記者14日從最高人民法院獲悉,最高人民法院日前就審理船舶油污損害賠償糾紛案件出臺司法解釋?zhuān)⒂?011年7月1日實(shí)施。
1998年到2008年間,我國沿海發(fā)生了718起船舶溢油事故,溢油總量達11749噸,其中溢油50噸以上的事故34起。近10年來(lái),全國海事法院受理船舶污染損害賠償一審案件300余件,案件訴訟標的總金額約30億元人民幣,受案逐年增多,且國際和國內影響大。
近年來(lái),美國墨西哥灣鉆井平臺漏油事故、大連港油罐爆炸泄漏油等重大海洋污染事故相繼發(fā)生,使得全社會(huì )格外關(guān)注海洋環(huán)境,最高人民法院相應加快了海洋環(huán)境司法保護工作步伐。
最高人民法院負責人表示,雖然我國尚未發(fā)生災難性船舶溢油事故,但從潛在的風(fēng)險來(lái)看,我國海域內發(fā)生大規模船舶油污事故的潛在可能性仍較大,必須完善制度,加強應對。
據介紹,該司法解釋主要是根據我國的法律規定,結合國際公約的規定,對審理船舶油污損害賠償法律適用等方面作出具體實(shí)施性規定。
該司法解釋對油污損害賠償的特別規定主要體現在三項損害方面。一是結合我國預防油污的實(shí)踐,具體列明認定清污費用的合理性的規范因素;二是通過(guò)規范舉證責任對單純因環(huán)境污染所遭受的收入損失予以適度保護;三是明確規定對環(huán)境損害的賠償應限于已實(shí)際采取或將要采取的合理恢復措施的費用,解決了我國司法實(shí)踐中長(cháng)期存在的漁業(yè)資源損失賠償爭議問(wèn)題。
這一司法解釋規定,兩艘或者兩艘以上船舶泄漏油類(lèi)造成油污損害,受損害人請求各泄漏油船舶所有人承擔賠償責任,按照泄漏油數量及泄漏油類(lèi)對環(huán)境的危害性等因素能夠合理分開(kāi)各自造成的損害,由各泄漏油船舶所有人分別承擔責任;不能合理分開(kāi)各自造成的損害,各泄漏油船舶所有人承擔連帶責任。
司法解釋規定,各泄漏油船舶所有人對受損害人承擔連帶責任的,相互之間根據各自責任大小確定相應的賠償數額;難以確定責任大小的,平均承擔賠償責任。泄漏油船舶所有人支付超出自己應賠償的數額,有權向其他泄漏油船舶所有人追償。
司法解釋還規定,船舶互有過(guò)失碰撞引起油類(lèi)泄漏造成油污損害的,受損害人可以請求泄漏油船舶所有人承擔全部賠償責任。(記者趙超、陳菲)