中新社北京3月17日電(記者 俞嵐)中國打算放慢經(jīng)濟增長(cháng)的腳步,并使更多的人享受到發(fā)展的成果。剛剛公布實(shí)施的中國“十二五”規劃,突出了“民生優(yōu)先”的特色,并首次提出了居民收入與經(jīng)濟發(fā)展同步的目標。
國家發(fā)改委官員田錦塵17日就規劃內容接受采訪(fǎng)時(shí)說(shuō),規劃提出,未來(lái)五年中國GDP年均增長(cháng)目標為7%,而城鎮居民人均可支配收入和農村居民人均純收入年均增速要高于7%。
這是中國首次在五年規劃中提出“共同增長(cháng)”的目標。這位官員稱(chēng),在“十五”和“十一五”規劃中,城鄉居民收入增長(cháng)速度均為5%,明顯低于經(jīng)濟增速。
田錦塵表示,“十二五”規劃將保障和改善民生放在了更加突出的位置,在主要發(fā)展目標中,改善民生的分量最重。在規劃綱要的24個(gè)主要指標中,9個(gè)指標與民生相關(guān);12個(gè)約束性指標中亦有4個(gè)與民生相關(guān)。
譬如,規劃提出,到2015年,城鎮參加基本養老保險的人數達到3.57億人。這一人數較“十一五”末增加1億。規劃還特別提出,要建設保障性安居工程3600萬(wàn)套,到2015年保障房覆蓋面達到20%左右!
在這份描繪未來(lái)五年中國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展藍圖的規劃中,官方對社會(huì )關(guān)注的就業(yè)、收入分配、社會(huì )保障、醫療體制改革、住房保障等民眾關(guān)心的問(wèn)題都予以了積極回應,并提出了解決方法和途徑。
規劃還首次提出了基本公共服務(wù)的范圍和重點(diǎn);首次制訂了改善民生的具體行動(dòng)計劃;并首次將社會(huì )管理單獨成篇。
這位參與規劃編制的官員指出,諸多惠民生的措施釋放出強烈信號,表明政府決心要“解決長(cháng)期以來(lái)城鄉居民收入增長(cháng)低于經(jīng)濟增長(cháng)的現狀”。
他說(shuō),到2015年,中國城鄉居民的生活水平、生活質(zhì)量將會(huì )得到明顯改善。