不過(guò)這一切都需要等到6月份兩岸直航對話(huà)復談之后。
民航局相關(guān)人士表示,兩岸直航事宜,當前大方向一致,具體事宜仍待商議。
兩岸“待”飛
“安排周末包機,這個(gè)說(shuō)法是確定的,但具體哪天飛還未定,航線(xiàn)、航班、時(shí)間都沒(méi)定下來(lái)!眹蕉攸S斌說(shuō),“大陸這邊第一批開(kāi)放的城市可能是廣州、廈門(mén)、上海、北京!
開(kāi)通直航,意味著(zhù)臺北與上海之間的飛行距離只有一個(gè)半小時(shí),原先則需香港轉機,耗時(shí)6個(gè)小時(shí)。
黃斌稱(chēng):“是否在臺灣設立辦事機構,要看業(yè)務(wù)情況以及具體銷(xiāo)售模式,F在銷(xiāo)售模式還未定,也存在一些不確定因素!倍槍Α皣綄⒙氏仍凇5·20’向臺灣方面提出申請,設辦事處及人員長(cháng)期駐點(diǎn)”事宜,黃斌稱(chēng),“公司內部沒(méi)有明確的安排”。
國航這樣打算,如果機票在兩岸可自由銷(xiāo)售,便可能前往臺灣設立銷(xiāo)售機構。如果銷(xiāo)售只限定在北京、上海、廣州、廈門(mén),則不必要去臺,地面服務(wù)可以委托第三方提供。
知情人士表示,若相關(guān)事宜談妥,國航將迅速作出反應,東航、南航、海航等將逐漸跟進(jìn)。目前兩岸節假日包機的狀況是,大陸的6家航空公司,在票務(wù)等方面都由臺灣的同業(yè)代辦,但包機常態(tài)化后,業(yè)務(wù)量會(huì )更大,若再委托臺灣同行則比較吃力。
上月,國航負責臺港澳業(yè)務(wù)的總經(jīng)理楊洋曾積極與臺商座談,爭取客源,研討直航后時(shí)段、票價(jià)、臺灣政治生態(tài)等方面內容。
同時(shí),兩岸有望參與直航的其他幾家航空公司也在加緊預備工作。
近日,臺灣“中華航空”呈報臺灣“民航局”,采購14架A350替換6架A340-300客機!叭A航”部門(mén)負責人陳鵬宇表示,公司現在是“萬(wàn)事俱備,只欠東風(fēng)”,會(huì )在節假日包機的基礎上更加完善服務(wù)。
臺灣地區原本市場(chǎng)規模小,當地高速鐵路開(kāi)始營(yíng)運后,航空業(yè)約有45%客源流失,國際航線(xiàn)參與廉價(jià)競爭。而兩岸直航則為臺灣航空業(yè)的萎縮狀況增添養料。
長(cháng)榮航空副總經(jīng)理也對媒體稱(chēng),在直航第一階段開(kāi)始后,每年的客流量將會(huì )上升至少50%。
直航協(xié)商議題
4月24日晚,即將出掌;鶗(huì )的國民黨副主席江丙坤表示,希望“5·20”臺灣新的領(lǐng)導班子上任后,大陸海協(xié)會(huì )能夠在6月接手,與臺灣;鶗(huì )展開(kāi)協(xié)商,使周末包機、陸客來(lái)臺兩項事宜如期實(shí)施。
據了解,目前這兩項事宜兩岸在以民間機構的形式對話(huà)。
“這不是很難的事情,只是將節假日包機常態(tài)化,由節假日包機、周末包機、每日包機、定期航班逐漸推進(jìn),只要海協(xié)會(huì )、;鶗(huì )把大方向拿捏好,下面的工作其實(shí)順理成章!币慌_灣航空業(yè)者表示。
出于平等互惠原則,目前,兩岸節假日包機的航空公司各有6家,大陸方面有國航、東航、南航、海航、廈航、上航,臺灣航空公司則包括“華航”、長(cháng)榮、華信、立榮、復興、遠航。
未來(lái)包機常態(tài)化后,票價(jià)、客座率預期降低,是否還需要12家航空公司參與,也是6月復談的議題。
臺灣方面的計劃是,直航部分空運先行,7月4日先推動(dòng)周末包機,2009年初再開(kāi)放常態(tài)包機,2009年7月設定期班機。至于陸客去臺觀(guān)光部分,由今年7月起,從開(kāi)放3000人逐年增加,4年后增加至1萬(wàn)人。
對于兩岸直航協(xié)商主題,本報記者手上一份4月23日的“國民黨中常委報告兩岸直航工作計劃”顯示,包括:航線(xiàn)及航管交接,雙方互設分公司或代理人,雙方航點(diǎn)、各航點(diǎn)對飛航空公司及班次等。而陸客來(lái)臺觀(guān)光,盡量采取搭乘周末包機或申請項目旅游包機。
計劃顯示,臺灣地區將開(kāi)放桃園中正、臺中清泉崗、臺北松山、高雄小港、澎湖馬公、花蓮、臺東7個(gè)直航機場(chǎng)。開(kāi)放基隆港、臺北港、臺中港、高雄港、布袋港、安平港、馬公港、水頭港為兩岸海運直航港口。
知情人士透露,“即使7月4日新航線(xiàn)與航點(diǎn)無(wú)法完成協(xié)商,很有可能會(huì )沿用現有包機和航線(xiàn),臺灣的桃園中正機場(chǎng)和小港機場(chǎng)作為包機直航的對飛航點(diǎn)!
而兩岸航線(xiàn)作為特殊航線(xiàn),臺灣選取航空公司的標準則在 “安全記錄、運營(yíng)方案和財務(wù)狀況”等方面,“以現有民航路線(xiàn)為主,采取最短途徑,避開(kāi)軍事敏感帶,所有航管通信應可與軍方取得密切連系”。
為配合直航,“5·20”之后,人民幣兌換業(yè)務(wù)由金門(mén)、馬祖兌換,擴大至臺灣島,以限額、不限身份兌換為原則,初步規劃為人民幣2萬(wàn)元以下。
除了規章協(xié)議的商定之外,也有人表示,大陸航空公司的規范操作仍待提高。
據隨行人士透露,4月24日,江丙坤來(lái)滬答謝臺商時(shí),原計劃搭乘旺旺集團的私人飛機,但因考慮到在臺灣民眾間的影響,在香港臨時(shí)改乘東航班機,受到東航總經(jīng)理曹建雄盛情禮遇,甚至向江丙坤建議“航班提前飛行”,遭到江丙坤婉拒,不愿影響其他乘客權益。