【展望2010】

　　今年，國家住建部將開(kāi)展住房公積金貸款支持保障房建設試點(diǎn)工作，廈門(mén)有幸成為試點(diǎn)城市之一。市國土資源與房產(chǎn)管理局局長(cháng)林長(cháng)樹(shù)昨日透露，今年將提高住房公積金制度的覆蓋面，認真開(kāi)展住房公積金貸款支持保障性住房建設試點(diǎn)工作，同時(shí)解決5000戶(hù)困難家庭的租賃住房難題。

　　全力保障社會(huì )發(fā)展用地

　　記者：廈門(mén)寸土寸金，用地供需矛盾突出，今年如何破解用地難的問(wèn)題？

　　林長(cháng)樹(shù)：圍繞市委、市政府“提升島內、拓展島外，加快島內外一體化發(fā)展”的重大決策，堅持以科學(xué)發(fā)展為導向，全力保障經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展用地，這是我們今年的重要任務(wù)。

　　我們要未雨綢繆，做好規劃，科學(xué)地制定全年土地供應計劃，著(zhù)力解決新一輪規劃實(shí)施中建設用地指標不足的問(wèn)題。堅持“有保有壓”原則，重點(diǎn)推進(jìn)急需項目用地報批進(jìn)度，確保項目及時(shí)落地，做好島外新城建設的土地供應工作。

　　引導地產(chǎn)商到島外投資

　　記者：樓市一直是市民關(guān)注的熱點(diǎn)，2010年國土房產(chǎn)局將如何加強房地產(chǎn)市場(chǎng)宏觀(guān)調控和監管服務(wù)？

　　林長(cháng)樹(shù)：今年主要切實(shí)解決房地產(chǎn)市場(chǎng)的供應結構問(wèn)題，增加市場(chǎng)的有效供給，尤其是普通商品房供應。同時(shí)，我們將進(jìn)一步完善房地產(chǎn)市場(chǎng)管理系統，密切關(guān)注市場(chǎng)走勢，適時(shí)出臺和修訂房地產(chǎn)市場(chǎng)調控政策。

　　解決供應結構的問(wèn)題，要加強島外新城建設土地供應，引導地產(chǎn)商向島外投資、開(kāi)發(fā)，引導群眾到島外購房、居��；要開(kāi)展閑置土地清理清查工作，積極促進(jìn)已批項目開(kāi)工建設，形成有效市場(chǎng)供給。

　　在監管方面，我們將引導房地產(chǎn)企業(yè)合理定價(jià)，抑制房?jì)r(jià)的快速增長(cháng)。與此同時(shí)，進(jìn)一步完善二手房網(wǎng)上登記備案系統，規范二手房網(wǎng)上交易行為，抓好二手房資金監管工作。

　　配租保障性租賃房5000套

　　記者：保障性住房建設是今年為民辦實(shí)事的項目之一，國土房產(chǎn)局今年有什么計劃？

　　林長(cháng)樹(shù)：一方面積極籌措社會(huì )保障性租賃房和廉租房房源，全面完成觀(guān)音山公寓、古樓公寓和五緣公寓社會(huì )保障性租賃房建設；另一方面，加快申請戶(hù)的資格審核工作，完成5000戶(hù)保障性租賃房申請戶(hù)的選房配租工作，全面完成2009年前已取得資格的島外四區保障性租賃房申請戶(hù)的配租工作。

　　保障性住房監管制度要不斷完善，要做好保障性住房租 (售)后的物業(yè)管理和使用管理工作。建立緊密協(xié)作的監管機構、符合監管需要的物業(yè)管理方式及其考評機制、有序規范的退出機制、成熟的執法監察操作程序等配套制度，努力解決保障性住房 “監管、收租收費、退出”存在的問(wèn)題。

　　公積金貸款支持保障房建設

　　記者：廈門(mén)一直是住房制度改革試點(diǎn)城市之一，今年在住房制度改革和住房公積金服務(wù)民生上會(huì )做哪些工作？

　　林長(cháng)樹(shù)：調整公有住房出售出租政策，逐步與保障性住房政策銜接。組織開(kāi)展城鎮住房使用情況的調查摸底工作，爭取出臺專(zhuān)項政策措施，促進(jìn)各類(lèi)政策性房源的合理配置和調劑使用，不斷完善住房供應政策體系。

　　全面開(kāi)展住房公積金繳存情況調查，提高住房公積金制度的覆蓋面，提高公積金歸集額。認真開(kāi)展住房公積金貸款支持保障性住房建設試點(diǎn)工作。加強政策調研，及時(shí)出臺和調整住房公積金歸集、提取、貸款政策措施。拓展和規范住房公積金貸款擔保業(yè)務(wù)，完善和落實(shí)逾期代償機制。

　　建立征地拆遷救助機制

　　記者：備受社會(huì )各界關(guān)注的《國有土地上房屋征收與補償條例(征求意見(jiàn)稿)》于1月29日正式向公眾公開(kāi)征求意見(jiàn)，廈門(mén)在城市房屋拆遷的政策上會(huì )不會(huì )有一些調整？

　　林長(cháng)樹(shù)：今年力爭《廈門(mén)市城市房屋拆遷管理規定》列入市人大2010年度法規制定調研項目。調整房屋拆遷貨幣化補償安置政策，建立征地拆遷救助和貨幣化安置機制，促進(jìn)拆遷補償政策和住房保障制度相協(xié)調，解決好中低收入住房困難戶(hù)安置難題。

　　同時(shí)進(jìn)一步加強征地拆遷各項管理工作。2009年我們充分積極推進(jìn)依法裁決和調解工作，召開(kāi)調解會(huì )77場(chǎng)，受理拆遷裁決95件，召開(kāi)征地拆遷聽(tīng)證會(huì )19場(chǎng)，今年還要加大拆遷糾紛調解和裁決力度，發(fā)揮征地拆遷聽(tīng)證作用，維護被拆遷人的合法權益。

　　【2009大數據】

　　2028.21公頃

　　全市供應項目建設用地390宗，土地面積2028.21公頃，其中商服用地27宗，工礦倉儲用地42宗，住宅用地55宗，公共管理與公共服務(wù)用地152宗，交通運輸用地102宗，特殊用地11宗，水域及水利設施用地1宗。

　　8275戶(hù)

　　累計完成保障性租賃房資格審核公示13批次、8275戶(hù)。觀(guān)音山公寓、古樓公寓和五緣灣公寓等三個(gè)保障性住房建設項目已竣工交付。積極籌措保障性租賃房房源，加快保障性租賃房選房配租工作，已選房配租3896戶(hù)，交房入住2689戶(hù)。

　　418.13億元

　　房地產(chǎn)市場(chǎng)出現止跌回升態(tài)勢，商品房銷(xiāo)售強勢回暖，一、二手房銷(xiāo)量創(chuàng )歷史新高。全市商品房銷(xiāo)售560.65萬(wàn)平方米，同比增長(cháng)111.44%，銷(xiāo)售金額418.13億元，同比增長(cháng)156.83%；其中 商 品 住 房 銷(xiāo) 售393.98萬(wàn)平方米，同比增長(cháng)270.93%，銷(xiāo)售金額346.65億元，同比增長(cháng)235.35%。

　　412.65萬(wàn)平米

　　二手房交易量為412.65萬(wàn)平方米，同比增長(cháng)152.58%，其中二手居住用房 (包括房改房、住宅、別墅)交易量為318.87萬(wàn)平方米，同比增長(cháng)294.95%。協(xié)征契稅(房產(chǎn)二級市場(chǎng))2.07億元、營(yíng)業(yè)稅(房產(chǎn)二級市場(chǎng))1.21億元。審批預售許可證308件，批準預售面積349.45萬(wàn)平方米。