【31條在山東】《山東省臺灣同胞投資保護條例》正式施行 貫徹落實(shí)黨的十九大精神和“31條措施”

　　中國臺灣網(wǎng)2月14日訊 2019年1月1日，《山東省臺灣同胞投資保護條例》(簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)正式施行，這是黨的十九大以來(lái)省級層面出臺的第一個(gè)關(guān)于臺灣同胞投資促進(jìn)及權益保護的地方性法規，是山東省落實(shí)“31條措施”的具體舉措。

　　一、領(lǐng)導重視，多方協(xié)力，確�！稐l例》順利出臺

　　習近平總書(shū)記在十九大報告中強調，我們愿意率先同臺灣同胞分享大陸發(fā)展的機遇，逐步為臺灣同胞在大陸學(xué)習、創(chuàng )業(yè)、就業(yè)、生活提供與大陸同胞同等的待遇。山東省委對此高度重視，將出臺《條例》列入常委會(huì )工作要點(diǎn)，山東省委書(shū)記劉家義作出重要批示。山東省委分管領(lǐng)導多次聽(tīng)取《條例》制定工作匯報，提出指導性意見(jiàn)。省人大常委會(huì )將《條例》列為山東省一類(lèi)立法項目，黨組書(shū)記、副主任于曉明召集專(zhuān)題會(huì )議研究，審定《條例》文本。有關(guān)方面在起草過(guò)程中重點(diǎn)把握4個(gè)環(huán)節：廣泛聽(tīng)取臺商意見(jiàn)，回應臺商訴求；深入調研，切實(shí)增強立法的針對性、操作性；緊扣山東實(shí)際，將“31條措施”核心內容融入《條例》；精雕細琢，嚴謹規范，認真研究吸納各方意見(jiàn)建議。

　　二、服務(wù)大局，突出特色，充分體現“31條措施”內容

　　《條例》緊密結合山東省發(fā)展戰略，充分融入“31條措施”內容，提出諸多創(chuàng )新性規定。一是充分體現山東特色�！稐l例》立足于山東省發(fā)展現狀，鼓勵和支持臺灣同胞參與山東新舊動(dòng)能轉換重大工程、鄉村振興戰略和海洋強省建設等，在農業(yè)支持、土地政策、稅收優(yōu)惠等方面給予臺灣同胞投資者優(yōu)惠和扶持。二是充分體現同等待遇�！稐l例》明確規定臺灣同胞投資依法平等進(jìn)入除市場(chǎng)準入負面清單和國家規定實(shí)施特別管理以外的行業(yè)、領(lǐng)域，與山東省企業(yè)享受同等待遇。三是充分體現營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化�！稐l例》明確政府向臺灣同胞投資者依法作出的政策承諾，以及依法簽訂的合同，不得以政府換屆、負責人更替等理由違約毀約。規定有關(guān)部門(mén)在擬訂征收補償方案時(shí)應當征求臺灣同胞投資者的意見(jiàn)。四是充分體現運用法治維護合法權益�！稐l例》規定了行政機關(guān)的相關(guān)責任，明確了臺商權益保護工作的責任主體、工作機制和臺商合法權益受到侵害的解決途徑，全面細致回應了臺商關(guān)注度較高的問(wèn)題。

　　三、擴大影響，推動(dòng)落實(shí)，切實(shí)使臺灣同胞得到實(shí)惠

　　《條例》正式施行后，山東省委臺港澳辦將加強謀劃，多措并舉，切實(shí)推動(dòng)《條例》的貫徹落實(shí)。一是將施行《條例》與落實(shí)“31條措施”和《關(guān)于促進(jìn)魯臺經(jīng)濟文化交流合作的若干措施》（簡(jiǎn)稱(chēng)“56條措施”）同部署、同研究、同落實(shí)，打好貫徹落實(shí)“31條措施”的組合拳�！�56條措施”是“31條措施”在政策層面的山東版，《條例》是從立法層面將“31條措施”惠及臺灣同胞的政策措施在山東升格為地方性法規，形成落實(shí)“31條措施”系統化、規范化的工作格局。二是充分宣傳、擴大影響，形成貫徹落實(shí)“31條措施”、用好《條例》和“56條措施”的良好氛圍�！稐l例》頒布后，新華社、《聯(lián)合報》等兩岸主流媒體積極報道，國臺辦新聞發(fā)布會(huì )給予推介，進(jìn)一步在島內引起廣泛影響。三是協(xié)調有關(guān)部門(mén)加快制定“56條措施”的實(shí)施細則。進(jìn)一步細化工作職責和責任，形成《條例》、“56條措施”及其實(shí)施細則相互補充、不斷深化的系列政策措施，真正把“31條措施”在山東落地生根，確保臺灣同胞得到實(shí)惠。（中國臺灣網(wǎng)、山東省臺港澳辦聯(lián)合報道）