福建出臺十條措施加快臺農民創(chuàng )業(yè)園建設

　　日前，福建省政府出臺《加快臺灣農民創(chuàng )業(yè)園建設的若干意見(jiàn)》，這是福建省為進(jìn)一步貫徹胡錦濤總書(shū)記給在閩創(chuàng )業(yè)臺灣農民的重要來(lái)信精神，深入落實(shí)《海峽西岸經(jīng)濟區發(fā)展規劃》和《福建省促進(jìn)閩臺農業(yè)合作條例》，加快臺灣農民創(chuàng )業(yè)園建設，促進(jìn)閩臺農業(yè)交流合作的一項重要舉措。具體措施如下：

　　一、加大基礎設施投入。省直相關(guān)部門(mén)把創(chuàng )業(yè)園的水、電、路等基礎設施建設列入發(fā)展規劃，優(yōu)先給予支持；“十二五”期間農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金每年安排1500萬(wàn)元用于創(chuàng )業(yè)園的農業(yè)基礎設施建設；省級財政安排閩臺農業(yè)合作專(zhuān)項資金，優(yōu)先支持園區內土地整理、道路、水利等基礎設施建設；省交通運輸部門(mén)對通往國家級臺灣農民創(chuàng )業(yè)園區的干線(xiàn)公路和創(chuàng )業(yè)園區符合省級農村公路規劃的項目，按現行政策給予支持；創(chuàng )業(yè)園所在地的各級政府應把創(chuàng )業(yè)園的水、電、路等基礎設施建設納入總體規劃，并安排相應的專(zhuān)項資金，支持創(chuàng )業(yè)園建設，為創(chuàng )業(yè)園發(fā)展創(chuàng )造良好條件。

　　二、加強稅收扶持。凡進(jìn)入園區的臺資農業(yè)企業(yè)投資項目，經(jīng)營(yíng)期在10年以上的，在項目投產(chǎn)后的3個(gè)納稅年度內，企業(yè)交納的所得稅地方留成部分，由省、市、縣財政按稅收級次分年度給予企業(yè)實(shí)際入庫稅款等額的獎勵，從第4年起至第8年，給予企業(yè)實(shí)際入庫所得稅款地方留成部分50%的獎勵。

　　三、提供用地優(yōu)惠。園區內直接從事或服務(wù)于農業(yè)生產(chǎn)的生產(chǎn)設施用地和附屬設施用地，可按農用地管理，不需辦理農用地轉用審批手續。屬于出讓方式供地的，其中鼓勵類(lèi)工業(yè)項目且屬節約集約用地的，可按國家頒布工業(yè)用地最低標準的70%確定出讓底價(jià)。對利用符合規劃的國有未利用地的，可按國家頒布工業(yè)用地最低標準的50%確定出讓底價(jià)。對入駐創(chuàng )業(yè)園的臺資農業(yè)企業(yè)，經(jīng)依法批準，可將分期繳納土地出讓價(jià)款的期限延長(cháng)至一年。保障園區內項目建設用海，比照省級重點(diǎn)項目?jì)?yōu)惠政策，減免地方分成部分海域使用金30%。

　　四、發(fā)展現代農業(yè)。創(chuàng )業(yè)園所在的縣(市、區)申請設立省級現代農業(yè)示范區，同等條件下優(yōu)先予以支持。鼓勵和支持具有自主知識產(chǎn)權的閩臺農業(yè)高新技術(shù)和產(chǎn)品成果轉化項目按規定申請農業(yè)科技成果轉化資金。支持創(chuàng )業(yè)園引進(jìn)和推廣臺灣農業(yè)新品種、新技術(shù)、新農藥、新肥料和新機具。對引進(jìn)和合作生產(chǎn)先進(jìn)適用的臺灣農業(yè)機械，依申請優(yōu)先列入福建省農業(yè)機械購置補貼目錄；臺資農業(yè)企業(yè)和臺灣農民個(gè)體工商戶(hù)與福建省企業(yè)和居民同等享受農機購置補貼優(yōu)惠政策。對落戶(hù)園區內的水產(chǎn)品加工等現代漁業(yè)項目，凡符合省漁業(yè)重點(diǎn)項目條件的，優(yōu)先安排為漁業(yè)重點(diǎn)建設項目。

　　五、支持品牌建設。創(chuàng )業(yè)園可直接向省市有關(guān)部門(mén)申報各級農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，在同等條件下給予優(yōu)先評選，對園區內已獲得農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)稱(chēng)號的臺資農業(yè)企業(yè)，各級農業(yè)產(chǎn)業(yè)化專(zhuān)項資金在安排項目補助和貸款貼息時(shí)在同等條件下給予優(yōu)先。支持園區內的臺資農業(yè)企業(yè)申請注冊地理標志商標和農產(chǎn)品商標，申報品牌農業(yè)企業(yè)，申報無(wú)公害農產(chǎn)品、綠色食品和有機食品標志使用權，爭創(chuàng )馳名商標、福建省著(zhù)名商標和福建省名牌產(chǎn)品等，經(jīng)認定或認證后享受縣級以上地方人民政府相應的優(yōu)惠政策。

　　六、強化融資服務(wù)。支持臺灣金融機構組建以服務(wù)創(chuàng )業(yè)園為主要目標的村鎮銀行。鼓勵和支持商業(yè)銀行創(chuàng )新產(chǎn)品，為創(chuàng )業(yè)園內臺資農業(yè)企業(yè)和臺灣農民個(gè)體工商戶(hù)試點(diǎn)開(kāi)辦土地經(jīng)營(yíng)權和茶果樹(shù)抵押貸款等服務(wù)。支持各類(lèi)信用擔保機構為創(chuàng )業(yè)園的臺資農業(yè)企業(yè)和臺灣農民個(gè)體工商戶(hù)融資提供擔保，省級財政從中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金中安排中小企業(yè)信用擔保風(fēng)險補償專(zhuān)項資金，對為生產(chǎn)性臺資農業(yè)企業(yè)提供融資擔保的擔保機構按年度擔保額16‰給予風(fēng)險補償，對為臺資農業(yè)貿易企業(yè)提供融資擔保的擔保機構按年度擔保額10‰給予風(fēng)險補償。支持臺灣同胞投資企業(yè)協(xié)會(huì )或臺商組建信用擔保機構，為創(chuàng )業(yè)園企業(yè)提供融資擔保服務(wù)。

　　七、鼓勵保險創(chuàng )新。鼓勵和支持保險企業(yè)針對園區內臺資農業(yè)企業(yè)的自身特色、主導產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)需求開(kāi)發(fā)配套的保險產(chǎn)品，提供保險服務(wù)，降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險。支持園區內臺資農業(yè)企業(yè)利用出口信用保險保費財政扶持政策，辦理出口信用保險以及出口信用保險保單融資，在支持比例上給予傾斜。

　　八、實(shí)行電價(jià)減收。在國家級創(chuàng )業(yè)園區內的臺資農業(yè)企業(yè)、臺灣同胞個(gè)體工商戶(hù)從事種植和養殖生產(chǎn)的，“十二五”期間，按農業(yè)生產(chǎn)用電標準下浮30%收費。

　　九、減免地方規費。對入園的臺資農業(yè)企業(yè)免收工商行政管理行政性收費、注冊登記費等地方級行政事業(yè)性收費。

　　十、完善服務(wù)體系。加強國家級臺灣農民創(chuàng )業(yè)園的管理服務(wù)機構建設和職能配置。創(chuàng )業(yè)園管委會(huì )可直接向省市有關(guān)部門(mén)申報項目，可以選聘園區內臺灣農業(yè)專(zhuān)才擔任創(chuàng )業(yè)園管委會(huì )管理職務(wù)。在各設區市農業(yè)部門(mén)、平潭綜合實(shí)驗區管委會(huì )設立閩臺農業(yè)合作交流服務(wù)機構，為來(lái)閩從事閩臺農業(yè)合作與交流的臺灣同胞提供咨詢(xún)、信息、協(xié)調等服務(wù)，并免收一切費用。