近日，國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)，對節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提出規劃，并明確提出產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標和重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域，并推出多方面具體支持政策�！兑庖�(jiàn)》中確立了節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)到2015年，總產(chǎn)值達到4.5萬(wàn)億元，成為國民經(jīng)濟新的支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標。受此消息影響，周一早盤(pán)，節能環(huán)保板塊表現出彩，多只相關(guān)個(gè)股上揚。有專(zhuān)家指出，解決節能環(huán)保問(wèn)題，是擴內需、穩增長(cháng)、調結構，打造"中國經(jīng)濟升級版"的一項重要而緊迫的任務(wù)。
國務(wù)院力挺節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)：相關(guān)個(gè)股上漲 下半年業(yè)績(jì)將釋放
近日來(lái)，國務(wù)院接連出臺新規，頻頻提及節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。前不久，國務(wù)院出臺的“金十條”曾提出要大力支持實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，加大對有市場(chǎng)發(fā)展前景的綠色環(huán)保等領(lǐng)域的資金支持力度。而剛剛出臺的新規更是對節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有了更加具體和全面的規劃，將有力地推進(jìn)節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
《意見(jiàn)》中提出“十二五”期間需重點(diǎn)發(fā)展的四大產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域包括：節能產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域、資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域、環(huán)保產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域、節能環(huán)保服務(wù)業(yè)等。同時(shí)，《意見(jiàn)》提出了未來(lái)三大目標：產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平顯著(zhù)提升、國產(chǎn)設備和產(chǎn)品基本滿(mǎn)足市場(chǎng)需求、輻射帶動(dòng)作用得到充分發(fā)揮。
節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展牽一發(fā)而動(dòng)全身，新規的執行必將會(huì )對多個(gè)領(lǐng)域造成影響。有媒體報道，國家發(fā)展和改革委員會(huì )資源節約和環(huán)境保護司負責人表示，加快發(fā)展節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，對于拉動(dòng)投資增長(cháng)和消費需求，形成新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級和發(fā)展方式轉變，提高能源資源利用效率，保護生態(tài)環(huán)境，改善民生具有重要意義。
相對于以上需要長(cháng)期實(shí)踐才能看到的成果，《意見(jiàn)》的發(fā)布最立竿見(jiàn)影的影響在于股市。受消息影響，周一早盤(pán)多只個(gè)股開(kāi)盤(pán)上漲，中電環(huán)保漲超5%，維爾利、創(chuàng )業(yè)環(huán)保、天立環(huán)保、國電清新、中原環(huán)保等股漲幅均超3%。截至昨日收盤(pán)，富春環(huán)保、科泰電源、華光股份漲幅均超過(guò)8%。
此外，有分析人士認為，環(huán)保行業(yè)下半年業(yè)績(jì)將釋放。從已經(jīng)披露的中報和上半年業(yè)績(jì)預告看，環(huán)保行業(yè)上市公司的業(yè)績(jì)變化情況參差不齊。據悉，有分析人士稱(chēng)，上半年是環(huán)保行業(yè)淡季，企業(yè)接到的訂單下半年將進(jìn)入業(yè)績(jì)釋放期，再加上環(huán)保政策不斷升級，環(huán)保板塊的表現預計將更為精彩。
對比各細分行業(yè)，大氣污染治理板塊上半年的業(yè)績(jì)表現更為突出，主要原因是政策預期已經(jīng)開(kāi)始逐步兌現，市場(chǎng)空間顯著(zhù)增加，相關(guān)公司未來(lái)2-3年的高增長(cháng)無(wú)憂(yōu)。另外，相關(guān)的節能產(chǎn)業(yè)也被許多業(yè)內人士看好。據報道，有分析師指出，節能行業(yè)是政策驅動(dòng)型行業(yè)，政策每一步動(dòng)向都會(huì )直接影響到產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，以及相關(guān)公司業(yè)績(jì)表現。今年上半年相關(guān)耗能企業(yè)節能工程均處于招投標階段，下半年將進(jìn)入實(shí)際施工建設和運營(yíng)階段，這也意味著(zhù)下半年節能公司的新簽訂單將相繼進(jìn)入執行和結算期，這也將轉化為相關(guān)公司全年的業(yè)績(jì)貢獻。
節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)鏈條長(cháng)影響范圍大 有望形成新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)
節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)涉及到眾多領(lǐng)域，此次國務(wù)院出臺的《意見(jiàn)》具體的規劃了節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，這也就意味著(zhù)許多與之相關(guān)的領(lǐng)域也將發(fā)生變化。
據悉，國務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所副所長(cháng)李佐軍表示，節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)鏈條長(cháng)，關(guān)聯(lián)度大，吸納就業(yè)能力強，尤其是節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為國家鼓勵發(fā)展的戰略性新興產(chǎn)業(yè)，處在發(fā)展上升期，市場(chǎng)潛力巨大，在轉變發(fā)展方式過(guò)程中，有利于解決就業(yè)。據媒體報道，宏源證券一位行業(yè)分析師也表示，節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展也為建設“美麗中國”以及打造中國經(jīng)濟升級版增添動(dòng)力。此外，節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)具有延伸性長(cháng)、覆蓋面廣的特點(diǎn)，這助于拉動(dòng)上中下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。未來(lái)我國需要進(jìn)一步加大對節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的投資。
另外，有分析人士稱(chēng)，解決節能環(huán)保問(wèn)題，是擴內需、穩增長(cháng)、調結構，打造"中國經(jīng)濟升級版"的一項重要而緊迫的任務(wù)。加快發(fā)展節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，對拉動(dòng)投資和消費，形成新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級和發(fā)展方式轉變具有十分重要的意義。
在一片叫好聲中，也有人發(fā)出對相關(guān)企業(yè)質(zhì)疑。中國環(huán)境報社社長(cháng)楊明森在微博中寫(xiě)道：加快發(fā)展節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，必須胡蘿卜大棒一起用。要讓真正節能的、環(huán)保的企業(yè)越來(lái)越有利可圖，也要讓高耗能、高污染的企業(yè)越來(lái)越無(wú)路可走�！皟筛摺蓖际潜├髽I(yè)，必須行政和法律手段去打、用經(jīng)濟政策去擠。否則，指望其自己覺(jué)悟，不大可能。
