寧夏回族自治區社會(huì )保障資金審計監督條例今起實(shí)施

　　《寧夏回族自治區社會(huì )保障資金審計監督條例》經(jīng)寧夏自治區十屆人大常委會(huì )第十五次會(huì )議審議通過(guò)，今天起正式施行。該《條例》是全國第一部規范社會(huì )保障資金審計監督工作的地方性法規。

　　寧夏自治區人大常委會(huì )法制工作委員會(huì )副主任哈瑩介紹說(shuō)，社會(huì )保障資金是保障公民基本生活需要的資金，大部分是老百姓的養老錢(qián)、救命錢(qián)，保證這部分資金的安全運行和有效使用是審計機關(guān)和有關(guān)部門(mén)的重要職責。目前，寧夏全區社會(huì )保障資金的的監督力度不夠，導致發(fā)生了一些重大違法犯罪案件。因此，依法規范寧夏全區社會(huì )保障資金的審計監督工作，制定一部專(zhuān)門(mén)規范社會(huì )保障資金審計監督工作的地方性法規十分必要。

　　該《條例》明確了社會(huì )保障資金的審計范圍，在所規定的五項社會(huì )保險基金外，又加大對社會(huì )保障資金的審計覆蓋面，相繼增加了“城鄉居民最低生活保障”、“醫療救助”、“住房公積金”及就業(yè)專(zhuān)項、社會(huì )捐贈等方面的資金。該《條例》對開(kāi)展社會(huì )保障資金審計的時(shí)限作出了要求，規定審計機關(guān)每年對社會(huì )保障資金實(shí)施審計，審計機關(guān)對社會(huì )保障資金審計中查出的重大問(wèn)題，應當及時(shí)向本級政府報告，必要時(shí)要同上級審計機關(guān)報告，社會(huì )保障資金的審計結果，要作為政府審計工作報告的重要內容，并要按規定進(jìn)行公告。

　　該《條例》明確，社會(huì )保障資金，是指國家和地方財政預算安排、依法征收和社會(huì )籌集的，用于保障公民基本生活需要的資金。社會(huì )保障資金審計，是指審計機關(guān)依法對政府部門(mén)管理的和事業(yè)單位、社會(huì )團體受政府委托管理的社會(huì )保障資金財政收支、財務(wù)收支的真實(shí)、合法和效益進(jìn)行的審計。審計機關(guān)審計的社會(huì )保障資金為：養老、醫療、失業(yè)、工傷、生育等社會(huì )保險基金；城鄉居民最低生活保障、農村五保供養、醫療救助、救災、扶貧、優(yōu)撫安置等社會(huì )救助資金和就業(yè)專(zhuān)項資金；住房公積金、廉租住房租賃補貼、建設補助等住房保障資金；發(fā)展社會(huì )福利事業(yè)的社會(huì )福利資金；社會(huì )募集和捐贈的社會(huì )保障性資金；法律、法規、規章以及國家和自治區確定的其他社會(huì )保障資金。

　　該《條例》規定，對被審計單位違反社會(huì )保障資金管理規定的財務(wù)收支行為，由審計機關(guān)責令改正，可以通報批評，給予警告，并對有違法所得的，處以違法所得1倍以上5倍以下罰款；沒(méi)有違法所得的，處以5000元以上50000元以下罰款。條例對其他違反條例規定的行為，給予了相應的法律責任。條例嚴格規定了審計人員在社會(huì )保障資金審計中，濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守的，依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。