海峽兩岸關(guān)于大陸居民赴臺灣旅游協(xié)議(2008.6.13)

　　2008年6月13日， 海峽兩岸關(guān)系協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)陳云林與臺灣海峽交流基金會(huì )董事長(cháng)江丙坤在北京簽署了《海峽兩岸關(guān)于大陸居民赴臺灣旅游協(xié)議》。全文如下：

　　為增進(jìn)海峽兩岸人民交往，促進(jìn)海峽兩岸之間的旅游，海峽兩岸關(guān)系協(xié)會(huì )與財團法人海峽交流基金會(huì )，就大陸居民赴臺灣旅游等有關(guān)兩岸旅游事宜，經(jīng)平等協(xié)商，達成協(xié)議如下：

　　一、聯(lián)系主體

　�。ㄒ唬┍緟f(xié)議議定事宜，雙方分別由海峽兩岸旅游交流協(xié)會(huì )（以下簡(jiǎn)稱(chēng)海旅會(huì )）與臺灣海峽兩岸觀(guān)光旅游協(xié)會(huì )（以下簡(jiǎn)稱(chēng)臺旅會(huì )）聯(lián)系實(shí)施。

　�。ǘ�）本協(xié)議的變更等其他相關(guān)事宜，由海峽兩岸關(guān)系協(xié)會(huì )與財團法人海峽交流基金會(huì )聯(lián)系。

　　二、旅游安排

　�。ㄒ唬╇p方同意赴臺旅游以組團方式實(shí)施，采取團進(jìn)團出形式，團體活動(dòng)，整團往返。

　�。ǘ�）雙方同意按照穩妥安全、循序漸進(jìn)原則，視情對組團人數、日均配額、停留期限、往返方式等事宜進(jìn)行協(xié)商調整。具體安排詳見(jiàn)附件一。

　　三、誠信旅游

　　雙方應共同監督旅行社誠信經(jīng)營(yíng)、誠信服務(wù)，禁止“零負團費”等經(jīng)營(yíng)行為，倡導品質(zhì)旅游，共同加強對旅游者的宣導。

　　四、權益保障

　�。ㄒ唬╇p方應積極采取措施，簡(jiǎn)化出入境手續，提供旅行便利，保護旅游者正當權益及安全。

　�。ǘ�）雙方同意各自建立應急協(xié)調處理機制，相互配合，化解風(fēng)險，及時(shí)妥善處理旅游糾紛、緊急事故及突發(fā)事件等事宜，并履行告知義務(wù)。

　　五、組團社與接待社

　�。ㄒ唬╇p方各自規范組團社、接待社及領(lǐng)隊、導游的資質(zhì)，并以書(shū)面方式相互提供組團社、接待社及領(lǐng)隊、導游的名單。

　�。ǘ�）組團社和接待社應簽訂商業(yè)合作合同（契約），并各自報備，依照有關(guān)規定辦理業(yè)務(wù)。

　�。ㄈ�）組團社和接待社應按市場(chǎng)運作方式，負責旅游者在旅游過(guò)程中必要的醫療、人身、航空等保險。

　�。ㄋ模┙M團社和接待社在旅游者正當權益及安全受到威脅和損害時(shí)，應主動(dòng)、及時(shí)、有效地妥善處理。

　�。ㄎ澹╇p方對損害旅游者正當權益的旅行社，應分別予以處理。

　�。�六）雙方應分別指導和監督組團社和接待社保護旅游者正當權益，依合同（契約）承擔旅行安全保障責任。

　　六、申辦程序

　　組團社、接待社應分別代辦并相互確認旅游者的通行手續。旅游者持有效證件整團出入。

　　七、逾期停留

　　雙方同意就旅游者逾期停留問(wèn)題建立工作機制，及時(shí)通報信息，經(jīng)核實(shí)身份后，視不同情況協(xié)助旅游者返回。任何一方不得拒絕送回或接受。

　　八、互設機構

　　雙方同意互設旅游辦事機構，負責處理旅游相關(guān)事宜，為旅游者提供快捷、便利、有效的服務(wù)。

　　九、協(xié)議履行及變更

　�。ㄒ唬╇p方應遵守協(xié)議。協(xié)議附件與本協(xié)議具有同等效力。

　�。ǘ�）協(xié)議變更，應經(jīng)雙方協(xié)商同意，并以書(shū)面形式確認。

　　十、爭議解決

　　因適用本協(xié)議所生爭議，雙方應盡速協(xié)商解決。

　　十一、未盡事宜

　　本協(xié)議如有未盡事宜，雙方得以適當方式另行商定。

　　十二、簽署生效

　　本協(xié)議自雙方簽署之日起七日后生效。

　　本協(xié)議于六月十三日簽署，一式四份，雙方各執兩份。

　　附件：一、海峽兩岸旅游具體安排

　　二、海峽兩岸旅游合作規范

　  海峽兩岸關(guān)系協(xié)會(huì ) 財團法人海峽交流基金會(huì )

　　會(huì )長(cháng) 董事長(cháng)

　　陳云林 江丙坤

　　附件一　　 

　　海峽兩岸旅游具體安排

　　依據本協(xié)議第二條，議定具體安排如下：

　　一、接待一方旅游配額以平均每天三千人次為限。組團一方視市場(chǎng)需求安排。第二年雙方可視情協(xié)商作出調整。

　　二、旅游團每團人數限十人以上，四十人以下。

　　三、旅游團自入境次日起在臺停留期間不超過(guò)十天。

　　四、自七月十八日起正式實(shí)施赴臺旅游，于七月四日啟動(dòng)赴臺旅游首發(fā)團。

　　附件二　　 

　　海峽兩岸旅游合作規范

　　依據本協(xié)議第四條、第五條、第七條，兩岸旅游業(yè)者應遵守如下規范：

　　一、海旅會(huì )和臺旅會(huì )提供的組團社和接待社名單內容包括：旅行社名稱(chēng)、負責人、地址、電話(huà)、傳真、電子郵件、聯(lián)系人及其移動(dòng)電話(huà)等信息。若組團社或接待社的相關(guān)信息發(fā)生變動(dòng)，應即時(shí)以書(shū)面方式通知對方。

　　二、臺旅會(huì )應設置旅游咨詢(xún)服務(wù)及投訴熱線(xiàn)，以便旅游者咨詢(xún)及投訴。

　　三、海旅會(huì )和臺旅會(huì )作為處理旅游糾紛、逾期停留、緊急事故及突發(fā)事件的聯(lián)系主體，各自建立應急協(xié)調處理機制，及時(shí)交換信息，密切配合，妥善解決赴臺旅游過(guò)程中出現的問(wèn)題。

　　四、組團社應向接待社提供旅游團旅客名單及相關(guān)信息，組團社應為旅游團配置領(lǐng)隊，接待社應為旅游團配置導游。旅游過(guò)程中出現的問(wèn)題，由領(lǐng)隊和導游共同協(xié)商，妥善處理，并分別向組團社和接待社報告。

　　五、接待一方應向組團社提供接待旅游團團費參考價(jià)。

　　六、接待社不得引導和組織旅游者參與涉及賭博、色情、毒品及有損兩岸關(guān)系的活動(dòng)。

　　七、組團社、接待社均不得轉讓配額及旅游團。接待社不得接待非組團社的旅游者，不得接待持其他證件的旅游者。如有違反，應分別予以處理。

　　八、旅游者未按規定時(shí)間返回，均視為在臺逾期停留。因自然災害、重大疾病、緊急事故、突發(fā)事件、社會(huì )治安等不可抗力因素在臺逾期停留之旅游者，接待社和組團社應安排隨其他旅游團返回。無(wú)正當理由、情節輕微者，接待社和組團社應負責安排隨其他旅游團返回。不以旅游為目的、蓄意逾期停留情節嚴重者，由臺旅會(huì )和海旅會(huì )與雙方有關(guān)方面聯(lián)系，安排從其他渠道送回；須經(jīng)必要程序者，于程序完成后即時(shí)送回。

　　九、旅游者逾期停留期間及送回所需交通等費用，由逾期停留者本人承擔。若其無(wú)能力支付，由接待社先行墊付，并于逾期停留者送回之日起三十天內，憑相關(guān)費用票據向組團社索還。組團社可向逾期停留者追償。