臺生畢業(yè)后在大陸就業(yè)是否有限制？

心橋編輯：

　　您好！

　　我是一臺生，現就讀于廈門(mén)大學(xué)，馬上就要畢業(yè)了，我想留在大陸工作，請問(wèn)大陸當局對臺生畢業(yè)就業(yè)是否有限制？切盼回復！謝謝！

網(wǎng)友楊志輝同學(xué)：

　　您好！

　　非常謝謝您的信任和支持！

　　就您的問(wèn)題我們專(zhuān)門(mén)走訪(fǎng)了有關(guān)部門(mén)，并查閱相關(guān)政策法規，得知：
 
　　大陸對臺灣學(xué)生報考大陸院校持積極態(tài)度．至于他們畢業(yè)后在大陸就業(yè)的問(wèn)題，不能籠統地說(shuō)大陸不同意其畢業(yè)后在大陸就業(yè)。事實(shí)上，早在８０年代大陸就有規定：臺灣學(xué)生大學(xué)畢業(yè)后，允許返回原居住地就業(yè)，要求在大陸參加工作的，由政府根據國家需要，考慮個(gè)人志愿，統一分配，在工作地點(diǎn)上可以得到適當的照顧。后來(lái)，高校(包括大學(xué)、大專(zhuān)等學(xué)校)畢業(yè)分配制度發(fā)生變化，不再由國家統一分配，變成自由擇業(yè)的高校畢業(yè)生就業(yè)模式。這種情況下，學(xué)生就業(yè)的主動(dòng)權有一部分掌握在用人單位手中，有一部分掌握在學(xué)生手中。有一些用人單位因為考慮到人才的穩定性、安全性等問(wèn)題，對于前往求職的高校畢業(yè)生有一些特殊的要求，如某些政府機關(guān)、學(xué)校等單位就要求求職者有當地的戶(hù)口、中華人民共和國居民身份證等證件，導致在大陸高校就讀的臺灣學(xué)生畢業(yè)后因缺少相關(guān)必需的證件而難以在這些單位就業(yè)。對于不需要類(lèi)似證件的工作單位，如外資企業(yè)等，臺灣學(xué)生在大陸高校畢業(yè)并辦理好相關(guān)手續后即可前往就業(yè)，不存在大陸方面不同意他們就業(yè)的問(wèn)題。

　　希望如上回答能給您予幫助，但是，就業(yè)大事，建議您還是向當地的有關(guān)部門(mén)咨詢(xún)！

　　祝一切順利！

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　心橋編輯

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2005年1月19日
 

附　　“臺灣和香港、澳門(mén)居民在內地就業(yè)管理規定”

    第一章 總 則

    第一條 為加強對臺灣和香港、澳門(mén)居民（以下簡(jiǎn)稱(chēng)臺、港、澳人員）在內地就業(yè)及內地使用這類(lèi)人員單位的管理，保護應聘受雇者和用人單位的合法權益，根據有關(guān)法律法規，制定本規定。

    第二條 本規定所稱(chēng)臺、港、澳人員在內地就業(yè)是指：臺、港、澳人員依法應聘受雇于內地用人單位從事一定社會(huì )勞動(dòng)并取得勞動(dòng)報酬或經(jīng)營(yíng)收入的行為。

    第三條 本規定適用于申請聘雇臺、港、澳人員的所有用人單位，包括個(gè)體工商戶(hù)，以及在內地就業(yè)的臺、港、澳人員。

    第四條 本規定不適用于經(jīng)國家外國專(zhuān)家局聘請的臺灣、香港、澳門(mén)地區的專(zhuān)家，臺灣、香港、澳門(mén)在內地設立的商務(wù)辦事機構的法人代表，在內地開(kāi)辦的外資企業(yè)中具有法人資格的投資者。

    第五條 臺、港、澳人員在內地就業(yè)實(shí)行就業(yè)證制度。持有就業(yè)證的臺、港、澳人員可在內地就業(yè)并受法律保護。

    第六條 臺、港、澳人員在內地就業(yè)的管理工作由各省、自治區、直轄市勞動(dòng)部門(mén)及其授權的地、市級勞動(dòng)部門(mén)負責。

    第二章 就業(yè)申請與審批

    第七條 內地用人單位聘雇臺、港、澳人員，須向勞動(dòng)部門(mén)申報；臺、港、澳人員在內地就業(yè)須填寫(xiě)《臺灣、香港、澳門(mén)居民在內地就業(yè)申請表》（見(jiàn)附件一），并經(jīng)勞動(dòng)部門(mén)批準。

    第八條 臺、港、澳人員在內地就業(yè)須具備下列條件：

    １．年滿(mǎn)１８周歲，身體健康，持有內地主管機關(guān)簽發(fā)的有效旅行證件。

    ２．具有所要從事工作的技能資格證明或相應的學(xué)歷證明及從事本專(zhuān)業(yè)實(shí)際工作經(jīng)歷。

    第九條 內地用人單位聘雇臺、港、澳人員須符合下列條件：

    １．需聘雇的臺、港、澳人員從事的崗位是用人單位有特殊需要，且內地暫缺適當人選的崗位。

    ２．有勞動(dòng)部門(mén)所屬職業(yè)介紹機構開(kāi)具的，在轄區內招聘不到所需人員的證明，或在勞動(dòng)部門(mén)指導下進(jìn)行公開(kāi)招聘三周以上，仍招聘不到所需人員。

    ３．用人單位聘雇臺、港、澳人員，不違反國家有關(guān)規定。

    第十條 在內地開(kāi)辦的外資企業(yè)中合同確認的由臺、港、澳人員擔任的總經(jīng)理、副總經(jīng)理，應免除就業(yè)審批手續。

    第十一條 經(jīng)審批同意在內地就業(yè)的臺、港、澳人員，由各省、自治區、直轄市勞動(dòng)部門(mén)及其受權的地、市級勞動(dòng)部門(mén)發(fā)給《臺港澳人員就業(yè)證》（見(jiàn)附件二，以下簡(jiǎn)稱(chēng)就業(yè)證）。就業(yè)證由勞動(dòng)部統一制作。

    第十二條 被批準在內地就業(yè)的臺、港、澳人員，應持就業(yè)證到當地公安機關(guān)申請辦理暫住手續。

    第三章 勞動(dòng)管理和勞動(dòng)監察

    第十三條 臺、港、澳人員在內地就業(yè)，應遵守國家的法律、法規。勞動(dòng)部門(mén)對就業(yè)者及用人單位進(jìn)行勞動(dòng)管理。

    第十四條 用人單位和受聘雇者須按照國家頒布的有關(guān)勞動(dòng)合同管理規定簽訂勞動(dòng)合同。勞動(dòng)合同應明確規定雙方的權利、義務(wù)，合同的期限、變更、終止，解除勞動(dòng)合同的條件，違反合同的責任以及需要明確的其他事項。

    第十五條 在履行勞動(dòng)合同過(guò)程中，發(fā)生勞動(dòng)爭議，按《中華人民共和國企業(yè)勞動(dòng)爭議處理條例》辦理。

    第十六條 勞動(dòng)部門(mén)對就業(yè)證實(shí)行年檢制度。用人單位聘雇臺、港、澳人員就業(yè)每滿(mǎn)一年，應在期滿(mǎn)一個(gè)月內主動(dòng)到勞動(dòng)部門(mén)辦理年檢手續。逾期未辦的，就業(yè)證自動(dòng)失效。

    第十七條 用人單位聘雇臺、港、澳人員，合同到期即行終止，如需繼續聘雇，必須在原合同期滿(mǎn)前一個(gè)月，向勞動(dòng)部門(mén)提出延長(cháng)臺、港、澳人員的就業(yè)申請，經(jīng)批準后方能繼續聘雇。

    第十八條 對被用人單位解聘或自行終止合同的臺、港、澳人員，用人單位應及時(shí)報告勞動(dòng)部門(mén)，繳銷(xiāo)其就業(yè)證。就業(yè)證如有遺失或損壞，應立即向原發(fā)證機關(guān)報告，申請補發(fā)。

    第十九條 臺、港、澳人員的就業(yè)單位與就業(yè)證注明的用人單位必須一致。就業(yè)證只在該轄區內批準的就業(yè)單位有效。在轄區內變更就業(yè)單位，須經(jīng)原發(fā)證機關(guān)批準，并辦理變更手續。離開(kāi)原轄區就業(yè)，須重新辦理就業(yè)申報、審批手續。

    第二十條 內地職業(yè)介紹和中介服務(wù)機構從事介紹臺、港、澳人員在內地就業(yè)的，須向所在省、自治區、直轄市勞動(dòng)部門(mén)提出申請，經(jīng)批準授權后方可進(jìn)行。

    第二十一條 用人單位和受聘雇者應主動(dòng)接受勞動(dòng)監察機構對其執行有關(guān)勞動(dòng)法律、法規的監察。

    第四章 罰 則

    第二十二條 對違反本規定第七條，未經(jīng)許可擅自就業(yè)的臺、港、澳人員，責令其中止就業(yè)，并按本人月平均工資的５—１０倍罰款，具體標準由各省、自治區、直轄市勞動(dòng)部門(mén)制定。

    第二十三條 對違反本規定第七條的用人單位，責令其中止聘雇，并按被聘雇者月平均工資的１０—１５倍罰款。具體標準由各省、自治區、直轄市勞動(dòng)部門(mén)制定。

    第二十四條 對違反第二十條非法從事介紹臺、港、澳人員在內地就業(yè)的組織或個(gè)人，沒(méi)收其全部非法所得，并視為非法勞務(wù)中介，依法處理。

    第二十五條 對偽造、涂改、冒用、轉讓就業(yè)證和拒絕勞動(dòng)部門(mén)檢查就業(yè)證的臺、港、澳人員，勞動(dòng)部門(mén)繳銷(xiāo)其就業(yè)證，并按本人月平均工資的５至１０倍罰款，具體標準由各省、自治區、直轄市勞動(dòng)部門(mén)制定。構成犯罪的，移交司法部門(mén)處理。

    第二十六條 對不符合或違反本規定的臺、港、澳人員，勞動(dòng)部門(mén)拒發(fā)就業(yè)證；對已發(fā)就業(yè)證的，應予吊銷(xiāo)作廢。

    第二十七條 本章規定的處罰，由勞動(dòng)部門(mén)執行。罰款收入按國家統一規定及時(shí)上繳國庫。

    第五章 附 則

    第二十八條 各省、自治區、直轄市勞動(dòng)部門(mén)可根據本規定制定實(shí)施細則，并報勞動(dòng)部備案。

    第二十九條 本規定由勞動(dòng)部負責解釋。

    第三十條 本規定自頒布之日即一九九四年二月二十一日起實(shí)行。此前未經(jīng)各省、自治區、直轄市勞動(dòng)部門(mén)批準，已應聘受雇在內地用人單位就業(yè)的臺、港、澳人員，應在本規定實(shí)行之日起一個(gè)月內，按本規定辦理申報手續。勞動(dòng)部門(mén)應為符合條件者辦理就業(yè)證，對不符合條件者和逾期不辦的，按非法就業(yè)處理。