新華網(wǎng)南京1月11日電 （記者 楊紹功）財政部財政科學(xué)研究所所長(cháng)賈康10日在此間表示，財政部、住建部近期表態(tài)表明，2013年房產(chǎn)稅試點(diǎn)擴容是大概率事件。房產(chǎn)稅是加快財稅改革的重要組成部分，有很大潛力成為地方主力稅種。
賈康認為，國家有關(guān)部委已經(jīng)表示將積極推進(jìn)房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)，今年很有希望看到試點(diǎn)范圍擴大。他建議有關(guān)部門(mén)盡快向社會(huì )明確房產(chǎn)稅改革的要點(diǎn)，這些要點(diǎn)應包括首套房不征稅、征稅目的是為調節高端房產(chǎn)等。他認為，這對穩定社會(huì )心態(tài)十分重要，直接關(guān)系到改革方案的理性程度和可操作性。
隨著(zhù)2012年下半年穩增長(cháng)的政策效應得到體現，房地產(chǎn)行業(yè)持續回暖，人們普遍擔心房?jì)r(jià)會(huì )迎來(lái)報復性反彈。就此，賈康表示，要讓房地產(chǎn)行業(yè)長(cháng)期健康發(fā)展，國家必須注意調控，擴大房產(chǎn)稅試點(diǎn)是當前的一項重要手段。城鎮化大背景下，推進(jìn)房產(chǎn)稅將使房地產(chǎn)行業(yè)更好地發(fā)揮支柱產(chǎn)業(yè)的作用。同時(shí)，房產(chǎn)稅是十八大提出的加快財稅改革的重要組成部分，是直接給省以下的分稅制的貫徹落實(shí)、提高地方稅體系建設的一個(gè)主力稅種，或者說(shuō)極有潛力值得培養為主力稅種的選項，這是為全局提供重要的正面效應。
賈康認為，2013年房產(chǎn)稅試點(diǎn)政策對房地產(chǎn)行業(yè)的影響主要表現在兩個(gè)方面：一、隨著(zhù)試點(diǎn)的逐步擴大，房產(chǎn)稅對相關(guān)利益主體的投資預期影響程度加深。二、房產(chǎn)稅直接作用于消費住房，減少泡沫，對供需雙方都會(huì )產(chǎn)生正面的影響。他建議，開(kāi)發(fā)商應當考慮開(kāi)發(fā)更多中小戶(hù)型，提高土地的利用率，積極配合政策調控目標才能獲得更多發(fā)展機會(huì )。
此外，賈康還表示，要減小房?jì)r(jià)的殺傷力，政府必須有效托底，不僅應當“補磚頭”——增加保障房建設，還應當“補人頭”——盤(pán)活空置房。目前，有些地方已經(jīng)在考慮如何調動(dòng)空置房滿(mǎn)足低收入者的住房需求，這有可能形成一種新機制。
