一是上海有較好的基礎；二是上海有較為成熟的監管制度和管理經(jīng)驗；三是有較好的區位優(yōu)勢

　　9月29日，商務(wù)部部長(cháng)高虎城在中國（上海）自由貿易試驗區掛牌儀式上透露，選擇上海建立自由貿易實(shí)驗區，主要基于三點(diǎn)理由。

　　高虎城表示，一是上海有較好的基礎。上海開(kāi)放型經(jīng)濟規模大，內外經(jīng)濟聯(lián)系面廣，國際化企業(yè)集聚度高，可以在一個(gè)比較高的起點(diǎn)上進(jìn)行試點(diǎn)，承受風(fēng)險的能力也相對較強。上海自由貿易試驗區是由現有的4個(gè)海關(guān)特殊監管區組成的，具有良好的基礎設施條件。這片區域已吸引各類(lèi)投資企業(yè)12000家，其中世界500強企業(yè)投資了230個(gè)項目，2012年進(jìn)出口貿易額為1130億美元。

　　高虎城說(shuō)，二是上海有較為成熟的監管制度和管理經(jīng)驗。2009年，上海市人民政府設立了綜合保稅區管理委員會(huì )，管理規范高效，有管理較高程度開(kāi)放區域的很多經(jīng)驗，有助于下一步創(chuàng )新監管服務(wù)模式，促進(jìn)各類(lèi)要素的自由流動(dòng)。

　　三是有較好的區位優(yōu)勢。上海地處長(cháng)三角，擁有廣闊的經(jīng)濟腹地，通過(guò)發(fā)揮輻射效應，可以帶動(dòng)更大范圍、更廣區域的開(kāi)放開(kāi)發(fā)。

　　高虎城指出，黨中央、國務(wù)院高度重視試驗區籌備工作，明確要求試驗區要重在制度創(chuàng )新、重在改革開(kāi)放。試驗區總體方案制定過(guò)程中，上海市人民政府和國務(wù)院有關(guān)部門(mén)，按照黨中央、國務(wù)院的要求，在政府職能轉變、外商投資管理體制改革、試行負面清單管理模式、擴大服務(wù)業(yè)開(kāi)放、創(chuàng )新監管服務(wù)方式、人民幣資本項目可兌換、金融市場(chǎng)利率市場(chǎng)化、人民幣跨境使用先行先試等方面，實(shí)現了重大突破。全國人大常委會(huì )專(zhuān)門(mén)作出決定，授權國務(wù)院在上海自由貿易試驗區暫停實(shí)施相關(guān)法律規定的審批事項，為試驗區建設提供了堅實(shí)的法律保障。

　　高虎城表示，商務(wù)部將會(huì )同國務(wù)院有關(guān)部門(mén)，繼續積極支持上海自由貿易試驗區建設，并及時(shí)研究解決出現的新情況、新問(wèn)題。希望上海自由貿易試驗區能夠成為我國推進(jìn)改革和提高開(kāi)放型經(jīng)濟水平的“試驗田”，發(fā)揮示范帶動(dòng)、服務(wù)全國的作用，促進(jìn)各地區共同發(fā)展，推動(dòng)形成我國面向全球的競爭新優(yōu)勢，打造中國經(jīng)濟“升級版”，為實(shí)現中華民族偉大復興的中國夢(mèng)作出貢獻。