歐元區敲定4400億援助貸款方案細節

歐元區國家財長(cháng)就歐洲穩定機制的最后細節達成一致，落實(shí)了歐元區國家4400億歐元救助資金的籌集和運作方式。 新華社圖片(圖片)

　　在6月7日召開(kāi)的歐元區財政部長(cháng)會(huì )議上，歐元集團最終確定了向深陷債務(wù)危機的成員國提供4400億歐元(約合5260億美元)援助貸款方案的全部細節，并再次敦促各成員國加大力度削減財政預算赤字以捍衛市場(chǎng)信心。歐盟最大的經(jīng)濟體德國宣布，將在未來(lái)4年內削減開(kāi)支816億歐元。

　　盡管歐盟官員表示，此次會(huì )議取得了重要進(jìn)展，歐元仍將是強勢貨幣，但分析人士認為，救助機制無(wú)法挽救歐元區，反而將延長(cháng)市場(chǎng)緊張和無(wú)序波動(dòng)的時(shí)間,預計未來(lái)幾周歐元繼續面臨拋壓。8日歐洲股市開(kāi)盤(pán)后繼續下跌。

　　方案細節敲定

　　歐元區財長(cháng)會(huì )議決定，成立一個(gè)特殊目的機構（SPV）——歐洲金融穩定性機構(EFSF)，發(fā)售由歐元區16個(gè)成員國共同擔保的債券，以在金融市場(chǎng)上籌資4400億歐元，向有需要的歐元區成員國提供救助。根據該機制，只有在某個(gè)成員國提交援助申請后，歐洲金融穩定性機構才能出于向該國提供貸款的目的發(fā)售債券。歐盟經(jīng)濟事務(wù)專(zhuān)員奧利·雷恩表示，來(lái)自歐洲金融穩定性機構的任何貸款都將附加嚴格的財政緊縮條件。

　　盧森堡首相兼歐元集團主席容克宣布，歐洲金融穩定性機構總部將設在盧森堡，歐元區16個(gè)成員國都將成為該機構股東，每個(gè)國家所持有的股份將與其在歐洲央行儲備資金中所占比例相同。歐盟委員會(huì )將參與該機構的管理，并與歐洲央行一道評估成員國的求助申請。該機構成立后將存在3年時(shí)間，其籌款和貸款工作將于6月底開(kāi)始運行。

　　歐洲金融穩定性機構所籌集的4400億歐元資金是歐盟和國際貨幣基金組織（IMF）在5月聯(lián)合出臺的7500億歐元（1萬(wàn)億美元）歐債危機救助方案的一部分，該方案的資金由三部分組成：一是歐元區16國從金融市場(chǎng)上籌資4400億歐元，二是歐盟27國提供600億歐元，此外，IMF提供至少2500億歐元援助。

　　歐元區財長(cháng)要求，各成員國應擔保各自所提供貸款數額的120%，國際信用評級機構應將歐洲金融穩定性機構所發(fā)行債券的信用評級定為“AAA”級，這些債券將有資格使用歐洲央行的再融資業(yè)務(wù)。標準普爾評級服務(wù)公司7日表示，歐洲發(fā)行人的信貸評級經(jīng)過(guò)2009年的大幅波動(dòng)后，部分已在2010年第一季度恢復了穩定，約有93%的發(fā)行人評級維持不變，下調和上調評級的比率自2009年同期的6.41%降至2.53%。

　　德國擬大幅削減開(kāi)支

　　歐元區財長(cháng)在會(huì )后聲明中還要求，所有成員國都須在2011年開(kāi)始大力削減財政預算赤字。歐盟主席范龍佩表示，歐盟各國已就加強預算規則達成了廣泛共識，賦予歐盟更大的預算管理權，各成員國預算草案應先經(jīng)歐盟和其它成員國審查后才能得到本國議會(huì )批準，歐盟有權對違反預算規則的成員國實(shí)行更加嚴厲的制裁。

　　德國政府7日宣布了該國有史以來(lái)規模最大的財政緊縮計劃。根據該計劃，德國將在2011年削減112億歐元開(kāi)支，在2012年削減191億歐元開(kāi)支，2013年及2014年需削減的開(kāi)支將分別達247億歐元和266億歐元。

　　德國總理默克爾說(shuō)，該計劃主要將通過(guò)削減社會(huì )福利、大幅裁減政府工作人員和取消稅收優(yōu)惠等措施來(lái)實(shí)現。德國政府還計劃最遲從2012年1月1日起開(kāi)征一種銀行稅，并逐步對所有金融交易征稅。此外，德國將針對航空旅行和核電業(yè)征收新稅。默克爾還表示，盡管財政緊縮任務(wù)艱巨，德國仍將從2011年開(kāi)始，逐步退出現行的經(jīng)濟刺激措施。

　　此外，法國預算部8日表示，該國1月至4月的預算赤字由2009年同期的716億歐元縮減至562億歐元。

　　歐元區國家財長(cháng)就歐洲穩定機制的最后細節達成一致，落實(shí)了歐元區國家4400億歐元救助資金的籌集和運作方式。（記者 陳聽(tīng)雨）