最高人民法院關(guān)于貫徹寬嚴相濟刑事政策的若干意見(jiàn)(2010.02.08)

　　最高人民法院2月8日發(fā)布《關(guān)于貫徹寬嚴相濟刑事政策的若干意見(jiàn)》，全文如下：

　　【發(fā)布單位】最高人民法院

　　【發(fā)布文號】法發(fā)〔2010〕9號

　　【發(fā)布日期】2010-02-08

　　【生效日期】2010-02-08

　　【失效日期】----------

　　【所屬類(lèi)別】政策參考

　　最高人民法院印發(fā)《關(guān)于貫徹寬嚴相濟刑事政策的若干意見(jiàn)》的通知

　　(法發(fā)〔2010〕9號)

　　各省、自治區、直轄市高級人民法院，解放軍軍事法院，新疆維吾爾自治區高級人民法院生產(chǎn)建設兵團分院：

　　寬嚴相濟刑事政策，是黨中央在構建社會(huì )主義和諧社會(huì )新形勢下提出的一項重要政策，是我國的基本刑事政策。它對于最大限度地預防和減少犯罪、化解社會(huì )矛盾、維護社會(huì )和諧穩定，具有特別重要的意義。最高人民法院在深入調查研究、廣泛征求各方面意見(jiàn)的基礎上，制定了《最高人民法院關(guān)于貫徹寬嚴相濟刑事政策的若干意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》），對人民法院在刑事審判工作中如何更好地貫徹落實(shí)寬嚴相濟的刑事政策，提出了具體、明確的要求。

　　各級人民法院要認真組織學(xué)習，充分認識《意見(jiàn)》對于刑事審判工作的重要指導作用。要深刻領(lǐng)會(huì )《意見(jiàn)》精神，切實(shí)增強貫徹執行寬嚴相濟刑事政策的自覺(jué)性，將這一政策的基本要求落實(shí)到刑事審判工作的每一個(gè)環(huán)節中去，切實(shí)做到該寬則寬，當嚴則嚴，寬嚴相濟，罰當其罪，確保裁判法律效果和社會(huì )效果的高度統一。

　　現將《最高人民法院關(guān)于貫徹寬嚴相濟刑事政策的若干意見(jiàn)》印發(fā)給你們，請結合落實(shí)好今年政法工作的“三項重點(diǎn)工作”，認真貫徹執行。執行中的具體問(wèn)題，請及時(shí)層報我院。

　　二〇一〇年二月八日

　　最高人民法院關(guān)于貫徹寬嚴相濟刑事政策的若干意見(jiàn)

　　寬嚴相濟刑事政策是我國的基本刑事政策，貫穿于刑事立法、刑事司法和刑罰執行的全過(guò)程，是懲辦與寬大相結合政策在新時(shí)期的繼承、發(fā)展和完善，是司法機關(guān)懲罰犯罪，預防犯罪，保護人民，保障人權，正確實(shí)施國家法律的指南。為了在刑事審判工作中切實(shí)貫徹執行這一政策，特制定本意見(jiàn)。

　　一、貫徹寬嚴相濟刑事政策的總體要求

　　1、貫徹寬嚴相濟刑事政策，要根據犯罪的具體情況，實(shí)行區別對待，做到該寬則寬，當嚴則嚴，寬嚴相濟，罰當其罪，打擊和孤立極少數，教育、感化和挽救大多數，最大限度地減少社會(huì )對立面，促進(jìn)社會(huì )和諧穩定，維護國家長(cháng)治久安。

　　2、要正確把握寬與嚴的關(guān)系，切實(shí)做到寬嚴并用。既要注意克服重刑主義思想影響，防止片面從嚴，也要避免受輕刑化思想影響，一味從寬。

　　3、貫徹寬嚴相濟刑事政策，必須堅持嚴格依法辦案，切實(shí)貫徹落實(shí)罪刑法定原則、罪刑相適應原則和法律面前人人平等原則，依照法律規定準確定罪量刑。從寬和從嚴都必須依照法律規定進(jìn)行，做到寬嚴有據，罰當其罪。

　　4、要根據經(jīng)濟社會(huì )的發(fā)展和治安形勢的變化，尤其要根據犯罪情況的變化，在法律規定的范圍內，適時(shí)調整從寬和從嚴的對象、范圍和力度。要全面、客觀(guān)把握不同時(shí)期不同地區的經(jīng)濟社會(huì )狀況和社會(huì )治安形勢，充分考慮人民群眾的安全感以及懲治犯罪的實(shí)際需要，注重從嚴打擊嚴重危害國家安全、社會(huì )治安和人民群眾利益的犯罪。對于犯罪性質(zhì)尚不嚴重，情節較輕和社會(huì )危害性較小的犯罪，以及被告人認罪、悔罪，從寬處罰更有利于社會(huì )和諧穩定的，依法可以從寬處理。

　　5、貫徹寬嚴相濟刑事政策，必須嚴格依法進(jìn)行，維護法律的統一和權威，確保良好的法律效果。同時(shí)，必須充分考慮案件的處理是否有利于贏(yíng)得廣大人民群眾的支持和社會(huì )穩定，是否有利于瓦解犯罪，化解矛盾，是否有利于罪犯的教育改造和回歸社會(huì )，是否有利于減少社會(huì )對抗，促進(jìn)社會(huì )和諧，爭取更好的社會(huì )效果。要注意在裁判文書(shū)中充分說(shuō)明裁判理由，尤其是從寬或從嚴的理由，促使被告人認罪服法，注重教育群眾，實(shí)現案件裁判法律效果和社會(huì )效果的有機統一。