省上和國家有關(guān)部門(mén)核準或備案的，由相對應的主管部門(mén)積極協(xié)調，在申報手續齊全的情況下，即時(shí)即報，上級核準或備案下達后，在2個(gè)工作日內向項目（企業(yè)）單位告知核準或備案結果。

　　第十三條

　　凡掛靠在主管部門(mén)的各類(lèi)行業(yè)協(xié)會(huì )，應當采取企業(yè)自愿入會(huì )、自愿繳費的原則，不得強制入會(huì )和繳費。

　　第五章 引進(jìn)人才

　　第十四條

　　博士生導師、國家級專(zhuān)家、聘請的國外專(zhuān)家及正高級專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員在定西市領(lǐng)辦或創(chuàng )業(yè)，投資額在5000萬(wàn)元以上，被省上認定為高新技術(shù)企業(yè)的，且每年給當地財政貢獻達100萬(wàn)元以上，自納稅之日起，市或縣（區）政府每月提供特殊津貼3000元。連續工作五年以上的，市或縣（區）政府獎勵其住房一套。企業(yè)（項目）因階段性工作需要聘請專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的，按照來(lái)去自由、不求所有、但求所用的原則，具體報酬由雙方協(xié)商確定。

　　第六章 獎 勵

　　第十五條

　　招商引資獎勵辦法按照定市委發(fā)〔2005〕47號《關(guān)于進(jìn)一步加強項目建設工作的決定》有關(guān)獎勵辦法執行。對年終招商引資專(zhuān)項評價(jià)在前三名的縣（區）進(jìn)行獎勵，各獎10萬(wàn)元、5萬(wàn)元、3萬(wàn)元，用于下年度項目前期費；從市外引進(jìn)投資項目的個(gè)人，按引進(jìn)到位資金的數額分檔累進(jìn)按比例獎勵。其中引進(jìn)資金在1000萬(wàn)元以?xún)鹊陌?‰獎勵，引進(jìn)資金1000萬(wàn)元至5000萬(wàn)元（含5000萬(wàn)元）的3‰獎勵，引進(jìn)資金5000萬(wàn)元以上的2‰獎勵，獎勵資金由受益縣（區）財政支付。市本級項目，由市財政支付。

　　第七章 其 它

　　第十六條

　　凡在我市投資新辦的企業(yè)，除國家和省市有明文規定的合法費用外，免收與項目開(kāi)工建設有關(guān)的其它行政性費用。

　　對總投資在1000萬(wàn)元以上且被省市認定為高新技術(shù)項目、總投資在3000萬(wàn)元以上的招商引資項目的城市基礎設施配套費，確需減免的由主管部門(mén)報請市縣（區）政府常務(wù)會(huì )議決定，經(jīng)批準后，先征后返。

　　第十七條

　　對來(lái)我市投資建設的外來(lái)企業(yè)人員，其子女可在本市縣（區）內選擇就學(xué)學(xué)校，教育部門(mén)辦理入學(xué)手續時(shí)，免收借讀費。

　　第八章 附 則

　　第十八條

　　對被省市認定為高新技術(shù)項目和被市上確定為對當地經(jīng)濟發(fā)展有重大帶動(dòng)作用的項目，實(shí)行一事一議，一企一策的優(yōu)惠政策。

　　第十九條 市內新辦企業(yè)（項目）均參照以上優(yōu)惠政策執行。

　　第二十條 本規定自2006年1月1日起施行。