2012年1月14日臺灣“大選”投票結果,反對“臺獨”、承認“九二共識”的國民黨贏(yíng)得選舉,馬英九獲得連任,這為兩岸經(jīng)濟關(guān)系平穩向前發(fā)展、攜手應對歐債危機帶來(lái)的全球經(jīng)濟不景氣提供了有利的條件。
當前臺灣經(jīng)濟形勢仍較嚴峻
近一年來(lái),臺灣總體經(jīng)濟增速回落,外需受沖擊較大,當前正處于經(jīng)濟景氣的谷底。2011年臺灣地區居民生產(chǎn)總值預計全年增長(cháng)4.51%,下半年受歐債危機、兩岸貿易投資增速放緩及同比基數較高等因素影響逐季下滑,由第1季6.62%降至第3季3.42%。預計全年臺灣生產(chǎn)總值達4,916億美元,人均生產(chǎn)總值20,848美元,首次突破2萬(wàn)美元。11月底臺外匯儲備3,880億美元,全球排名居第4位,僅次于中國大陸、日本和俄羅斯。
臺灣對外貿易增速放緩,2011年出口值與進(jìn)口值預計為3,110億美元和2,849億美元,將分別增長(cháng)13.3%和13.4%。但全年走勢呈逐季下滑,1-11月出口增長(cháng)率由16.6%降至1.3%,同期進(jìn)口增長(cháng)率由21.9%降至-10.4%。對外投資方面,1-11月臺核準對大陸以外地區投資金額為35.8億美元,同比增長(cháng)40.1%。其中,臺對東盟投資比重攀升,占臺對外投資總額約30%。
內需方面,民間消費保持溫和增長(cháng)態(tài)勢,民間投資下半年大幅衰退。在失業(yè)率持續降低、軍公教職員加薪、大陸居民赴臺個(gè)人游啟動(dòng)等因素帶動(dòng)下,預計全年民間消費增長(cháng)3.4%。由于出口增速趨緩以及高科技廠(chǎng)商因虧損大幅縮減資本支出,民間投資由上半年的7.6%大幅降為下半年-12%的負增長(cháng),預估全年固定資產(chǎn)投資同比衰退3.4%。吸引投資方面,在臺當局上年降低營(yíng)業(yè)稅、遺產(chǎn)稅以及兩岸簽署經(jīng)濟合作框架協(xié)議的影響下,臺吸引外資首次實(shí)現3年來(lái)正增長(cháng),前11月臺當局核準外商赴臺投資金額44.8億美元,同比增長(cháng)34.6%。臺資回流島內明顯增加,前11月新增投資金額466億元新臺幣,較2007年增長(cháng)2倍多。
臺工業(yè)復蘇力度減弱,工業(yè)生產(chǎn)指數增長(cháng)率由1月的17.4%下降為11月的-3.6%。主要原因是高度依賴(lài)出口的臺高科技產(chǎn)業(yè)受到歐債危機沖擊,面板、DRAM、LED及太陽(yáng)能等重要產(chǎn)業(yè)出現產(chǎn)能過(guò);驀乐靥潛p,面板業(yè)前3季虧損額已超過(guò)國際金融危機時(shí)期。相對而言,由于人均收入水平小幅提升,加上大陸居民赴臺旅游規模持續擴大,2011年臺服務(wù)業(yè)延續了上年的溫和增長(cháng)態(tài)勢,前3季服務(wù)業(yè)生產(chǎn)實(shí)質(zhì)增長(cháng)3.5%,農業(yè)、工業(yè)與服務(wù)業(yè)比重分別為1.5%、30.4%和68.0%,分別增長(cháng)0.1、-2.1和2.0個(gè)百分點(diǎn)。
臺灣財政赤字和債務(wù)惡化問(wèn)題雖初步有所遏制,但仍未得到有效解決。截至11月底臺灣當局債務(wù)累計達4.8萬(wàn)億元新臺幣,人均負擔債務(wù)20.5萬(wàn)元,預計2012年臺債務(wù)累計將突破5萬(wàn)億元,占臺灣地區居民生產(chǎn)總值比重的37.3%,逼近40%的舉債上限。臺灣股市的選后利好行情人們正在拭目以待,但2011年的表現卻讓人提心吊膽,自2月最高的9220點(diǎn)跌至12月19日的6633點(diǎn),創(chuàng )10年最低記錄。第3季外資證券投資凈流出162.6億美元。截至11月底,外資持有股票市值占臺股總市值的31%。
民生方面也無(wú)法掉以輕心。由于經(jīng)濟持續溫和增長(cháng),1-11月臺失業(yè)人數減少8.9萬(wàn)人,11月失業(yè)率降至4.28%,但島內放“無(wú)薪假”的人數由9月的2800人上升至12月底的9000余人,民間機構則稱(chēng)有3.6萬(wàn)多人,雖仍遠少于國際金融危機期間的24萬(wàn)人,但已成為島內關(guān)注焦點(diǎn)。薪資微幅增長(cháng),除軍公教人員加薪3%以外,多數企業(yè)并未跟進(jìn),前10月實(shí)質(zhì)平均薪資增長(cháng)1.5%。物價(jià)基本穩定,11月CPI年增率僅1.01%,但部分民生產(chǎn)品如蛋、奶、服裝等物價(jià)出現較大幅增長(cháng)。
由于全球經(jīng)濟增長(cháng)緩慢、歐洲債務(wù)危機尚未解除、大陸加快經(jīng)濟調整等因素,臺灣總體經(jīng)濟增長(cháng)速度將持續放緩。臺統計主管部門(mén)預計2012年臺灣經(jīng)濟增長(cháng)率約為4.19%,但“中央研究院”等機構則預測臺灣經(jīng)濟增長(cháng)難以“保四”。 (未完待續)(本文作者朱磊系中國社會(huì )科學(xué)院臺灣研究所經(jīng)濟研究室主任 經(jīng)濟學(xué)博士)
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