【31條在武漢】武漢出臺“惠臺45條” 推動(dòng)漢臺經(jīng)濟文化融合發(fā)展

　　中國臺灣網(wǎng)11月23日武漢訊 為認真貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于深化兩岸經(jīng)濟文化交流合作的重要論述和國務(wù)院臺辦、國家發(fā)展改革委聯(lián)合發(fā)布的“惠臺31條措施”及湖北省臺辦、省發(fā)展改革委頒布實(shí)施的“惠臺62條措施”。10月23日，武漢市臺辦、市發(fā)展改革委正式對外發(fā)布《關(guān)于深化漢臺經(jīng)濟文化交流合作的實(shí)施辦法》（簡(jiǎn)稱(chēng)“惠臺45條”），從深化漢臺經(jīng)濟合作、支持臺資企業(yè)轉型升級、推進(jìn)臺智臺青聚漢工程、密切漢臺文化合作、應享盡享同城待遇等五個(gè)方面提出了明確措施。

　附《關(guān)于深化漢臺經(jīng)濟文化交流合作的實(shí)施辦法》全文：

　　關(guān)于深化漢臺經(jīng)濟文化交流合作的實(shí)施辦法

　　為深入貫徹黨的十九大精神和習近平總書(shū)記關(guān)于深化兩岸經(jīng)濟文化交流合作的重要思想，與臺灣同胞共享武漢發(fā)展成果，為臺灣同胞在武漢投資、學(xué)習、創(chuàng )業(yè)、就業(yè)、生活提供同等待遇，推動(dòng)漢臺經(jīng)濟社會(huì )融合發(fā)展，制定本實(shí)施辦法。

　　一、深化漢臺經(jīng)濟合作

　　1.鼓勵臺資企業(yè)參與我市“中國制造2025示范工程”建設并適用與大陸企業(yè)同等政策。（責任單位：市經(jīng)信委、市發(fā)改委、市財政局、市科技局、市臺辦，各區人民政府）

　　2.鼓勵臺資企業(yè)參與我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，將符合條件的總投資額3000萬(wàn)美元以上的臺資項目納入市重點(diǎn)項目。（責任單位：市招商局、市經(jīng)信委、市發(fā)改委、各區人民政府）

　　3.支持臺資企業(yè)參與中國（湖北）自貿區及海峽兩岸產(chǎn)業(yè)合作區（湖北）武漢產(chǎn)業(yè)園建設，不斷提高投資、貿易便利化水平。（責任單位：東湖新技術(shù)開(kāi)發(fā)區管委會(huì )、市自貿辦、市發(fā)改委、市國土資源和規劃局、市城建委、市經(jīng)信委、市商務(wù)局（市口岸辦）、市環(huán)保局、市工商局、武漢海關(guān)、市臺辦）

　　4.全力保障臺資企業(yè)用地需求，將其用地納入綠色通道，市級審查時(shí)間控制在7個(gè)工作日內。放寬臺資大項目配套廠(chǎng)商進(jìn)駐各類(lèi)園區的投資強度、稅收貢獻等指標限制。（責任單位：市經(jīng)信委、市國土資源和規劃局、各區人民政府）

　　5.支持臺資在漢合資（合作）設立醫療機構。（責任單位:市衛計委、市商務(wù)局、市工商局、市財政局）

　　6.臺資企業(yè)和臺灣同胞在漢可以獨資形式或者與大陸的組織、個(gè)人合資（合作）設立營(yíng)利性、非營(yíng)利性養老機構。（責任單位：市民政局、市工商局）

　　7.支持臺資企業(yè)通過(guò)合資合作、收購股權等方式參與經(jīng)批準的武漢市國有企業(yè)混合所有制改革。（責任單位：市國資委、各區人民政府）

　　8.支持臺資企業(yè)以特許經(jīng)營(yíng)方式參與我市能源、交通、水利、環(huán)保、市政公用工程等城市基礎設施建設。（責任單位：市發(fā)改委、市建委、市交委、市環(huán)保局、市水務(wù)局等）

　　9.鼓勵漢臺企業(yè)開(kāi)展合資合作，臺資企業(yè)以其擁有的專(zhuān)利、專(zhuān)有技術(shù)等科技成果作價(jià)出資合股的，科技成果作價(jià)金額占注冊資本的比例不受限制。（責任單位：市工商局）

　　10.鼓勵臺資企業(yè)擴大在我市投資，其在大陸獲得的人民幣利潤再投資我市鼓勵類(lèi)項目，符合條件的實(shí)行遞延納稅政策，暫不征收預提所得稅。（責任單位：市稅務(wù)局）

　　11.支持臺灣知識產(chǎn)權運營(yíng)機構在漢設立分支機構，臺資企業(yè)具有自主知識產(chǎn)權的技術(shù)成果可進(jìn)入我市技術(shù)交易平臺進(jìn)行交易。（責任單位：市工商局、市科技局）

　　12.新注冊設立或新遷入的臺資金融機構享受注冊資本（營(yíng)運資金）獎勵、購（租）辦公用房補貼、高級管理人員個(gè)人收入補貼等支持政策。鼓勵國有企業(yè)在臺資銀行開(kāi)設相對固定賬戶(hù)。各區人民政府對轄區內臺資銀行的賬戶(hù)開(kāi)立、項目融資等工作應予以支持、提供便利。支持臺資銀行納入擔�；ブ�平臺企業(yè)目錄。（責任單位：市金融局、市財政局、市國資委、市經(jīng)信委、各區人民政府）

　　13.推動(dòng)漢臺兩地征信機構開(kāi)展合作，為兩地同胞和企業(yè)提供征信服務(wù)。（責任單位：人行武漢分行營(yíng)管部、市發(fā)改委、市金融局）

　　14.支持我市優(yōu)質(zhì)臺資企業(yè)上市或掛牌，企業(yè)注冊所在地政府按相關(guān)政策給予財政補貼。（責任單位：市金融局、各區人民政府）

　　15.支持臺資金融機構、商戶(hù)等與在漢清算機構及武漢非銀行機構依法開(kāi)展合作，為臺灣同胞提供便捷的小額支付服務(wù)。（責任單位：市金融局、人行武漢分行營(yíng)管部）

　　16.臺資企業(yè)可以納入我市各級擔保機構和市重大產(chǎn)業(yè)基金的支持范圍。（責任單位：市經(jīng)信委、市國資委、市發(fā)改委）

　　17.對武漢經(jīng)濟作出較大貢獻的臺灣籍企業(yè)高管，比照引進(jìn)人才政策給予適當獎勵。支持優(yōu)秀中青年臺灣籍高管申報湖北省“123”企業(yè)家培育專(zhuān)項計劃。（責任單位：市招才局、市人社局、市財政局、市經(jīng)信委、市臺辦、各區人民政府）

　　二、支持臺資企業(yè)轉型升級

　　18.在漢注冊臺資農業(yè)企業(yè)與大陸農業(yè)企業(yè)同等享受省、市農業(yè)支持優(yōu)惠政策。相關(guān)區在用地、政策、資金及服務(wù)方面加大對國家級臺灣農民創(chuàng )業(yè)園及海峽兩岸青年創(chuàng )業(yè)基地支持，相關(guān)經(jīng)費納入本級財政預算。實(shí)行“區辦市助”，推動(dòng)園區提檔升級。（責任單位：市農委、各區人民政府）

　　19.支持臺資企業(yè)平等參與我市政府采購活動(dòng)。（責任單位：市財政局）

　　20.支持臺資制造業(yè)企業(yè)同等享受我市“零土地”技術(shù)改造相關(guān)支持政策。（責任單位：市國土規劃局、市城建委、市園林局、市財政局、市經(jīng)信委、市稅務(wù)局）

　　21.臺資企業(yè)利用存量地建設國家支持的新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)建設項目，可實(shí)行按原用途和土地權利類(lèi)型使用土地的過(guò)渡期政策，過(guò)渡期政策以5年為限。（責任單位：市國土規劃局）

　　22.支持臺資企業(yè)利用工業(yè)廠(chǎng)房轉型興辦文化產(chǎn)業(yè)，并享受我市支持加快文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新發(fā)展政策。（責任單位：市委宣傳部、市經(jīng)信委、市國土規劃局）

　　三、推進(jìn)臺智臺青聚漢工程

　　23.支持臺灣高層次人才申請國家、省、市、區各類(lèi)人才支持計劃，與大陸同類(lèi)人員同等享受相關(guān)政策和服務(wù)。（責任單位：市招才局、市人社局、各區人民政府）

　　24.鼓勵臺灣高層次人才來(lái)漢注冊成立輕資產(chǎn)科技型、創(chuàng )新型企業(yè)，符合條件的享受“助保貸”“增信貸”等金融服務(wù)及其他支持政策。（責任單位：市經(jīng)信委等）

　　25.支持臺灣青年參與我市“百萬(wàn)大學(xué)生留漢創(chuàng )業(yè)就業(yè)工程”，同等享受我市支持大學(xué)生留漢創(chuàng )業(yè)就業(yè)的相關(guān)政策。（責任單位：市招才局、市人社局、市財政局、市住房保障和房屋管理局、市臺辦）

　　26.市戰略性新興產(chǎn)業(yè)引導基金吸引臺資銀行、臺資企業(yè)及其他社會(huì )資本參與，共同支持中小微臺資企業(yè)發(fā)展和臺灣青年創(chuàng )業(yè)。（責任單位：市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市科技局、市金融局、市臺辦）

　　27.鼓勵臺灣同胞經(jīng)考試取得大陸專(zhuān)利代理人資格后，在我市專(zhuān)利代理機構執業(yè)。（責任單位：市知識產(chǎn)權局）

　　28.在我市就業(yè)的臺灣專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，可按規定申報職稱(chēng)。臺灣同胞在臺灣取得的學(xué)術(shù)成果可作為其職稱(chēng)評審的依據。支持市屬高校聘用臺灣教師并納入事業(yè)編制。（責任單位：市人社局、市教育局、市編辦）

　　29.在臺灣地區獲得教師資格證的臺灣教師可以通過(guò)特聘、購買(mǎi)服務(wù)、短期雙向交流等方式，在武漢幼兒園和普通高中從事音樂(lè )、體育、美術(shù)等學(xué)科教學(xué)工作。（責任單位：市教育局）

　　四、密切漢臺文化合作

　　30.支持臺灣同胞參與中華優(yōu)秀傳統文化傳承發(fā)展工程。（責任單位：市委宣傳部、市臺辦、市文化局）

　　31.弘揚中華優(yōu)秀傳統文化，創(chuàng )新漢臺教育交流合作，拓展漢臺各類(lèi)學(xué)校對口合作交流渠道。（責任單位：市教育局、市臺辦）

　　32.支持兩地媒體在節目制作、記者互訪(fǎng)、新媒體運用等方面建立多層次多角度的合作關(guān)系。支持臺灣高校新聞傳媒專(zhuān)業(yè)學(xué)生來(lái)漢實(shí)習就業(yè)。（責任單位：市委宣傳部、市臺辦、市文化局）

　　33.臺資企業(yè)在漢開(kāi)辦職業(yè)院校同等享受我市對民辦職業(yè)教育支持政策。鼓勵臺資優(yōu)質(zhì)職業(yè)院校與武漢職業(yè)院校、職業(yè)教育機構合作開(kāi)展職業(yè)技能培訓，合作培訓專(zhuān)業(yè)人才。（責任單位：市教育局、市人社局、市臺辦、市財政局）

　　34.對在我市注冊的臺資影視或電視劇制作機構、動(dòng)漫企業(yè)，與大陸企業(yè)同等享受我市文化產(chǎn)業(yè)扶持政策。支持臺灣文創(chuàng )企業(yè)參與我市文創(chuàng )園區（街區）建設，與大陸企業(yè)同等享受市、區有關(guān)優(yōu)惠政策。（責任單位：市委宣傳部、各區人民政府）

　　35.鼓勵臺灣青少年來(lái)漢開(kāi)展研學(xué)旅行，參加“楚才杯”“魅力江城隨手拍”“行讀三國”等各類(lèi)夏令營(yíng)及臺灣青年創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)大賽等青少年交流活動(dòng)，按相關(guān)規定給予必要的資金支持。（責任單位：市臺辦、市財政局）

　　36.支持我市國家級海峽兩岸交流基地開(kāi)展多樣化、多層次對臺交流活動(dòng)，給予資金支持。（責任單位：市臺辦、市文化局、市財政局）

　　五、應享盡享同城待遇

　　37.鼓勵臺灣同胞在漢報名參加專(zhuān)業(yè)技術(shù)和技能人員職業(yè)資格考試。（責任單位：市人社局、市教育局、市衛計委、市臺辦等）

　　38.在漢工作的臺灣同胞可參加勞動(dòng)模范、“五一”勞動(dòng)獎?wù)�、技術(shù)能手、青年“五四”獎?wù)�、“三八”紅旗手、“武漢市突出貢獻民營(yíng)企業(yè)家”、“優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)家”等榮譽(yù)稱(chēng)號評選。（責任單位：市總工會(huì )、團市委、市婦聯(lián)、市經(jīng)信委、市工商聯(lián)）

　　39.在武漢居住一年以上的臺灣同胞可依照規定程序列席、旁聽(tīng)市、區人大、政協(xié)會(huì )議。（責任單位：市委統戰部、市人大民族宗教僑務(wù)外事委員會(huì )、市政協(xié)港澳臺僑和外事委員會(huì )）

　　40.符合國家和省就業(yè)政策在漢就業(yè)的臺灣同胞，可以參加職工養老、醫療等社會(huì )保險；在我市各類(lèi)全日制普通高校（含民辦高校）、科研院所接受全日制高等學(xué)歷教育的臺灣學(xué)生可以參加我市城鄉居民醫療保險。臺灣同胞在漢居住期間可以個(gè)人身份辦理住房公積金。臺灣同胞繳交的住房公積金、社保個(gè)人賬戶(hù)儲存額，在其離開(kāi)大陸時(shí)經(jīng)個(gè)人申請可按有關(guān)規定一次性支取。（責任單位：市人社局、市住房公積金管理中心）

　　41.在漢工作、學(xué)習的臺灣同胞在武漢限購區域內可以購買(mǎi)一套商品房，在首付比例、按揭貸款、住房公積金使用等方面享受武漢居民同等待遇。（責任單位：市住房公積金管理中心、市住房保障和房屋管理局）

　　42.完善臺灣同胞定點(diǎn)醫院服務(wù)機制，臺灣同胞在漢就醫享受導診、導醫“一站式”服務(wù)和急診、急救“綠色通道”。（責任單位：市衛計委）

　　43.各級醫療機構按照規定書(shū)寫(xiě)和保存醫療文書(shū)并為就診臺灣同胞提供符合臺灣地區健保機構核退費用要求的證明文件，在漢臺灣同胞的子女享有武漢居民同等預防接種服務(wù)。（責任單位：市衛計委）

　　44.在漢居住和就業(yè)的臺灣同胞子女在義務(wù)教育階段就學(xué)，由居住地所屬區教育局統籌就近安排。臺灣學(xué)生在漢中考，可加5分參加錄取。隨父母從外地遷來(lái)本市居住的臺籍學(xué)生，由教育主管部門(mén)協(xié)調辦理學(xué)籍注冊手續。（責任單位：市教育局）

　　45.相關(guān)服務(wù)管理機構應落實(shí)臺灣居民居住證3項權利、6項基本公共服務(wù)、9個(gè)方面便利。（責任單位：市臺辦、市公安局、市文化局、市衛計委、市住房保障和房屋管理局、市旅游局、市金融局）