請問(wèn)臺灣居民赴大陸就業(yè)如何辦理就業(yè)證和暫住證？

心橋編輯：

　　您好！

　　我朋友是一臺胞，現希望在大陸就業(yè)。據說(shuō)臺灣居民在大陸工作必須辦理就業(yè)證？如何辦理？暫住證又如何辦理？謝謝！

網(wǎng)友黃先生：

　　您好！

　　誠如您所言，臺胞在大陸工作必須辦理就業(yè)證。就業(yè)證是臺灣同胞在祖國大陸合法的工作身份證件，準備來(lái)祖國大陸工作的臺灣朋友，在與受聘公司簽約之后必須辦理就業(yè)證。

　　持有就業(yè)證的臺灣居民可在大陸就業(yè)并受法律保護。臺灣居民在大陸就業(yè)的管理工作由各省、自治區、直轄市勞動(dòng)部門(mén)及其授權的地、市級勞動(dòng)部門(mén)負責。大陸用人單位聘雇臺灣居民，須向勞動(dòng)部門(mén)申報；臺灣居民在大陸就業(yè)須填寫(xiě)《就業(yè)申請表》，并經(jīng)勞動(dòng)部門(mén)批準。

　　臺灣居民在內地就業(yè)須具備下列條件： 1、年滿(mǎn)18周歲，身體健康，持有大陸主管機關(guān)簽發(fā)的有效旅行證件。 2、具有所要從事工作的技能資格證明或相應的學(xué)歷證明，以及從事本專(zhuān)業(yè)實(shí)際工作經(jīng)歷。

　　內地用人單位聘雇臺灣居民須符合下列條件： 1、需聘雇的臺灣居民從事的崗位是用人單位有特殊需要，且內地暫缺適當人選的崗位。 2、有勞動(dòng)部門(mén)所屬職業(yè)介紹機構開(kāi)具的，在轄區內招聘不到所需人員的證明，或在勞動(dòng)部門(mén)指導下進(jìn)行公開(kāi)招聘三周以上，仍招聘不到所需人員的證明。

　　經(jīng)審批同意在內地就業(yè)的臺灣居民，由各省、自治區、直轄市勞動(dòng)部門(mén)及其所在的地、市級勞動(dòng)部門(mén)發(fā)給《臺灣居民就業(yè)證》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)就業(yè)證）。就業(yè)證由勞動(dòng)部門(mén)統一制作。被批準在大陸就業(yè)的臺灣居民，應持就業(yè)證到當地公安機關(guān)申請辦理暫住手續。臺灣居民在大陸就業(yè)，應遵守國家的法律、法規。勞動(dòng)部門(mén)對就業(yè)者及用人單位進(jìn)行勞動(dòng)管理。用人單位和受聘雇者須按照國家頒布的有關(guān)勞動(dòng)合同管理規定簽訂勞動(dòng)合同。勞動(dòng)合同應明確規定雙方的權利、義務(wù)，合同的期限、變更、終止，解除勞動(dòng)合同的條件，違反合同的責任以及需要明確的其他事項。在履行勞動(dòng)合同過(guò)程中，發(fā)生勞動(dòng)爭議，按國家有關(guān)處理勞動(dòng)爭議的規定辦理。

　　勞動(dòng)部門(mén)對就業(yè)實(shí)行年檢制度。用人單位聘雇臺灣居民就業(yè)每滿(mǎn)一年，應在期滿(mǎn)一個(gè)月內主運到勞動(dòng)部門(mén)辦理年檢手續。逾期未辦的，就業(yè)證自動(dòng)失效。用人單位聘雇臺灣居民合同到期即行終止；如需繼續聘雇。對被用人單位解聘或自行終止合同的臺灣居民，用人單位應及時(shí)報告勞動(dòng)部門(mén)，繳銷(xiāo)其就業(yè)證。就業(yè)證如有遺失或損壞，應立即向原發(fā)證機關(guān)報告，申請補發(fā)。臺灣居民的就業(yè)單位與就業(yè)證注明的用人單位必須一致，就業(yè)證只有在該轄區內批準的就業(yè)單位效。在轄區內變更單位，須經(jīng)原發(fā)證機關(guān)批準，并辦理變更手續。離開(kāi)原轄區就業(yè)，須重新辦理就業(yè)申報、審批手續。內地職業(yè)介紹和中介服務(wù)機構從事介紹臺灣居民在大陸就業(yè)的，須向所在省、自治區、直轄市勞動(dòng)部門(mén)提出申請，經(jīng)批準授權后方可進(jìn)行。用人單位和受聘雇者應主動(dòng)接受勞動(dòng)監察機構對其執行有關(guān)勞動(dòng)法律、法規的監察。

　　對違反規定、未經(jīng)許可擅自就業(yè)的臺灣居民，應現令其終止就業(yè)，并按本人月平均工資的5至10倍處以罰款，具體標準由各省、自治區、直轄市勞動(dòng)部門(mén)制定。對違反規定的用人單位，現令其終止聘雇，并按被聘雇者月平均工資的10—15倍處以罰款。具體標準由各省、自治區、直轄市勞動(dòng)部門(mén)制定。對非法從事介紹臺灣居民在內地就業(yè)的組織或個(gè)人，沒(méi)收其全部非法所得，并視為非法勞務(wù)中介，依法處理。對偽造、涂改、冒用、轉讓就業(yè)證和拒絕勞動(dòng)部門(mén)檢查就業(yè)證的臺灣居民，勞動(dòng)部門(mén)將繳銷(xiāo)其就業(yè)證，并按本人月平均資的5至10倍處以罰款，具體標準由各省、自治區、直轄市勞動(dòng)部門(mén)制定。構成犯罪的，移交司法部門(mén)處理。對不符合或違反規定的臺灣居民，勞動(dòng)部門(mén)可拒發(fā)就業(yè)證；對已發(fā)就業(yè)證的，應予吊銷(xiāo)作廢。

    　需要說(shuō)明的是，按照祖國大陸的有關(guān)規定，在企業(yè)中任總經(jīng)理、副總經(jīng)理者，可免除辦理就業(yè)證的手續。

　　應當注意的是：

　　被批準在大陸就業(yè)的臺灣居民，應持就業(yè)證到當地公安機關(guān)申請辦理暫住手續。這個(gè)暫住證呢，其實(shí)就在《臺灣居民往來(lái)大陸通行證》的附頁(yè)上，根據您申請的不同情況，簽注不同的暫住期限，而不再另行發(fā)證。應該攜帶如下材料到當地公安機關(guān)出入境管理部門(mén)申請辦理暫住加注手續：
　　
　　1.所在公司的一個(gè)申請報告；
�牐�2.本人的《臺灣居民來(lái)往大陸通行證》及復印件；
�牐�3.本人的健康證明，也就是體檢證明（必須是由當地出入境檢驗檢疫部門(mén)出具的身體健康證明)；
�牐�4.臺港澳人員就業(yè)證及復印件；
�牐�5.所在公司年審的工商營(yíng)業(yè)執照副本以及外經(jīng)委的批準證書(shū)；
�牐�6.本人的兩寸照片一張。
�牐犎缓筇顚�(xiě)一張《臺灣居民多次入出境簽注以及暫住加注申請表》，經(jīng)管理部門(mén)審批同意后，則會(huì )根據您不同的申請事由，簽發(fā)6個(gè)月到2年有效的暫住加注。

　　為了更好地維護您朋友的利益，建議您就具體的辦理細節向當地勞動(dòng)部門(mén)和公安機關(guān)咨詢(xún)，相信可以給您一個(gè)滿(mǎn)意的答復。

　　祝一切順利！

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　心橋編輯

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2004年12月2日
 

臺灣和香港、澳門(mén)居民在內地就業(yè)管理規定

    第一章 總 則

    第一條 為加強對臺灣和香港、澳門(mén)居民（以下簡(jiǎn)稱(chēng)臺、港、澳人員）在內地就業(yè)及內地使用這類(lèi)人員單位的管理，保護應聘受雇者和用人單位的合法權益，根據有關(guān)法律法規，制定本規定。

    第二條 本規定所稱(chēng)臺、港、澳人員在內地就業(yè)是指：臺、港、澳人員依法應聘受雇于內地用人單位從事一定社會(huì )勞動(dòng)并取得勞動(dòng)報酬或經(jīng)營(yíng)收入的行為。

    第三條 本規定適用于申請聘雇臺、港、澳人員的所有用人單位，包括個(gè)體工商戶(hù)，以及在內地就業(yè)的臺、港、澳人員。

    第四條 本規定不適用于經(jīng)國家外國專(zhuān)家局聘請的臺灣、香港、澳門(mén)地區的專(zhuān)家，臺灣、香港、澳門(mén)在內地設立的商務(wù)辦事機構的法人代表，在內地開(kāi)辦的外資企業(yè)中具有法人資格的投資者。

    第五條 臺、港、澳人員在內地就業(yè)實(shí)行就業(yè)證制度。持有就業(yè)證的臺、港、澳人員可在內地就業(yè)并受法律保護。

    第六條 臺、港、澳人員在內地就業(yè)的管理工作由各省、自治區、直轄市勞動(dòng)部門(mén)及其授權的地、市級勞動(dòng)部門(mén)負責。

    第二章 就業(yè)申請與審批

    第七條 內地用人單位聘雇臺、港、澳人員，須向勞動(dòng)部門(mén)申報；臺、港、澳人員在內地就業(yè)須填寫(xiě)《臺灣、香港、澳門(mén)居民在內地就業(yè)申請表》（見(jiàn)附件一），并經(jīng)勞動(dòng)部門(mén)批準。

    第八條 臺、港、澳人員在內地就業(yè)須具備下列條件：

    １．年滿(mǎn)１８周歲，身體健康，持有內地主管機關(guān)簽發(fā)的有效旅行證件。

    ２．具有所要從事工作的技能資格證明或相應的學(xué)歷證明及從事本專(zhuān)業(yè)實(shí)際工作經(jīng)歷。

    第九條 內地用人單位聘雇臺、港、澳人員須符合下列條件：

    １．需聘雇的臺、港、澳人員從事的崗位是用人單位有特殊需要，且內地暫缺適當人選的崗位。

    ２．有勞動(dòng)部門(mén)所屬職業(yè)介紹機構開(kāi)具的，在轄區內招聘不到所需人員的證明，或在勞動(dòng)部門(mén)指導下進(jìn)行公開(kāi)招聘三周以上，仍招聘不到所需人員。

    ３．用人單位聘雇臺、港、澳人員，不違反國家有關(guān)規定。

    第十條 在內地開(kāi)辦的外資企業(yè)中合同確認的由臺、港、澳人員擔任的總經(jīng)理、副總經(jīng)理，應免除就業(yè)審批手續。

    第十一條 經(jīng)審批同意在內地就業(yè)的臺、港、澳人員，由各省、自治區、直轄市勞動(dòng)部門(mén)及其受權的地、市級勞動(dòng)部門(mén)發(fā)給《臺港澳人員就業(yè)證》（見(jiàn)附件二，以下簡(jiǎn)稱(chēng)就業(yè)證）。就業(yè)證由勞動(dòng)部統一制作。

    第十二條 被批準在內地就業(yè)的臺、港、澳人員，應持就業(yè)證到當地公安機關(guān)申請辦理暫住手續。

    第三章 勞動(dòng)管理和勞動(dòng)監察

    第十三條 臺、港、澳人員在內地就業(yè)，應遵守國家的法律、法規。勞動(dòng)部門(mén)對就業(yè)者及用人單位進(jìn)行勞動(dòng)管理。

    第十四條 用人單位和受聘雇者須按照國家頒布的有關(guān)勞動(dòng)合同管理規定簽訂勞動(dòng)合同。勞動(dòng)合同應明確規定雙方的權利、義務(wù)，合同的期限、變更、終止，解除勞動(dòng)合同的條件，違反合同的責任以及需要明確的其他事項。

    第十五條 在履行勞動(dòng)合同過(guò)程中，發(fā)生勞動(dòng)爭議，按《中華人民共和國企業(yè)勞動(dòng)爭議處理條例》辦理。

    第十六條 勞動(dòng)部門(mén)對就業(yè)證實(shí)行年檢制度。用人單位聘雇臺、港、澳人員就業(yè)每滿(mǎn)一年，應在期滿(mǎn)一個(gè)月內主動(dòng)到勞動(dòng)部門(mén)辦理年檢手續。逾期未辦的，就業(yè)證自動(dòng)失效。

    第十七條 用人單位聘雇臺、港、澳人員，合同到期即行終止，如需繼續聘雇，必須在原合同期滿(mǎn)前一個(gè)月，向勞動(dòng)部門(mén)提出延長(cháng)臺、港、澳人員的就業(yè)申請，經(jīng)批準后方能繼續聘雇。

    第十八條 對被用人單位解聘或自行終止合同的臺、港、澳人員，用人單位應及時(shí)報告勞動(dòng)部門(mén)，繳銷(xiāo)其就業(yè)證。就業(yè)證如有遺失或損壞，應立即向原發(fā)證機關(guān)報告，申請補發(fā)。

    第十九條 臺、港、澳人員的就業(yè)單位與就業(yè)證注明的用人單位必須一致。就業(yè)證只在該轄區內批準的就業(yè)單位有效。在轄區內變更就業(yè)單位，須經(jīng)原發(fā)證機關(guān)批準，并辦理變更手續。離開(kāi)原轄區就業(yè)，須重新辦理就業(yè)申報、審批手續。

    第二十條 內地職業(yè)介紹和中介服務(wù)機構從事介紹臺、港、澳人員在內地就業(yè)的，須向所在省、自治區、直轄市勞動(dòng)部門(mén)提出申請，經(jīng)批準授權后方可進(jìn)行。

    第二十一條 用人單位和受聘雇者應主動(dòng)接受勞動(dòng)監察機構對其執行有關(guān)勞動(dòng)法律、法規的監察。

    第四章 罰 則

    第二十二條 對違反本規定第七條，未經(jīng)許可擅自就業(yè)的臺、港、澳人員，責令其中止就業(yè)，并按本人月平均工資的５—１０倍罰款，具體標準由各省、自治區、直轄市勞動(dòng)部門(mén)制定。

    第二十三條 對違反本規定第七條的用人單位，責令其中止聘雇，并按被聘雇者月平均工資的１０—１５倍罰款。具體標準由各省、自治區、直轄市勞動(dòng)部門(mén)制定。

    第二十四條 對違反第二十條非法從事介紹臺、港、澳人員在內地就業(yè)的組織或個(gè)人，沒(méi)收其全部非法所得，并視為非法勞務(wù)中介，依法處理。

    第二十五條 對偽造、涂改、冒用、轉讓就業(yè)證和拒絕勞動(dòng)部門(mén)檢查就業(yè)證的臺、港、澳人員，勞動(dòng)部門(mén)繳銷(xiāo)其就業(yè)證，并按本人月平均工資的５至１０倍罰款，具體標準由各省、自治區、直轄市勞動(dòng)部門(mén)制定。構成犯罪的，移交司法部門(mén)處理。

    第二十六條 對不符合或違反本規定的臺、港、澳人員，勞動(dòng)部門(mén)拒發(fā)就業(yè)證；對已發(fā)就業(yè)證的，應予吊銷(xiāo)作廢。

    第二十七條 本章規定的處罰，由勞動(dòng)部門(mén)執行。罰款收入按國家統一規定及時(shí)上繳國庫。

    第五章 附 則

    第二十八條 各省、自治區、直轄市勞動(dòng)部門(mén)可根據本規定制定實(shí)施細則，并報勞動(dòng)部備案。

    第二十九條 本規定由勞動(dòng)部負責解釋。

    第三十條 本規定自頒布之日即一九九四年二月二十一日起實(shí)行。此前未經(jīng)各省、自治區、直轄市勞動(dòng)部門(mén)批準，已應聘受雇在內地用人單位就業(yè)的臺、港、澳人員，應在本規定實(shí)行之日起一個(gè)月內，按本規定辦理申報手續。勞動(dòng)部門(mén)應為符合條件者辦理就業(yè)證，對不符合條件者和逾期不辦的，按非法就業(yè)處理。