法律法規

天津城市供水用水條例(2006.9.1)

時(shí)間:2006-10-23 17:06   來(lái)源:
 

(2006年5月24日天津市第十四屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十八次會(huì )議通過(guò))
 
頒布日期:20060524  實(shí)施日期:20060901  頒布單位:天津市人大常委會(huì )
 
 
            第一章 總則 
            第二章 城市供水設施建設 
            第三章 城市供水經(jīng)營(yíng) 
            第四章 二次供水 
            第五章 城市用水 
            第六章 城市供水設施維護 
            第七章 供水水質(zhì)監督 
            第八章 法律責任 
            第九章 附則  
 
第一章 總則
 
  第一條 為了規范城市供水用水活動(dòng),保障城市供水用水安全,維護城市供水企業(yè)和用水單位、個(gè)人的合法權益,根據國家有關(guān)法律、法規的規定,結合本市實(shí)際情況,制定本條例。 
  第二條 本條例適用于本市行政區域內城市供水、用水和相關(guān)活動(dòng)。 
  本市對節約用水、再生水利用另有規定的,從其規定。 
  第三條 本條例所稱(chēng)城市供水,是指城市供水企業(yè)通過(guò)城市供水設施向用水單位和個(gè)人(以下統稱(chēng)用戶(hù))提供生活、生產(chǎn)和其他用水的行為。 
  本條例所稱(chēng)城市用水,是指用戶(hù)根據生活、生產(chǎn)等需要使用城市供水的行為。 
  本條例所稱(chēng)城市供水設施,是指凈水配水廠(chǎng)、泵站、取水井、輸水配水管網(wǎng)、閘閥、消火栓、結算水表、二次供水設施和其他附屬設施。 
  第四條 市建設行政管理部門(mén)主管本市城市供水用水的行政管理工作。 
  市供水管理部門(mén)負責本市城市供水用水的具體行政管理工作。 
  區、縣人民政府按照全市城市供水管理職責分工,負責本轄區內城市供水用水的管理工作。 
  發(fā)展改革、規劃、水利、環(huán)境保護、衛生、價(jià)格、質(zhì)量技術(shù)監督等部門(mén)按照各自職責,負責城市供水用水的相關(guān)管理工作。 
  第五條 市人民政府應當將城市供水發(fā)展納入本市城市總體規劃以及國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃。 
  市建設行政管理部門(mén)應當會(huì )同市發(fā)展改革、水利等部門(mén),根據本市城市總體規劃、國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃以及水資源綜合規劃,編制全市城市供水發(fā)展規劃。 
  第六條 本市實(shí)行有利于城市供水事業(yè)發(fā)展的政策,鼓勵城市供水用水科學(xué)技術(shù)研究,推廣先進(jìn)技術(shù),提高城市供水用水的現代化水平。 
  第七條 鼓勵國內外投資者投資建設城市供水設施,從事城市供水經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。 
  第八條 市和區、縣人民政府應當組織制定城市供水突發(fā)事件應急預案。遇有突發(fā)事件發(fā)生,應當立即啟動(dòng)應急預案,保證安全穩定供水。 
 
第二章 城市供水設施建設
 
  第九條 在本市進(jìn)行城市建設開(kāi)發(fā)和舊區改建時(shí),應當按照城市供水發(fā)展規劃同步建設城市供水設施。新建、改建、擴建水廠(chǎng)和跨區縣輸水配水管網(wǎng)的,立項主管部門(mén)在辦理項目立項審查時(shí),應當書(shū)面征求市供水管理部門(mén)的意見(jiàn)。 
  第十條 城市供水設施建設,應當由具有相應資質(zhì)的設計、施工單位承擔,并符合國家和本市的相關(guān)技術(shù)標準和規范。 
  第十一條 城市供水用水使用的設備、管材和器具,應當符合國家標準、行業(yè)標準或者地方標準。 
  第十二條 地下城市供水設施竣工后,施工單位應當進(jìn)行竣工測量,建設單位應當將城市供水設施竣工資料及時(shí)移交城市建設檔案部門(mén)。 
  第十三條 城市供水設施竣工后,建設單位應當按照國家和本市有關(guān)規定組織供水企業(yè)等相關(guān)單位驗收。未經(jīng)驗收或者驗收不合格的,不得投入使用。 
 
第三章 城市供水經(jīng)營(yíng)
 
  第十四條 城市供水企業(yè)和自建供水設施對外供水的企業(yè)(以下統稱(chēng)供水企業(yè)),應當取得市供水管理部門(mén)核發(fā)的城市供水許可證后,方可供水。 
  取得城市供水許可證應當符合下列條件: 
 。ㄒ唬┮婪ㄈ〉梅ㄈ速Y格; 
 。ǘ┯蟹定的供水水源; 
 。ㄈ┯蟹显O計要求的制水和輸水配水設施; 
 。ㄋ模┯蟹蠂页鞘泄┧|(zhì)標準的供水水質(zhì)檢測報告; 
 。ㄎ澹┯性|(zhì)和供水水質(zhì)檢測能力; 
 。┯行l生行政管理部門(mén)核發(fā)的衛生許可證; 
 。ㄆ撸┯泻细竦膹臉I(yè)人員;  
 。ò耍┯斜WC安全、穩定供水的規章制度; 
 。ň牛┓戏、法規規定的其他條件。 
  自建供水設施的單位向本單位內部提供生活飲用水的,應當符合本條第二款規定的條件,接受市供水管理部門(mén)的監督。 
  供水企業(yè)不得擅自停業(yè)、歇業(yè)。供水企業(yè)無(wú)法繼續經(jīng)營(yíng)的,應當對用戶(hù)用水作出妥善安置,并經(jīng)市供水管理部門(mén)批準后,方可停業(yè)、歇業(yè)。 
  第十五條 供水管理部門(mén)應當對供水企業(yè)的供水水質(zhì)、安全供應、供水管網(wǎng)壓力和服務(wù)情況進(jìn)行監督,并對其運營(yíng)狀況進(jìn)行評價(jià)。 
  供水企業(yè)應當按照供水行業(yè)統計的要求,定期向市供水管理部門(mén)報送運營(yíng)狀況統計資料。 
  第十六條 供水企業(yè)應當按照本市供水行業(yè)服務(wù)標準向用戶(hù)提供供水服務(wù),接受用戶(hù)監督。 
  第十七條 供水企業(yè)必須按照國家和本市有關(guān)規定使用符合標準的凈水劑、消毒劑等涉及飲用水衛生安全的產(chǎn)品。 
  第十八條 供水企業(yè)應當按照國家有關(guān)規定設置供水管網(wǎng)測壓點(diǎn),做好水壓監測,保證城市供水管網(wǎng)的壓力符合本市規定的標準。 
  第十九條 城市供水用水應當按照戶(hù)表計量結算。供水企業(yè)應當安裝檢定合格的計量結算水表。 
  第二十條 城市供水價(jià)格實(shí)行政府定價(jià)管理,按照居民生活、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、特種行業(yè)等用水用途分類(lèi)定價(jià)。需要調整城市供水價(jià)格的,有關(guān)部門(mén)應當組織聽(tīng)證。市供水管理部門(mén)應當及時(shí)掌握供水企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本狀況,為政府定價(jià)提供基礎依據。 
  供水企業(yè)應當按照本市價(jià)格主管部門(mén)確定的水價(jià)標準收費,使用統一的收費憑證。 
  第二十一條 供水企業(yè)應當保持不間斷供水,不得擅自停水。 
  供水企業(yè)進(jìn)行工程施工、設備維修確需降壓或者停水的,應當提前向供水管理部門(mén)報告。連續停止供水超過(guò)十二小時(shí)的,應當報供水管理部門(mén)批準,并采取供水補救措施。在降壓或者停水四十八小時(shí)前,供水企業(yè)應當將停水時(shí)間和范圍向社會(huì )公告。 
  發(fā)生災害或者緊急事故不能正常供水的,供水企業(yè)應當在搶修的同時(shí)通知用戶(hù),盡快恢復正常供水,并向供水管理部門(mén)報告。 
  第二十二條 供水企業(yè)的水質(zhì)化驗員、凈化工、設備檢修工等關(guān)鍵崗位人員,應當持證上崗。 
  直接從事供水作業(yè)的人員應當定期進(jìn)行健康檢查,體檢合格后方可上崗。 
 
第四章 二次供水
 
  第二十三條 本條例所稱(chēng)二次供水,是指因建筑物高度對水壓要求超過(guò)本市規定的供水水壓標準,將城市供水經(jīng)過(guò)儲存、加壓后,通過(guò)管道供水的方式。 
  本條例所稱(chēng)二次供水設施,是指為二次供水設置的水箱、水泵、閘閥、氣壓罐、電控裝置、水處理設備、消毒設備、供水管道、泵房等設施。 
  第二十四條 新建、擴建、改建的建筑物高度對水壓要求超過(guò)本市規定的供水水壓標準時(shí),建設單位應當設置二次供水設施。二次供水設施的設計、施工,應當執行國家和本市的相關(guān)標準和規范。 
  第二十五條 建設二次供水設施的單位在辦理建設工程臨時(shí)用水時(shí),應當與供水企業(yè)就二次供水設計方案進(jìn)行協(xié)商。供水企業(yè)不得指定設計、施工單位。 
  二次供水設施竣工后,建設單位應當組織供水企業(yè)等有關(guān)單位進(jìn)行驗收,并將竣工驗收報告向供水管理部門(mén)備案。未經(jīng)驗收或者驗收不合格的,不得投入使用,供水企業(yè)不得供水。 
  第二十六條 單位用戶(hù)自行建設的二次供水設施,由單位用戶(hù)負責管理,也可以委托供水企業(yè)進(jìn)行管理。 
  新建居民住宅的二次供水設施建成后,由建設單位將產(chǎn)權移交供水企業(yè),由供水企業(yè)統一管理。 
  原有居民住宅的二次供水設施,其產(chǎn)權移交和管理辦法由市人民政府另行制定。 
  第二十七條 二次供水設施應當采取防污染措施,確保城市供水安全。 
  第二十八條 二次供水設施管理單位應當保證二次供水設施完好,保證水質(zhì)、水壓合格。在設施發(fā)生故障時(shí),應當立即進(jìn)行搶修。 
  二次供水設施管理單位應當每半年對二次供水設施進(jìn)行清洗消毒, 并委托市供水管理部門(mén)指定的專(zhuān)業(yè)檢測單位進(jìn)行水質(zhì)檢測,檢測結果向相關(guān)用戶(hù)公布。 
  二次供水水質(zhì)受到污染時(shí),管理單位應當立即組織清洗消毒,并委托市供水管理部門(mén)指定的專(zhuān)業(yè)檢測單位進(jìn)行水質(zhì)檢測,檢測合格后,方可投入使用。 
  二次供水設施檢修或者清洗消毒需要停水的,管理單位應當提前通知用戶(hù)。 
  第二十九條 二次供水設施清洗消毒單位,應當具備清洗消毒條件,并向市供水管理部門(mén)備案。 
 
第五章 城市用水
 
  第三十條 供水企業(yè)應當與用戶(hù)簽訂供用水合同,明確雙方權利義務(wù)。 
  第三十一條 用戶(hù)應當按照合同約定向供水企業(yè)交納水費,不得拖欠和拒付。無(wú)正當理由不交納水費的,按日加收不超過(guò)千分之五的違約金;超過(guò)兩個(gè)交費周期,拒不交納水費的,供水企業(yè)可以依據合同約定采取停水措施。用戶(hù)足額補交欠費后,供水企業(yè)應當及時(shí)恢復供水。 
  第三十二條 供水企業(yè)應當按照不同用水類(lèi)別為用戶(hù)安裝結算水表。用戶(hù)發(fā)現結算水表?yè)p壞的,應當及時(shí)報告供水企業(yè)。因用戶(hù)原因造成結算水表?yè)p壞不能計量的,供水企業(yè)可以按照前六個(gè)月中的最高月用水量估算水費。 
  第三十三條 用戶(hù)需要水表分戶(hù)、移表、增容、變更的,應當到供水企業(yè)辦理相關(guān)手續,并按照有關(guān)規定交納費用,由供水企業(yè)負責實(shí)施。 
  第三十四條 工程建設需要臨時(shí)使用城市供水的,建設單位應當在辦理用水計劃指標后,與供水企業(yè)簽訂臨時(shí)用水協(xié)議,并按照約定使用。 
  第三十五條 公安消防部門(mén)應當按月統計消防用水量并向供水企業(yè)提供,其生活和沖洗車(chē)輛用水應當另行安裝計量水表,消防用水不得用于其他用途。 
  第三十六條 非消防特殊需要使用消火栓的,經(jīng)公安消防部門(mén)同意后,向供水企業(yè)申請領(lǐng)取城市消火栓使用證和取水計量設施,交納取水計量設施保證金、使用費和水費,使用指定的消火栓。停止使用消火栓時(shí),使用單位應當及時(shí)退還城市消火栓使用證和取水計量設施,供水企業(yè)應當按照規定退還取水計量設施保證金。 
  第三十七條 用戶(hù)需要安裝消防防險設施的,應當向所在區、縣公安消防部門(mén)申請,經(jīng)批準后與供水企業(yè)簽訂消防防險用水合同,并按照規定交納防險準備費。 
  用戶(hù)非因消防需要不得開(kāi)啟消防防險設施。發(fā)生火災時(shí),用戶(hù)自行開(kāi)啟消防防險設施,滅火后應當及時(shí)通知供水企業(yè)重新鉛封。需要試驗用戶(hù)內部消防防險設施的,應當通知供水企業(yè)啟封。 
  第三十八條 任何單位和個(gè)人不得擅自在城市供水管道上直接裝泵加壓取水。對水壓有特殊要求的,可以采用間接取水加壓。 
  經(jīng)供水企業(yè)同意安裝供水管道直接加壓設備的,應當符合國家和本市的相關(guān)標準和規定。 
  第三十九條 自建設施供水管網(wǎng)系統不準擅自與城市公共供水管道連接。因特殊情況需要連接的,應當向供水企業(yè)提出申請,經(jīng)供水企業(yè)驗收合格后,方可連接。 
  禁止再生水管道、供熱管道或者生產(chǎn)用水管網(wǎng)系統與城市供水管網(wǎng)系統直接連接。 
  第四十條 供水企業(yè)因自身責任造成供水管道跑水,給當事人造成直接損失的,應當承擔民事責任;但因不可抗力造成供水管道跑水的除外。 
  第四十一條 禁止任何單位和個(gè)人有下列用水行為: 
 。ㄒ唬┪唇(jīng)供水企業(yè)同意,在城市公共供水管網(wǎng)系統上直接取水; 
 。ǘ┓且蛳佬枰,擅自開(kāi)啟消火栓和消防防險裝置; 
 。ㄈ├@過(guò)結算水表接管取水; 
 。ㄋ模┎鸪、偽造、開(kāi)啟法定或者授權的計量檢定機構加封的結算水表或者設施封; 
 。ㄎ澹┧窖b、改裝、毀壞結算水表或者干擾結算水表正常計量; 
 。┓欠ǔ渲到Y算水表磁卡。 
 
第六章 城市供水設施維護
 
  第四十二條 單位用戶(hù)、新建住宅居民用戶(hù)負責管理結算水表以?xún)鹊墓艿赖扔盟O施;供水企業(yè)負責管理結算水表及其以外的供水設施。 
  原有住宅居民用戶(hù)負責管理結算水表以?xún)鹊墓艿赖扔盟O施;供水企業(yè)負責管理建筑物以外的供水設施和結算水表。建筑物以?xún)戎两Y算水表之間的供水設施由產(chǎn)權人負責管理;經(jīng)改造驗收合格后,由產(chǎn)權人將產(chǎn)權和管理移交供水企業(yè),具體辦法由市人民政府另行制定。 
  第四十三條 供水企業(yè)應當對其負責管理的城市供水設施定期進(jìn)行檢查維護,并按照規定進(jìn)行巡檢,確保城市供水設施安全運行。 
  第四十四條 供水企業(yè)接到城市公共供水設施跑水、漏水事故報告后,應當立即進(jìn)行搶修。對影響搶修的其他設施,供水企業(yè)可以采取合理的應急措施,并及時(shí)通知有關(guān)部門(mén)。公安、交通、市政等有關(guān)部門(mén)應當予以配合。 
  供水企業(yè)在搶修或者維修城市供水設施時(shí),應當對現場(chǎng)采取必要的防護措施。工程完成后,應當及時(shí)通知相關(guān)部門(mén)。 
  第四十五條 供水企業(yè)應當根據供水管道材質(zhì)和使用情況,對老舊、破損嚴重的供水管道按照計劃進(jìn)行更新改造,并按月向供水管理部門(mén)報送統計資料。 
  第四十六條 建設工程開(kāi)工前,建設單位應當查明地下城市供水設施情況。施工可能影響供水設施安全的,施工單位應當與供水企業(yè)商定保護措施,并簽訂供水設施保護協(xié)議。未與供水企業(yè)簽訂保護協(xié)議,危害供水設施安全的,不得施工;已經(jīng)施工的,應當立即停止施工。 
  施工單位在施工中造成城市供水設施損壞的,應當及時(shí)通知供水企業(yè)修復,承擔修復費用,賠償損失;給單位和個(gè)人造成損失的,應當承擔民事責任。 
  第四十七條 建設單位因工程建設確需改建、拆除或者遷移城市公共供水設施的,應當與供水企業(yè)簽訂協(xié)議,由供水企業(yè)組織實(shí)施,并向供水管理部門(mén)備案。 
  其他任何單位和個(gè)人不得拆除、遷移、改動(dòng)或者損壞城市公共供水設施和結算水表。 
  第四十八條 城市供水干線(xiàn)、支線(xiàn)管道和庭院供水管道及其附屬設施的地面、地下安全防護范圍內,禁止建造建筑物和構筑物、埋設線(xiàn)桿、挖坑取土、種植樹(shù)木、堆放物品等危害城市供水安全的活動(dòng)。 
  在搶修、維修城市公共供水設施時(shí),移動(dòng)城市公共供水設施安全防護范圍內的花灌木、草坪的,由供水企業(yè)負責恢復原狀,并通知有關(guān)單位或者個(gè)人。 
  第四十九條 供水企業(yè)或者城市供水設施管理單位在接到用戶(hù)有關(guān)城市供水設施損壞或者漏水通知后,應當及時(shí)修復。 
  居民用戶(hù)不得將結算水表及其以外的公共供水管道等設施占壓和覆蓋,對供水企業(yè)抄表或者維修、搶修城市供水設施,應當予以配合。 
 
第七章 供水水質(zhì)監督
 
  第五十條 各級人民政府應當加強對城市供水水源的環(huán)境保護,劃定城市供水水源保護范圍,切實(shí)保證城市供水安全。具體辦法由市人民政府另行制定。 
  在城市供水水源保護范圍內,禁止一切污染水質(zhì)的活動(dòng)。 
  第五十一條 水利、環(huán)境保護部門(mén)在城市供水水源水質(zhì)發(fā)生變化時(shí),應當及時(shí)通知供水企業(yè);水源水質(zhì)發(fā)生重大污染的,應當立即向市人民政府報告。 
  第五十二條 城市供水企業(yè)的供水水質(zhì)應當符合國家和本市的相關(guān)標準。 
  第五十三條 供水企業(yè)應當按照有關(guān)水質(zhì)標準和技術(shù)規范進(jìn)行水質(zhì)自檢,并將檢測結果報告市供水管理部門(mén)。 
  第五十四條 新建、改建、擴建的城市供水管道,在投入使用或者與城市供水管網(wǎng)系統連接前,必須進(jìn)行清洗消毒,經(jīng)市供水管理部門(mén)指定的水質(zhì)檢測機構檢測合格后,方可投入使用。 
  第五十五條 市供水管理部門(mén)負責對供水企業(yè)執行國家和本市城市供水水質(zhì)標準和技術(shù)規范的情況進(jìn)行檢查和監督,定期將水質(zhì)監測結果向社會(huì )公布。 
 
第八章 法律責任
 
  第五十六條 建設單位違反本條例,有下列行為之一的,由供水管理部門(mén)責令限期改正;逾期不改正的,處以二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款: 
 。ㄒ唬┏鞘泄┧O施未經(jīng)驗收或者驗收不合格投入使用的; 
 。ǘ┪春炗喤R時(shí)用水協(xié)議違法用水的; 
 。ㄈ┪窗凑找幎ńㄔO二次供水設施的。 
  第五十七條 供水企業(yè)違反本條例,有下列行為之一的,由供水管理部門(mén)責令限期改正,并可處以二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款;情節嚴重的,由市供水管理部門(mén)報經(jīng)市人民政府批準,責令停業(yè)整頓: 
 。ㄒ唬┪慈〉贸鞘泄┧S可證擅自供水的; 
 。ǘ┕┧|(zhì)、壓力不符合國家和本市規定標準的; 
 。ㄈ┪唇(jīng)批準擅自停止供水或者未履行停水通知義務(wù)的; 
 。ㄋ模┪窗凑找幎z修城市供水設施或者城市供水設施發(fā)生故障后未及時(shí)搶修的; 
 。ㄎ澹┬陆、改建、擴建的供水管道,在與城市供水管網(wǎng)系統連接前未清洗消毒的。 
  第五十八條 二次供水設施管理單位違反本條例,有下列行為之一的,由供水管理部門(mén)責令限期改正,予以警告,并可處以三千元以上三萬(wàn)元以下罰款: 
 。ㄒ唬┒喂┧|(zhì)不符合國家和本市規定標準的; 
 。ǘ┪窗凑找幎▽Χ喂┧O施進(jìn)行清洗消毒的; 
 。ㄈ┒喂┧O施發(fā)生故障不及時(shí)維修的; 
 。ㄋ模┒喂┧O施未采取防污染措施的。 
  第五十九條 單位和個(gè)人違反本條例,有下列行為之一的,由供水管理部門(mén)責令限期改正,并可處以三千元以上三萬(wàn)元以下罰款;情節嚴重的,處以三萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任: 
 。ㄒ唬┥米栽诔鞘泄┧删(xiàn)、支線(xiàn)管道和庭院供水管道及其附屬設施的地面、地下安全防護范圍內,建造建筑物和構筑物、埋設線(xiàn)桿、挖坑取土、種植樹(shù)木、堆放物品,危害城市供水安全的; 
 。ǘ┕こ淌┕ぴ斐沙鞘泄┧芫W(wǎng)及其附屬設施損壞的; 
 。ㄈ┥米詫⒆越ㄔO施供水管網(wǎng)系統與城市公共供水管網(wǎng)系統連接的; 
 。ㄋ模┰偕艿、供熱管道或者生產(chǎn)用水管網(wǎng)系統與城市供水管網(wǎng)系統直接連接的; 
 。ㄎ澹┥米圆鸪、遷移、改動(dòng)或者損壞城市公共供水設施的; 
 。┥米栽诔鞘泄┧艿郎习惭b直接加壓設備的。 
  第六十條 單位和個(gè)人違反本條例,有下列行為之一的,由供水管理部門(mén)責令改正,補交水費,并可處以三千元以上三萬(wàn)元以下罰款;違反治安管理有關(guān)規定的,由公安機關(guān)依法予以處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任: 
 。ㄒ唬┥米栽诔鞘泄补┧芫W(wǎng)系統上直接取水的; 
 。ǘ┓且蛳佬枰,擅自開(kāi)啟消火栓和消防防險裝置的; 
 。ㄈ├@過(guò)結算水表接管取水的; 
 。ㄋ模└淖兘Y算水表正常計量的; 
 。ㄎ澹┓欠ǔ渲到Y算水表磁卡的。 
  第六十一條 違反治安管理有關(guān)規定,妨礙供水管理執法人員依法執行公務(wù)或者阻撓供水企業(yè)工作人員搶修城市供水設施的,由公安機關(guān)依法予以處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。 
  第六十二條 供水管理部門(mén)的工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級主管部門(mén)給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。 
 
第九章 附則


  第六十三條 本條例自2006年9月1日起施行。

 

  來(lái)源:中國人大網(wǎng)

編輯:永青

 

編輯:system

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