財政部：新法實(shí)施后個(gè)稅收入全年減收1600億

　　中國網(wǎng)6月30日訊 全國人大常委會(huì )辦公廳于6月30日（星期四）下午16時(shí)在人民大會(huì )堂舉行新聞發(fā)布會(huì )，就十一屆全國人大常委會(huì )第二十一次會(huì )議審議通過(guò)的個(gè)人所得稅法修正案草案、行政強制法草案等相關(guān)問(wèn)題回答記者提問(wèn)。

　　財政部稅政司副司長(cháng)王建凡說(shuō)，對個(gè)人所得稅的修改，將會(huì )在以下四個(gè)方面發(fā)揮積極的作用。

　　第一，大幅度減輕中低收入納稅群體的負擔。對中低收入者納稅負擔的減輕是一個(gè)組合拳，一方面減除費用標準由2000元提高到3500元以后，納稅人納稅負擔普遍減輕，體現了國家對因物價(jià)上漲等因素造成居民生活成本上升的一個(gè)補償，工薪收入者的納稅面經(jīng)過(guò)調整以后，由目前的約28%下降到約7.7%，納稅人數由約8400萬(wàn)人減至約2400萬(wàn)人。這就意味著(zhù)經(jīng)過(guò)這樣的調整，有約6000萬(wàn)人不需要繳納個(gè)人所得稅，只剩下約2400萬(wàn)人繼續繳稅。

　　另外一方面，通過(guò)調整工薪所得稅率結構，使絕大部分的工薪所得納稅人在享受提高減除費用標準的同時(shí)進(jìn)一步減輕稅負。所以，兩個(gè)措施是不一樣的，減除費用的提高是普惠，所有的人都會(huì )享受到。通過(guò)稅率級距的調整進(jìn)行結構性的變化，使中低收入的納稅群體進(jìn)一步減稅，所以在減稅的基礎上進(jìn)一步減稅。同時(shí)，為了解決由于減除費用標準的提高帶來(lái)的減稅，通過(guò)稅率結構的調整，使一部分收入較高的人在減除費用標準所帶來(lái)減稅好處被抵消以后，還會(huì )增加納稅的負擔，這對于調節收入分配的導向，加大對高收入者稅收調節的導向是一致的。

　　第二，適當加大對高收入者的調節力度。實(shí)行提高工薪所得減除費用標準和調整工薪所得稅率結構變化聯(lián)動(dòng)，使一部分高收入者在抵消減除費用標準提高得到的減稅好處以后，適當地增加了一些稅負。

　　第三，減輕了個(gè)體工商戶(hù)和承包承租經(jīng)營(yíng)者的稅收負擔。年應納稅所得額6萬(wàn)以下的納稅人降幅最大，平均降幅約40%，最大的降幅是57%，有利于支持個(gè)體工商戶(hù)和承包承租經(jīng)營(yíng)者的發(fā)展。

　　第四，方便了扣繳義務(wù)人和納稅人納稅申報。這個(gè)調整的內容對納稅人有利。

　　他說(shuō)，通過(guò)實(shí)施上述措施，他們也做一個(gè)測算，這個(gè)測算是靜態(tài)的。個(gè)人所得稅收入全年減收1600億左右，其中提高減除費用標準和調整工薪所得稅率級距帶來(lái)的減收大約是1440億元，占2010年工薪所得個(gè)人所得稅的46%。這是全年的一個(gè)數。如果按照我們剛剛通過(guò)的修正案9月1日實(shí)施，今年的減收不會(huì )這么多，4個(gè)月的時(shí)間大概是530億左右。