權威人士向中國證券報記者透露,“穩增長(cháng)”重新成為中央及地方各級政府工作的第一重點(diǎn),加大投資將成為下半年拉動(dòng)經(jīng)濟的最大“拉手”,新一輪投資已然“箭在弦上”。
專(zhuān)家和銀行業(yè)人士表示,預計交通、水利、棚戶(hù)區改造等與民生、城鎮化相關(guān)的基礎設施建設項目,將成為銀行信貸投放重點(diǎn)。但本輪投資不會(huì )“重蹈”4萬(wàn)億覆轍,銀行信貸投放會(huì )在理性、審慎的前提下,下半年銀行信貸投放并不會(huì )過(guò)度寬松,預計2013全年新增信貸仍在8.5萬(wàn)億—9萬(wàn)億。
各地基建投資“井噴”
“穩增長(cháng)成為各級政府下半年工作的重中之重,而中央層面也認可了投資這把‘撒手锏’!币晃唤咏O管層的權威人士如是說(shuō)。
中國證券報記者了解到,近期江蘇、安徽、重慶、四川、貴州、陜西等多個(gè)省市或下發(fā)文件,或進(jìn)行部署,或召開(kāi)相關(guān)會(huì )議,要求各地加快“十二五”規劃鐵路、公路、機場(chǎng)的建設,做好與國家相關(guān)部門(mén)的銜接,并做好鐵路、城市基礎設施、棚戶(hù)區改造等項目?jì),以便促進(jìn)投資的快速增長(cháng)。
根據中國證券報記者不完全統計,僅上半年各地已“出爐”的投資就超過(guò)5000億元。而實(shí)際上,早在今年年初,各地方政府就已陸續出臺了最近幾年的投資規劃,全國各省、市、區可統計的固定資產(chǎn)投資計劃已超過(guò)20萬(wàn)億元。
一位國有大行相關(guān)負責人也證實(shí),今年以來(lái),各家商業(yè)銀行都加大了對地方基礎設施建設項目的信貸投放。一方面是來(lái)自地方政府的需求和壓力,另一方面則是實(shí)體經(jīng)濟等領(lǐng)域的有效信貸需求的確不足。
“銀行信貸投資是有規劃和節奏的,我們必須把錢(qián)投放出去,而且基建項目貸款的質(zhì)量相對有保障!毖胄杏嘘P(guān)部門(mén)負責人也表示,今年上半年基礎設施行業(yè)中長(cháng)期貸款增速回升。6月末,基礎設施行業(yè)中長(cháng)期貸款同比增長(cháng)6.6%,較上月末回升0.3個(gè)百分點(diǎn)。
交通水利或成信貸重點(diǎn)
新一輪投資“箭在弦上”,而在投資重點(diǎn)上,從中央到地方的態(tài)度卻前所未有地一致。新一輪投資重點(diǎn)突出,主要包括:“十二五”規劃明確的重點(diǎn)建設任務(wù),棚戶(hù)區改造、市政配套基礎設施、交通基礎設施等。
銀監會(huì )主席助理楊家才在談及銀行信貸“用好增量”時(shí)強調,未來(lái)將重點(diǎn)支持在建續建工程和項目;鐵路等重大基礎設施、城市基礎設施和保障性安居工程等民生工程建設等。
銀行業(yè)內人士透露,多數商業(yè)銀行都已經(jīng)為相關(guān)的基礎設施建設項目“留足了資金”,預計未來(lái)交通運輸、水利建設等相關(guān)信貸投放料“井噴”。交通銀行首席經(jīng)濟學(xué)家連平表示,“合理的投資增速是實(shí)現經(jīng)濟穩增長(cháng)的關(guān)鍵因素,下半年銀行信貸應投向公路、水利、棚戶(hù)區改造等與民生息息相關(guān)的基礎設施建設項目!
不會(huì )“重蹈”4萬(wàn)億覆轍
對于新一輪投資會(huì )否如此前的“4萬(wàn)億”一樣引發(fā)盲目投資、催生泡沫等方面擔憂(yōu),不少專(zhuān)家和銀行業(yè)內人士均認為,“本輪投資不同以往,商業(yè)銀行也理智得多,信貸投放也會(huì )趨于理性,不會(huì )重蹈‘4萬(wàn)億’覆轍!
不少銀行業(yè)內人士都坦言,目前商業(yè)銀行對融資平臺貸款仍非常謹慎,相關(guān)的信貸投放已從此前的粗放型貸款轉向精細化管理!敖(jīng)過(guò)此前4萬(wàn)億的教訓,銀行不敢再隨便投放信貸,需要做嚴格評估再決定是否支持!
中國銀行戰略發(fā)展部副總經(jīng)理宗良表示,“經(jīng)濟增速要維持在一個(gè)合理的水平,就不可能缺少投資的拉動(dòng)!蹦壳吧虡I(yè)銀行并未出現大規模放松信貸支持基建項目的跡象。
連平也預計,2013下半年基礎設施建設投資增速將保持基本平穩,對信貸增長(cháng)構成一定程度支撐,銀行總體信貸環(huán)境不會(huì )明顯寬松?傮w來(lái)看,預計2013全年新增貸款8.5萬(wàn)億—9萬(wàn)億元,余額同比增長(cháng)13.5%—14.3%。連平建議,在支持民生、城鎮化等建設時(shí),還應該積極引入民間資本,改善社會(huì )融資結構,充分發(fā)揮民間資本在資源配置方面的積極作用。
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