如何看待黨的十八大以來(lái)的歷史性成就和歷史性變革

　　“蛟龍”潛水器、C919大飛機、“悟空”探測衛星、“遼寧號”航空母艦……這些在北京展覽館“砥礪奮進(jìn)的五年”大型成就展上亮相的“大國重器”，吸引人們爭相駐足關(guān)注。這次展覽共分10個(gè)展區，通過(guò)圖片文字、視頻演示、實(shí)物模型等多種形式，全景式立體化展示了黨的十八大以來(lái)我國各方面取得的歷史性成就。3個(gè)多月的展期，現場(chǎng)參觀(guān)人數超過(guò)260萬(wàn)，網(wǎng)上展館瀏覽量超過(guò)2200萬(wàn)。許多人觀(guān)展后紛紛留言：“厲害了，我的國！”

　　歲月銘刻奮斗的艱辛，時(shí)代印證鏗鏘的腳步。黨的十八大以來(lái)的5年，是黨和國家發(fā)展進(jìn)程中極不平凡的5年。以習近平同志為核心的黨中央舉旗定向、謀篇布局，團結帶領(lǐng)全黨全國各族人民攻堅克難、砥礪奮進(jìn)，推動(dòng)黨和國家事業(yè)取得了全方位開(kāi)創(chuàng )性的歷史性成就，發(fā)生了深層次根本性的歷史性變革。黨的十九大對這些歷史性成就和歷史性變革作了全面總結和回顧，進(jìn)一步堅定了廣大干部群眾的“四個(gè)自信”，激勵全黨全國各族人民為奪取新時(shí)代中國特色社會(huì )主義偉大勝利而不懈奮斗。

　　一 砥礪奮進(jìn)的五年

　　2012年11月15日，在新當選的黨的十八屆中央政治局常委與中外記者見(jiàn)面會(huì )上，習近平總書(shū)記莊嚴承諾：“我們一定要始終與人民心心相印、與人民同甘共苦、與人民團結奮斗，夙夜在公，勤勉工作，努力向歷史、向人民交出一份合格的答卷�！�

　　5年來(lái)，面對極其復雜的國際局勢，面對極其艱難的改革重任，以習近平同志為核心的黨中央，以巨大的政治勇氣和強烈的責任擔當，勵精圖治、力挽狂瀾，革故鼎新、開(kāi)拓進(jìn)取，解決了許多長(cháng)期想解決而沒(méi)有解決的難題，辦成了許多過(guò)去想辦而沒(méi)有辦成的大事，在各領(lǐng)域各方面取得了舉世矚目的輝煌成就，實(shí)現了5年前黨中央許下的莊嚴承諾。

　　這是經(jīng)濟實(shí)力和綜合國力大幅提升的5年。經(jīng)過(guò)5年的奮斗，我國國內生產(chǎn)總值從54萬(wàn)億元增長(cháng)到80多萬(wàn)億元，穩居世界第二，年均增長(cháng)7.1%，在世界主要國家中名列前茅，對世界經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻率超過(guò)30%，超過(guò)美國、歐元區和日本貢獻率的總和，成為世界經(jīng)濟增長(cháng)的動(dòng)力之源、穩定之錨。高速公路、高速鐵路里程位居世界第一，科技創(chuàng )新、重大工程建設捷報頻傳，中國的高鐵、移動(dòng)支付、共享單車(chē)、網(wǎng)購“新四大發(fā)明”耀眼全球……神州大地正在發(fā)生空前巨大的變化。

　　這是人民群眾獲得感與日俱增的5年。從2012年到2016年，全國居民人均可支配收入從16510元增加到23821元，年均實(shí)際增長(cháng)7.4%，跑贏(yíng)了經(jīng)濟增速。2016年居民恩格爾系數達到30.1%，已接近聯(lián)合國設定的富足標準。各項民生事業(yè)取得新的重大進(jìn)展，普通老百姓的獲得感、幸福感、安全感大大提升，社會(huì )養老保險已經(jīng)覆蓋9億多人，基本醫療保險已經(jīng)覆蓋13.5億人。我們實(shí)現了6000多萬(wàn)貧困人口穩定脫貧，貧困發(fā)生率從10.2%下降到4%以下。這在全世界來(lái)看都是奇跡，不僅是為中國，也是為世界作出的重大貢獻。

　　這是民主法治邁出重大步伐的5年。5年來(lái)，中國特色社會(huì )主義民主政治建設持續推進(jìn)，有效保證了人民當家作主的權利。十二屆全國人大代表首次按城鄉相同人口比例選舉產(chǎn)生，一線(xiàn)工人和農民代表比上屆提高5.18%。行政體制改革取得明顯成效，深入推進(jìn)“放管服”改革，國務(wù)院各部門(mén)5年累計取消行政審批618項。國家監察體制改革全面推開(kāi)，逐步實(shí)現對公職人員行使權力監督的全覆蓋。全面推進(jìn)依法治國，中國特色社會(huì )主義法治體系不斷完善，全社會(huì )法治觀(guān)念明顯增強，司法體制改革破冰前行，法治國家、法治政府、法治社會(huì )建設活力迸發(fā)、生機無(wú)限。

　　這是文化自信更加彰顯的5年。5年來(lái)，文化自信成為發(fā)展的中國、復興的民族、奮進(jìn)的人民最響亮的精神號角。馬克思主義中國化最新成果深入人心，思想理論領(lǐng)域主旋律更加響亮、正能量更加強勁。社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)廣泛弘揚，成為人們團結奮進(jìn)的“最大公約數”，道德模范、時(shí)代楷模、最美人物和身邊好人不斷涌現、群星閃耀。主流輿論持續發(fā)展壯大，媒體融合深入推進(jìn)，網(wǎng)絡(luò )空間日益清朗。文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，文藝創(chuàng )作由“高原”向“高峰”邁進(jìn)，一大批有筋骨、有道德、有溫度的精品力作溫潤心靈、激蕩人心。

　　這是大國外交闊步向前的5年。從提出構建人類(lèi)命運共同體理念到提出共建“一帶一路”倡議，從APEC北京會(huì )議到G20杭州峰會(huì )，從設立絲路基金到發(fā)起創(chuàng )辦亞投行，從亞信上海峰會(huì )到金磚廈門(mén)會(huì )晤……全方位、多層次、立體化的外交布局徐徐展開(kāi)，中國在世界舞臺上發(fā)揮著(zhù)前所未有的重要作用。我國積極參與推動(dòng)全球治理體系變革，主動(dòng)承擔越來(lái)越多的國際責任，為世界和平與發(fā)展作出新的重大貢獻。隨著(zhù)我國國際影響力、感召力和塑造力不斷提高，越來(lái)越多的人斷言“全球新未來(lái)最好的希望來(lái)自中國”，認為“世界2030 年時(shí)的面貌取決于中國”。

　　5年的艱苦奮斗和光輝業(yè)績(jì)，在中華大地上繪就了一幅波瀾壯闊、氣勢磅礴的恢宏畫(huà)卷。5年在歷史長(cháng)河中只是短暫的一瞬，但在我們黨和國家發(fā)展歷史上寫(xiě)下了濃墨重彩的一筆。5年的砥礪奮進(jìn)，極大地增強了中國人民的自豪感和自信心，極大地推動(dòng)了中國社會(huì )的發(fā)展進(jìn)步，朝著(zhù)實(shí)現中華民族偉大復興的中國夢(mèng)邁出了堅實(shí)的一步。

　　問(wèn)答

　　問(wèn)：什么是“放管服”？

　　答：“放管服”，是簡(jiǎn)政放權、放管結合、優(yōu)化服務(wù)的簡(jiǎn)稱(chēng)，目的是推動(dòng)政府加快適應社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展要求，最大限度減少審批，多措并舉加強監管，不斷創(chuàng )新、優(yōu)化服務(wù)，打造便利、公平的市場(chǎng)環(huán)境，更大激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì )創(chuàng )造力，推動(dòng)政府治理體系和治理能力現代化。

　　二 歷史性成就和歷史性變革

　　2017年盛夏以來(lái)，《將改革進(jìn)行到底》《輝煌中國》《不忘初心 繼續前進(jìn)》等一部部大手筆、大氣魄、大制作的政論片亮相熒屏，目不暇接、吸“睛”不斷，引發(fā)了億萬(wàn)觀(guān)眾熱情追劇。這些政論片從不同角度，全景式展現了5年來(lái)我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的偉大實(shí)踐和輝煌成就，點(diǎn)燃萬(wàn)眾澎湃激情，鼓舞全民奮進(jìn)斗志。

　　5年、60個(gè)月、1800多天，“逝者如斯夫，不舍晝夜”，時(shí)間在中國的年輪上刻下了一道又一道深深印記，挑戰了一個(gè)又一個(gè)“不可能”。斗轉星移，滄桑巨變。新時(shí)代中國變化的程度之深、范圍之廣、影響之大，前所未有、世所罕見(jiàn)。習近平總書(shū)記深刻指出：“五年來(lái)的成就是全方位的、開(kāi)創(chuàng )性的，五年來(lái)的變革是深層次的、根本性的�！边@一精辟概括，闡明了過(guò)去極不平凡的5年最鮮明的特征。

　　怎么看全方位？5年來(lái)，以習近平同志為核心的黨中央，從整體上謀篇布局、排兵布陣，從全局上運籌帷幄、多點(diǎn)發(fā)力，全面推進(jìn)改革發(fā)展穩定、內政外交國防、治黨治國治軍，在經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會(huì )建設、生態(tài)文明建設和黨的建設上取得了巨大成就，使經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展呈現出良好態(tài)勢�？梢哉f(shuō)，5年成就體現在各個(gè)方面、各個(gè)領(lǐng)域，全面開(kāi)花、處處結果，是壯美中華的精彩呈現。

　　開(kāi)創(chuàng )性有哪些？5年來(lái)，以習近平同志為核心的黨中央，以一往無(wú)前的宏大氣魄和敢為人先的無(wú)畏勇氣，提出一系列新理念新思想新戰略，出臺一系列重大方針政策，推出一系列重大舉措，推進(jìn)一系列重大工作，開(kāi)創(chuàng )了黨和國家事業(yè)的新局面�？梢哉f(shuō)，5年成就使我國各方面面貌為之一新，欣欣向榮、氣象萬(wàn)千，煥發(fā)出無(wú)限生機和活力。

　　深層次“深”在哪兒？5年來(lái)，以習近平同志為核心的黨中央，以英勇的氣概和卓越高超的智慧推進(jìn)全面深化改革，敢于涉深水、闖險灘、啃硬骨，先后出臺1500多項改革舉措，重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節改革取得突破性進(jìn)展�？梢哉f(shuō)，5年變革具有以往無(wú)可比擬的力度、廣度和深度，在古今中外改革史上亙古未有、絕無(wú)他例。

　　為啥是根本性？5年來(lái)，以習近平同志為核心的黨中央，在破中立，在立中破，堅持破立并舉，推動(dòng)黨的面貌、國家的面貌、人民的面貌、軍隊的面貌、中華民族的面貌發(fā)生了前所未有的變化。特別是以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭全面從嚴治黨，正風(fēng)肅紀、反腐倡廉，推動(dòng)黨風(fēng)、政風(fēng)、社會(huì )風(fēng)氣發(fā)生了根本性變化�？梢哉f(shuō)，5年變革直擊要害、觸及本質(zhì)，對未來(lái)發(fā)展具有方向性和決定性的深遠影響。

　　“惟其艱難，才更顯勇毅；惟其篤行，才彌足珍貴�！庇行蔚臍v史性成就和無(wú)形的變化共同作用，使黨和國家事業(yè)發(fā)生歷史性變革。生活在這個(gè)偉大時(shí)代的我們，目睹這些歷史性成就是幸福的，親歷這些歷史性變革是幸運的。

　　解讀

　　黨的十八大以來(lái)的歷史性變革具有重大意義

　　林兆木（國家發(fā)展改革委宏觀(guān)經(jīng)濟研究院研究員）：黨的十八大以來(lái)黨和國家事業(yè)發(fā)生的歷史性變革，力度之大、范圍之廣、效果之顯著(zhù)、影響之深遠，在我們黨和國家發(fā)展史上、中華民族發(fā)展史上，都具有開(kāi)創(chuàng )性意義。這一系列歷史性變革，對于黨和國家事業(yè)長(cháng)遠發(fā)展，對于實(shí)現“兩個(gè)一百年”奮斗目標、實(shí)現中華民族偉大復興的中國夢(mèng)，將產(chǎn)生重大而深遠的影響。

　　三 新起點(diǎn)上勠力前行

　　難走的路是上坡路，登頂前的沖刺最艱辛�！罢�入萬(wàn)山圈子里，一山放出一山攔�！绷暯�平總書(shū)記多次引用這句詩(shī)提醒我們，成績(jì)屬于過(guò)去，前方并非坦途，必須迎難而上、奮勇拼搏，逢山開(kāi)路、遇水架橋，用智慧和汗水鋪就一條通往勝利之巔的陽(yáng)光大道。

　　黨的十九大對黨和國家發(fā)展面臨的困難和挑戰，作出了清醒判斷和深入分析，指出了橫亙在前進(jìn)道路上的“攔路虎”和“絆腳石”。破解這些難題，是把新時(shí)代中國特色社會(huì )主義推向前進(jìn)的必然要求，我們這一代共產(chǎn)黨人責無(wú)旁貸！

　　敢于直面問(wèn)題。問(wèn)題就是事物的矛盾，蘊藏著(zhù)影響事物發(fā)展的因素。有問(wèn)題不可怕，可怕的是不敢正視、不愿面對。在推動(dòng)改革發(fā)展實(shí)踐中，既要看到發(fā)展不平衡不充分的突出問(wèn)題，也要看到民生領(lǐng)域的明顯短板；既要看到社會(huì )矛盾交織疊加，也要看到一些改革部署和重大政策措施需要進(jìn)一步落實(shí)；既要看到社會(huì )文明程度尚需提高，也要看到意識形態(tài)領(lǐng)域斗爭依然復雜；既要看到國家安全面臨新情況，也要看到黨的建設還存在很多薄弱環(huán)節；等等。必須正視這些問(wèn)題，悉心洞察，才能做到心中有數，掌握解決問(wèn)題的主動(dòng)權。

　　科學(xué)辯證分析。發(fā)展過(guò)程中的問(wèn)題錯綜復雜，相互交織，連鎖反應，必須堅持用辯證的思維和科學(xué)的方法，具體問(wèn)題具體分析，弄清問(wèn)題的性質(zhì)、找到問(wèn)題的癥結。有的是特定發(fā)展階段難以避免的問(wèn)題，有的是人為造成的本來(lái)可以避免的問(wèn)題；有的是條件不具備一時(shí)難以解決的問(wèn)題，有的是當下迫切需要解決的問(wèn)題。只有把問(wèn)題分析精準透徹，才能分清輕重緩急，做到胸有成竹、有的放矢地解決問(wèn)題。

　　勇于攻堅克難�！白�而言，不如起而行�！闭�視問(wèn)題、分析問(wèn)題，最終是為了解決問(wèn)題。必須要有解決問(wèn)題的責任擔當，抓住那些對事業(yè)發(fā)展最迫切、改革攻堅最緊要、人民群眾最關(guān)心的關(guān)鍵問(wèn)題，排出時(shí)間表、列出任務(wù)書(shū)。特別是要在堅決打好防范化解重大風(fēng)險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰上勠力同心，勇闖難關(guān)，敢打硬仗，在攻克難題堡壘中不斷創(chuàng )造新的業(yè)績(jì)。

　　微言

　　◆過(guò)去5年，是我國經(jīng)濟脫胎換骨的5年，是人民群眾收獲滿(mǎn)滿(mǎn)的5年，是我們黨浴火重生的5年。

　　◆砥礪前行成就輝煌中國，接續奮斗繪就美好前景。

　　◆中國強了，科技牛了，環(huán)境美了，風(fēng)氣正了，百姓富了，生活好了。

　　◆行進(jìn)中的中國，時(shí)時(shí)都有新變化，處處都有新氣象，人人都有新感受。

　　◆未雨綢繆才能把握主動(dòng)，防患于未然方能化險為夷。

　　四 以強烈憂(yōu)患意識防范風(fēng)險挑戰

　　“木桶原理”告訴我們，一個(gè)木桶如果有短板就裝不滿(mǎn)水，但木桶底板有漏洞就裝不了水。我們既要善于補齊短板，更要注重加固底板。黨和國家事業(yè)發(fā)展也是一樣，各種風(fēng)險我們都要防控，但重點(diǎn)要防控那些全局性風(fēng)險，否則就可能遲滯或中斷中華民族偉大復興進(jìn)程。

　　這是我們從歷史教訓中得出的深刻警示。近代以后，中華民族復興進(jìn)程曾多次被打斷，既遭受西方列強的輪番入侵又飽受軍閥混戰之亂，既遭遇日本帝國主義的野蠻侵略又飽嘗國民黨反動(dòng)統治的種種苦果，既面臨西方國家全面封鎖和中蘇關(guān)系破裂又經(jīng)歷“文化大革命”十年內亂，這些內憂(yōu)外患多次“把中國拖到了絕境”。

　　“備豫不虞，為國常道�！鼻斑M(jìn)道路不可能一帆風(fēng)順，越是取得成績(jì)的時(shí)候，越是要有如履薄冰的謹慎，越是要有居安思危的憂(yōu)患，決不能犯戰略性、顛覆性錯誤。今天，我們黨和國家事業(yè)取得了歷史性成就和變革，中國特色社會(huì )主義進(jìn)入了新時(shí)代，但中華民族偉大復興絕不是輕易就能實(shí)現的，必須為此付出更為艱巨、更為艱苦的努力。

　　站在新的歷史起點(diǎn)上，我國正處于一個(gè)大有可為的歷史機遇期，發(fā)展形勢總體是好的，但面臨的風(fēng)險也是多方面的，有外部風(fēng)險，也有內部風(fēng)險，有一般風(fēng)險，也有重大風(fēng)險。面對當前波譎云詭的國際形勢、復雜敏感的周邊環(huán)境、艱巨繁重的改革發(fā)展穩定任務(wù)，增強憂(yōu)患意識、防范風(fēng)險挑戰要一以貫之。既要有防范風(fēng)險的先手，也要有應對和化解風(fēng)險挑戰的高招；既要打好防范和抵御風(fēng)險的有準備之戰，也要打好化險為夷、轉危為機的戰略主動(dòng)戰。我們將繼續進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭，時(shí)刻準備戰勝一切艱難險阻，朝著(zhù)我們黨確立的偉大目標奮勇前進(jìn)。

　　“裝點(diǎn)此關(guān)山，今朝更好看�！睅е�(zhù)勝利豪情回望過(guò)去，輝煌中國的成就已永載史冊；懷揣偉大夢(mèng)想展望未來(lái)，錦繡中華的畫(huà)卷正徐徐展開(kāi)。江山如此多嬌，激勵無(wú)數英雄兒女揮灑精彩人生，共同繪就一幅絢麗多彩的華夏盛世圖。

　　《 人民日報 》（ 2018年02月24日 06 版）