國家外匯管理局各省、自治區、直轄市分局、外匯管理部,深圳、大連、青島、廈門(mén)、寧波市分局;中國銀聯(lián)股份有限公司;各中資外匯指定銀行:
為規范銀行外幣卡管理工作,便于社會(huì )公眾理解銀行外幣卡管理政策,國家外匯管理局對銀行外幣卡的有關(guān)外匯管理法規進(jìn)行了梳理整合,F通知如下:
一、本通知中的銀行外幣卡包括境內外幣卡和境外銀行卡。前者指境內金融機構發(fā)行的外幣卡(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“境內卡”);后者指境外機構發(fā)行的銀行卡,但不包括境外機構發(fā)行的人民幣卡(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“境外卡”)。
二、境內卡的分類(lèi)
。ㄒ唬┌凑瞻l(fā)行對象,境內卡可以分為個(gè)人卡和單位卡。個(gè)人卡是向自然人發(fā)行的外幣卡;單位卡是向法人或其他組織發(fā)行,由該單位指定人員使用的外幣卡。
。ǘ┌凑帐欠窠o予持卡人授信額度,境內卡可以分為貸記卡和借記卡。貸記卡是允許持卡人在發(fā)卡金融機構給予的信用額度內先使用、后還款的外幣卡;借記卡是持卡人先存款、后使用,沒(méi)有信用額度的外幣卡。
。ㄈ┌凑瞻l(fā)卡幣種,境內卡可以分為外幣卡和本外幣卡。外幣卡指單幣種外幣卡;本外幣卡指人民幣和外幣的雙幣種或多幣種卡。
三、境內卡的發(fā)行和使用
。ㄒ唬┚硟冉鹑跈C構可發(fā)行外幣貸記單位卡,但卡內不能存有外匯資金;可以向在本行開(kāi)有經(jīng)常項目外匯賬戶(hù)的單位發(fā)行外幣借記單位卡,卡內外匯資金應納入經(jīng)常項目外匯賬戶(hù)資金管理。
。ǘ﹤(gè)人卡在境內銀行營(yíng)業(yè)柜臺可以提取人民幣現鈔,受理銀行應將相應結匯信息實(shí)時(shí)錄入個(gè)人結售匯管理信息系統;也可以到發(fā)卡金融機構營(yíng)業(yè)柜臺,在其對外掛牌兌換的幣種范圍內提取外幣現鈔,但不得透支提取外幣現鈔,也不得在自動(dòng)柜員機上提取外幣現鈔。
。ㄈ﹩挝豢ㄔ诰硟炔坏锰崛⊥鈳努F鈔或人民幣現鈔。
。ㄋ模┚硟瓤ㄔ诰惩饪捎糜诮(jīng)常項目下的消費支付,不得用于其他交易的支付。具體管理要求參見(jiàn)本部分第(五)至(十)項。
。ㄎ澹└靼l(fā)卡金融機構應當按照《境內銀行卡在境外使用的商戶(hù)類(lèi)別碼》(見(jiàn)附件1)列出的商戶(hù)類(lèi)別碼(MCC)在系統內做好設置,嚴格控制脫機交易。
。└郊1列出的商戶(hù)類(lèi)別碼分為完全禁止、金額限制和完全放開(kāi)三類(lèi)。完全禁止類(lèi)是指持卡人不得在此類(lèi)代碼項下進(jìn)行交易。金額限制類(lèi)是指除6010、6011兩個(gè)商戶(hù)類(lèi)別碼之外,其余代碼項下持卡人單筆交易金額不得超過(guò)等值5000美元。完全放開(kāi)類(lèi)是指對交易金額沒(méi)有限制。
。ㄆ撸└靼l(fā)卡金融機構應將商戶(hù)類(lèi)別碼6010(銀行柜臺提現)和6011(自動(dòng)提款機提現)合并設置境外提現限額:一日內累計不得超過(guò)等值1000美元,一個(gè)月內累計不得超過(guò)等值5000美元,六個(gè)月內累計不得超過(guò)等值10000美元。
。ò耍└靼l(fā)卡金融機構若通過(guò)國際卡組織進(jìn)行代授權交易,應遵守本通知規定。
。ň牛└靼l(fā)卡金融機構若因技術(shù)等原因未及時(shí)完成系統設置,應按月逐筆向國家外匯管理局報送已發(fā)生的不合規交易。
。ㄊ└郊1列出的商戶(hù)類(lèi)別碼包含威士(Visa)、萬(wàn)事達(MasterCard)、運通(American Express)、JCB四個(gè)銀行卡組織。各發(fā)卡金融機構發(fā)行其他銀行卡組織標識卡涉及的商戶(hù)類(lèi)別碼,須報國家外匯管理局備案。
四、境外卡收單業(yè)務(wù)
。ㄒ唬┚惩饪ㄔ诰硟瓤梢蕴崛∪嗣駧努F鈔。通過(guò)銀行營(yíng)業(yè)柜臺辦理,受理銀行應將相應結匯信息實(shí)時(shí)錄入個(gè)人結售匯管理信息系統;通過(guò)自動(dòng)柜員機辦理,每筆不得超過(guò)3000元人民幣。
境外卡在境內可以到境內金融機構營(yíng)業(yè)柜臺提取外幣現鈔,但不得在自動(dòng)柜員機上提取外幣現鈔。
。ǘ┚惩鈧(gè)人使用境外卡在境內提取人民幣現鈔未用完部分,可憑其原始交易憑證,如ATM或收單金融機構柜臺的相應單據,在提現后6個(gè)月內,到銀行營(yíng)業(yè)柜臺兌回不超過(guò)原提現金額的外幣,并可按相關(guān)規定匯出或攜帶出境。
。ㄈ┚硟冉鹑跈C構為境外卡辦理資金存入的,視同向境外匯款,應遵守國家外匯管理局的有關(guān)規定。
。ㄋ模┚硟壬形撮_(kāi)辦人民幣業(yè)務(wù)的外資金融機構辦理境外卡收單業(yè)務(wù)時(shí),其銀行卡項下人民幣資金來(lái)源,應通過(guò)其經(jīng)所在地中國人民銀行分支行批準開(kāi)立的結售匯人民幣專(zhuān)用賬戶(hù)解決。
五、銀行外幣卡項下的清算、還款及購匯
。ㄒ唬┿y行外幣卡境內使用,應當遵守境內禁止外幣計價(jià)結算的外匯管理規定。境內特約商戶(hù)(包括免稅店)受理的銀行外幣卡交易,其與收單金融機構之間必須以人民幣清算。
。ǘ┚硟瓤ň硟冉灰,扣除柜臺提取外幣現鈔部分,應通過(guò)境內清算渠道以人民幣完成清算;境內交易形成的透支,持卡人應以人民幣償還。
。ㄈ┚硟瓤ň硟冉灰兹粢蛱厥庠蛲ㄟ^(guò)銀行卡國際組織清算,發(fā)卡金融機構在以外幣完成清算后,可用持卡人償還的人民幣購匯補充已墊付的外匯。通過(guò)銀行卡國際組織清算是指兩種情形:一是境內外幣卡境內交易通過(guò)銀行卡國際組織清算;二是“誤拋”交易,即境內本外幣卡在境內使用本應視同人民幣卡,卻被收單金融機構判為外幣卡,拋至銀行卡國際組織清算。
。ㄋ模┦諉谓鹑跈C構因銀行外幣卡境內交易從銀行卡國際組織收取的外匯,扣除柜臺提取外幣現鈔部分,應及時(shí)結匯。
。ㄎ澹┙(jīng)批準在境外受理銀行外幣卡的境內航空公司等特約商戶(hù),與收單金融機構之間可以用外匯清算,發(fā)卡金融機構可以支付外匯。
。┚硟瓤ㄔ诰惩庀M或提現形成的透支,持卡人可以用自有外匯資金償還,也可在發(fā)卡金融機構購匯償還。
。ㄆ撸┌l(fā)卡金融機構辦理上述售匯業(yè)務(wù)時(shí),售匯額不得超過(guò)境內卡已形成的外幣透支額,且必須直接用于償還已形成的透支款。
。ò耍┚硟瓤椣碌母黜椯M用,年費、換卡補卡費應以人民幣計收;其他費用可以由銀行直接從有外匯余額的卡中扣取,也可由持卡人以人民幣支付。
。ň牛┏鈳趴ǎê硟瓤ê途惩饪ǎ┚硟认M結匯、境外卡通過(guò)自動(dòng)柜員機提取人民幣現鈔和境內卡境外使用購匯還款三項外,銀行卡項個(gè)人結售匯業(yè)務(wù)均應按規定錄入個(gè)人結售匯管理信息系統。
。ㄊ┚硟群途惩鈧(gè)人使用銀行卡辦理外匯業(yè)務(wù)時(shí),應嚴格遵守《個(gè)人外匯管理辦法》(中國人民銀行令[2006]第3號)和《個(gè)人外匯管理辦法實(shí)施細則》(匯發(fā)[2007]1號的附件)等個(gè)人外匯管理規定。
六、銀行外幣卡項下有關(guān)業(yè)務(wù)的統計及報備
。ㄒ唬┿y行外幣卡的結售匯統計應按屬地管理原則,由收取外匯并結匯、扣收人民幣并購匯的金融機構完成。
。ǘ┿y行外幣卡的國際收支統計申報應按照《國家外匯管理局關(guān)于印發(fā)<通過(guò)金融機構進(jìn)行國際收支統計申報業(yè)務(wù)操作規程>的通知》(匯發(fā)[2010]22號)執行。
。ㄈ└靼l(fā)卡金融機構應按年度匯總向國家外匯管理局報送《境內外幣卡交易和購匯信息統計表》(見(jiàn)附件2)。報送方式:紙質(zhì)文件(加蓋業(yè)務(wù)部門(mén)公章)。時(shí)間要求:年后一個(gè)月內。通訊地址:北京市海淀區阜成路18號華融大廈。收件單位:國家外匯管理局國際收支司銀行外匯收支管理處。郵政編碼:100048。
。ㄋ模⿲τ阢y行外幣卡項下發(fā)生的大額存款、提現或消費交易,境內金融機構應嚴格履行反洗錢(qián)報告等有關(guān)義務(wù)。
七、其他事項
。ㄒ唬┚硟瓤ㄋ懈綄倏ǖ南M、提現限額及大額報備等應與主卡納入同一個(gè)賬戶(hù)管理。
。ǘ┍疚乃婕暗臅r(shí)間,“一個(gè)月”指一個(gè)自然月,“六個(gè)月”按連續自然月計算。
。ㄈ┚硟热嗣駧趴ㄇ逅憬M織應做好本外幣卡境內交易的人民幣清算工作。發(fā)卡金融機構必須將本外幣卡的卡BIN上報境內人民幣卡清算組織,供收單金融機構下載。收單金融機構應做好相應的銀行卡系統設置,在判卡時(shí),必須優(yōu)先判人民幣卡。
。ㄋ模┤嗣駧趴ㄔ诰惩馐褂,由負責信息轉接的境內人民幣卡清算組織參照附件1統一在系統內設置。境內人民幣卡清算組織應將6010列入完全禁止類(lèi),以防止人民幣卡在境外通過(guò)銀行柜臺提現;應對6011設置金額限制,每卡每日不超過(guò)等值10000元人民幣。
。ㄎ澹╅_(kāi)展銀行外幣卡業(yè)務(wù)的金融機構應全面客觀(guān)地向客戶(hù)介紹銀行外幣卡的外匯管理政策,向公眾說(shuō)明銀行外幣卡使用范圍和透支還款等項管理規定,防止片面宣傳和誤導。
。└鞯赝鈪R局應對轄內金融機構銀行外幣卡項下的宣傳、業(yè)務(wù)開(kāi)展中外匯管理法規政策的執行情況及可疑信息進(jìn)行跟蹤檢查。對金融機構片面和錯誤宣傳的,應責令其改正。對違反外匯管理規定的金融機構、特約商戶(hù)和個(gè)人,各地外匯局可依據《中華人民共和國外匯管理條例》等外匯管理法規進(jìn)行處罰。
八、本通知自2010年11月1日起實(shí)施!秶彝鈪R管理局關(guān)于規范銀行外幣卡管理的通知》(匯發(fā)[2004]66號)、《國家外匯管理局關(guān)于下發(fā)境內銀行卡在境外使用的禁止類(lèi)和限制類(lèi)商戶(hù)類(lèi)別碼的通知》(匯函[2004]19號)、《國家外匯管理局關(guān)于更新境內銀行卡在境外使用的商戶(hù)類(lèi)別碼的通知》(匯發(fā)[2004]110號)和《國家外匯管理局關(guān)于規范部分新增境內銀行卡在境外使用的商戶(hù)類(lèi)別碼的通知》(匯發(fā)[2007]55號)同時(shí)廢止。
請各分局、管理部接到本通知后,盡快向轄內中心支局、支局和中、外資金融機構轉發(fā)。執行中如遇問(wèn)題,請及時(shí)向國家外匯管理局國際收支司反饋。聯(lián)系電話(huà):010-68402313,傳真:68402315。
附件二:境內外幣卡交易和購匯信息統計表