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目 錄
第一章 總 則
第二章 勞動(dòng)保護措施
第三章 勞動(dòng)保護管理
第四章 勞動(dòng)保護監督檢查
第五章 獎勵與處罰
第六章 附 則
第一章 總 則
第一條 為加強勞動(dòng)保護，保障勞動(dòng)者在勞動(dòng)生產(chǎn)過(guò)程中的安全和健康，根據《中華人民共和國勞動(dòng)法》及有關(guān)法律、法規，結合大
連市實(shí)際，制定本條例。
第二條 本條例所稱(chēng)勞動(dòng)保護，是指為保護勞動(dòng)者在勞動(dòng)生產(chǎn)過(guò)程中的安全和健康所采取的各種措施，包括安全生產(chǎn)、勞動(dòng)安全、勞
動(dòng)衛生、工作時(shí)間和休息休假、女職工和未成年工特殊保護等。
第三條 本條例適用于大連市行政區域內的所有企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟組織（以下統稱(chēng)用人單位）和與之形成勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者。
國家機關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì )團體和與之建立勞動(dòng)合同關(guān)系的勞動(dòng)者，依照本條例執行。
第四條 勞動(dòng)保護工作，應貫徹安全第一、預防為主的方針，堅持發(fā)展生產(chǎn)力和保護生產(chǎn)力相統一的原則，實(shí)行企業(yè)負責、行業(yè)管理
、國家監察、群眾監督的管理體制，積極引進(jìn)和推廣先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，不斷完善各項措施，提高勞動(dòng)保護工作的管理水平。
第五條 各級人民政府應加強對勞動(dòng)保護工作的領(lǐng)導，把勞動(dòng)保護工作納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃及年度計劃。市及縣（市）、區
勞動(dòng)局是同級人民政府負責勞動(dòng)保護工作的主管部門(mén)，對勞動(dòng)保護工作實(shí)行綜合監督管理和國家監察。
各級衛生部門(mén)對本行政區域內用人單位的勞動(dòng)衛生工作，從預防醫學(xué)的角度實(shí)施監督。
各級工會(huì )組織依法對勞動(dòng)保護工作實(shí)行群眾監督。
第六條 各級人民政府所屬有關(guān)部門(mén)，應按照國家規定，各司其職，分工協(xié)作，密切配合，認真做好對勞動(dòng)保護工作的監督管理，保
證國家勞動(dòng)保護法律、法規和本條例的貫徹實(shí)施。
第七條 用人單位必須嚴格執行國家勞動(dòng)保護法律、法規、規定、標準和本條例，為勞動(dòng)者提供良好的勞動(dòng)條件和作業(yè)環(huán)境，保障勞
動(dòng)者的安全與健康。
第八條 勞動(dòng)者在勞動(dòng)生產(chǎn)過(guò)程中必須遵守國家勞動(dòng)保護法律、法規、規定、標準和本條例，遵守本單位勞動(dòng)紀律、勞動(dòng)保護規章制
度和安全技術(shù)操作規程；對用人單位管理人員違章指揮、強令冒險作業(yè)，有權拒絕執行；對危害生命安全和身體健康的行為，有權提出批
評、檢舉和控告。
第二章 勞動(dòng)保護措施
第九條 新建、改建、擴建工程項目和技術(shù)改造項目、引進(jìn)項目（以下簡(jiǎn)稱(chēng)建設項目）的可行性論證，應包括勞動(dòng)保護內容。建設項
目中的勞動(dòng)保護設施，必須與主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。建設項目的可行性論證、勞動(dòng)保護設施的初步設計和
竣工，須經(jīng)勞動(dòng)、衛生部門(mén)和工會(huì )組織審查同意。設計未經(jīng)審查同意的，不得施工；竣工驗收不合格的，不準投產(chǎn)使用。
第十條 用人單位的作業(yè)環(huán)境、設施、使用的設備、原材料、防護用品、安全檢測儀器等和各種生產(chǎn)工藝過(guò)程以及各種設備的設計、
制造、安裝，必須符合國家、行業(yè)安全技術(shù)標準和規范。
用人單位從國外引進(jìn)生產(chǎn)設備，必須同時(shí)引進(jìn)或者采用國內配套的符合國家、行業(yè)安全技術(shù)標準和規范的勞動(dòng)保護設施，并與引進(jìn)的
主體生產(chǎn)設備同時(shí)安裝、同時(shí)投入使用。
第十一條 用人單位對作業(yè)環(huán)境中的粉塵、毒物、噪聲等有毒有害因素和有墜落、坍塌、淹溺、物體打擊、觸電、爆炸等危險作業(yè)，
應按照國家、行業(yè)安全技術(shù)標準和規范，采取必要可靠的防護措施，保證勞動(dòng)安全和衛生。
第十二條 用人單位必須嚴格執行國家和行業(yè)有關(guān)生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營(yíng)、運輸和使用易燃易爆、劇毒、強腐蝕等危險品的安全技術(shù)標準
和規范。在可能發(fā)生爆炸、火災、毒氣泄漏等處，應配備緊急情況下進(jìn)行搶救和安全疏散的設施。
第十三條 用人單位制造、引進(jìn)、使用的鍋爐、壓力容器、壓力管道、起重機械、電梯、廠(chǎng)內機動(dòng)車(chē)輛和防雷裝置，應經(jīng)法定檢驗部
門(mén)進(jìn)行檢驗，取得勞動(dòng)行政主管部門(mén)頒發(fā)的安全性能監檢證或安全使用許可證后，方能投入使用，并定期進(jìn)行檢驗。
第十四條 用人單位從事下列生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應經(jīng)勞動(dòng)行政主管部門(mén)進(jìn)行安全審查認證：
�。ㄒ唬╁仩t、壓力容器和壓力管道的設計、制造、安裝、維修；
�。ǘ┢鹬貦C械、電梯的制造、安裝、維修；
�。ㄈ┨胤N勞動(dòng)防護用品的生產(chǎn)、銷(xiāo)售；
�。ㄋ模┙ㄖ┕�；
�。ㄎ澹┑V產(chǎn)資源的開(kāi)采；
�。┌踩b置及安全防護裝置的生產(chǎn)；
�。ㄆ撸┢渌ｋU性較大的生產(chǎn)設備的設計、制造和安裝等。
第十五條 用人單位對各種設備、設施（包括勞動(dòng)保護設施），必須定期檢修和保養，保證其完好有效。對作業(yè)場(chǎng)所內的粉塵、毒物
、噪聲、高溫等職業(yè)危害，應定期自測自檢，并接受勞動(dòng)、衛生部門(mén)依法進(jìn)行的檢測。對發(fā)現的事故隱患和職業(yè)危害應及時(shí)治理，對于治
理難度較大的，必須進(jìn)行登記、評估，制定治理規劃，按期治理，并逐級報告上級有關(guān)部門(mén)。
第十六條 用人單位必須編制勞動(dòng)保護技術(shù)措施年度計劃和長(cháng)遠規劃。勞動(dòng)保護技術(shù)措施所需經(jīng)費應列入年度財務(wù)計劃，用于提高勞
動(dòng)保護技術(shù)措施水平和改善勞動(dòng)條件。
第三章 勞動(dòng)保護管理
第十七條 用人單位必須依據國家勞動(dòng)保護法律、法規、規定、標準和本條例，建立健全本單位的勞動(dòng)保護責任制及勞動(dòng)保護檢查、
事故報告、勞動(dòng)保護培訓、設備管理等制度和安全技術(shù)操作規程。
第十八條 用人單位法定代表人、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)負責人或承包人，是本單位勞動(dòng)保護的第一責任人。用人單位法定代表人、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)負責
人或承包人、主管安全生產(chǎn)的負責人，必須參加勞動(dòng)行政主管部門(mén)和經(jīng)濟綜合管理部門(mén)組織的勞動(dòng)保護專(zhuān)業(yè)知識培訓，并在職責范圍內做
好勞動(dòng)保護工作。
第十九條 用人單位法定代表人、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)負責人或承包人，每年應至少向職工大會(huì )或職工代表大會(huì )報告一次勞動(dòng)保護工作情況。
第二十條 用人單位根據生產(chǎn)規模和特點(diǎn)，要有相應的勞動(dòng)保護管理機構或配備專(zhuān)、兼職管理人員。勞動(dòng)保護專(zhuān)、兼職管理人員，應
當熟悉和掌握國家勞動(dòng)保護法律、法規、規定、標準和本條例及本單位生產(chǎn)情況和勞動(dòng)保護專(zhuān)業(yè)知識，具有相應的工作能力和經(jīng)驗。
第二十一條 用人單位必須按下列要求做好勞動(dòng)保護教育工作：
�。ㄒ唬┥钊腴_(kāi)展勞動(dòng)保護宣傳活動(dòng)，經(jīng)常對勞動(dòng)者進(jìn)行國家勞動(dòng)保護法律、法規、規定、標準和本條例及本單位勞動(dòng)保護規章制度和
安全技術(shù)操作規程的教育；
�。ǘ⿲π落浻玫膭趧�(dòng)者必須進(jìn)行入廠(chǎng)教育、車(chē)間教育和班組教育，經(jīng)勞動(dòng)保護知識考試合格后，方可上崗；
�。ㄈ┰诓捎眯碌纳a(chǎn)工藝、使用新的技術(shù)設備、制造新的產(chǎn)品或調整勞動(dòng)者工作時(shí)，必須對勞動(dòng)者進(jìn)行新的操作方法和新崗位的勞
動(dòng)保護知識教育，經(jīng)考試合格后，方可進(jìn)入操作崗位。
第二十二條 從事電氣（電業(yè)系統除外）、鍋爐、壓力容器、金屬焊接、起重機械、電梯、廠(chǎng)內機動(dòng)車(chē)輛、建筑登高架設等特種作業(yè)
人員，必須參加勞動(dòng)行政主管部門(mén)組織的專(zhuān)業(yè)安全培訓考核，取得相應的特種作業(yè)證書(shū)后，方可上崗作業(yè)。
第二十三條 用人單位發(fā)生因工傷亡事故，應按照《遼寧省職工因工傷亡事故處理條例》的規定進(jìn)行報告、調查、處理。
勞動(dòng)行政主管部門(mén)應當按照《遼寧省職工因工傷亡事故處理條例》，對用人單位發(fā)生的因工傷亡事故做好調查處理工作。
第二十四條 用人單位對新錄用的勞動(dòng)者，應進(jìn)行就業(yè)前的健康檢查，對患有職業(yè)禁忌癥者，不得安排從事禁忌的勞動(dòng)。對接觸有毒
有害物質(zhì)作業(yè)的人員，按國家規定的檢查內容至少每年進(jìn)行一次健康檢查，其他人員按國家、省、市有關(guān)規定執行，國家、省、市沒(méi)有規
定的，由用人單位組織定期檢查，并建立職業(yè)健康檔案。對診斷為職業(yè)病者，必須及時(shí)調離原勞動(dòng)崗位并妥善安置。
第二十五條 用人單位收到醫療單位出具的急性職業(yè)病診斷書(shū)和衛生部門(mén)認可的職業(yè)病診斷機構出具的職業(yè)病診斷書(shū)后，必須填寫(xiě)《
職業(yè)病報告表》，并于一周內報衛生、勞動(dòng)部門(mén)，衛生、勞動(dòng)部門(mén)接到報告后，按國家有關(guān)規定處理。
第二十六條 用人單位應按國家規定，為勞動(dòng)者配備必要的勞動(dòng)防護用品，并指導和監督正確使用；為接觸有毒有害物質(zhì)和從事高溫
季節作業(yè)的勞動(dòng)者，采取保健措施、發(fā)放勞動(dòng)保健食品或者費用。
第二十七條 用人單位必須嚴格執行國家、省、市關(guān)于女職工和未成年工勞動(dòng)保護的有關(guān)規定，做好女職工和未成年工的特殊勞動(dòng)保
護工作。
第二十八條 用人單位必須嚴格執行國家關(guān)于工作時(shí)間和休息休假的規定。實(shí)行不定時(shí)工作制和綜合計算工時(shí)工作制，必須經(jīng)勞動(dòng)行
政主管部門(mén)審查批準。
第二十九條 用人單位必須參加工傷保險，按期繳納工傷保險基金，使勞動(dòng)者在工傷、患職業(yè)病情況下，獲得幫助和補償。
第三十條 實(shí)行承包、租賃經(jīng)營(yíng)的，應在承包、租賃合同中明確勞動(dòng)保護的責任。發(fā)包、出租單位對承包、租賃者應進(jìn)行必要的勞動(dòng)
保護指導，發(fā)現其違反勞動(dòng)保護規定的行為，應予以糾正。
第四章 勞動(dòng)保護監督檢查
第三十一條 各級勞動(dòng)行政主管部門(mén)，應加強對用人單位和行業(yè)主管部門(mén)貫徹執行國家勞動(dòng)保護法律、法規和本條例情況的監督檢查
，定期組織有關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家對用人單位的勞動(dòng)安全衛生設施的效果進(jìn)行綜合評價(jià)，受理和查處對違反勞動(dòng)保護規定行為的舉報。
第三十二條 各級勞動(dòng)行政主管部門(mén)應當配備專(zhuān)職勞動(dòng)保護監察員，并可根據工作需要，聘請兼職勞動(dòng)保護監察員。勞動(dòng)保護專(zhuān)、兼
職監察員必須持有遼寧省勞動(dòng)行政部門(mén)核發(fā)的證書(shū)，并按規定的執法權限執行公務(wù)。
第三十三條 專(zhuān)職勞動(dòng)保護監察員執行公務(wù)時(shí)，必須持有合法證件或佩帶標志，可進(jìn)入生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所，調閱有關(guān)文件、材料等資料，
向有關(guān)人員了解情況，發(fā)現有危及勞動(dòng)者安全的緊急情況，有權責令用人單位立即改正或停止作業(yè)，并及時(shí)向勞動(dòng)行政主管部門(mén)和有關(guān)部
門(mén)報告。
第三十四條 用人單位的職工大會(huì )或職工代表大會(huì )，要定期討論勞動(dòng)保護工作，審查勞動(dòng)保護方案，對違反國家勞動(dòng)保護法律、法規
、規定、標準和本條例的決定、措施，有權要求用人單位或有關(guān)部門(mén)嚴肅處理。
第五章 獎勵與處罰
第三十五條 有下列情形之一的單位和個(gè)人，各級人民政府及有關(guān)主管部門(mén)和用人單位，應給予表彰和獎勵：
�。ㄒ唬┴瀼貙�(shí)施國家勞動(dòng)保護法律、法規、規定、標準和本條例成績(jì)顯著(zhù)的；
�。ǘ┰诜乐箓鍪鹿�、消除職業(yè)危害方面取得顯著(zhù)成效或有重大貢獻的；
�。ㄈ┰趧趧�(dòng)保護方面取得重大科研成果或發(fā)明創(chuàng )造、技術(shù)革新，對加強勞動(dòng)保護、改善勞動(dòng)條件有重大貢獻，或提出并被采納的合
理化建議取得成效的；
�。ㄋ模┌l(fā)現事故隱患及時(shí)報告或采取緊急措施，為避免事故發(fā)生或在事故搶險中有功的；
�。ㄎ澹┲浦惯`章指揮、違章作業(yè)，使國家、集體、個(gè)人財產(chǎn)和人身安全免受重大損害的。
第三十六條 用人單位違反本條例的，勞動(dòng)行政主管部門(mén)可視情節分別給予警告、通報批評、責令限期整改、查封設備、沒(méi)收非法收
入等行政處罰。有下列行為之一的，可以并處罰款：
�。ㄒ唬┻`反第九條、第十條、第十一條、第十二條、第十五條、第三十條規定之一的，處１０００元以上５００００元以下罰款；
�。ǘ┻`反第十三條規定的，處５０００元以上１００００元以下罰款；
�。ㄈ┻`反第十四條規定的，處１００００元以上５００００元以下罰款；
�。ㄋ模┻`反第二十一條規定的，處１０００元以上１００００元以下罰款；
�。ㄎ澹┻`反第二十二條規定的，每發(fā)現一人未持證上崗，處１０００元罰款；
�。┻`反第二十六條規定的，處１０００元以上５０００元以下罰款；
�。ㄆ撸┻`反第二十七條規定，每侵犯一名女職工和未成年工合法權益的，處１００元以上３０００元以下罰款；
�。ò耍┻`反第二十八條規定，不與工會(huì )和勞動(dòng)者協(xié)商，超過(guò)國家規定延長(cháng)工作時(shí)間時(shí)限，每名勞動(dòng)者每超過(guò)工作一小時(shí)的，處１００
元罰款，未經(jīng)批準實(shí)行不定時(shí)工作制和綜合計算工時(shí)工作制的，處５０００元以上１００００元以下罰款。
對按本條前款被罰款的單位，可同時(shí)對責任人處５００元以上１０００元以下罰款。
第三十七條 違反本條例第二十七條規定，對女職工和未成年工造成損害的，除按本條例第三十六條第（七）項規定處罰外，用人單
位還應承擔受害者每人５０００元以下賠償金。
違反本條例第二十八條規定，拒不支付勞動(dòng)者延長(cháng)工作時(shí)間應得工資報酬的，除按本條例第三十六條第（八）項規定處罰外，還應按
相當于支付勞動(dòng)者工資報酬總和的一至五倍支付勞動(dòng)者賠償金。
具體賠償金額由當事人雙方協(xié)商，如有爭議由勞動(dòng)行政主管部門(mén)裁定。
第三十八條 用人單位違反國家勞動(dòng)保護法律、法規和本條例，造成職工急性中毒事故或傷亡事故，由勞動(dòng)行政主管部門(mén)責令制定整
改措施，并可按每中毒或重傷或死亡一名勞動(dòng)者罰款１００００元以下的標準處罰；情節嚴重的，提請同級人民政府決定停產(chǎn)整頓。
用人單位對發(fā)生的急性中毒或傷亡事故隱瞞、拖延不報或謊報的，以及故意破壞或偽造事故現場(chǎng)的，由勞動(dòng)行政主管部門(mén)責令改正，
可并處２００００元以下罰款。
對造成勞動(dòng)者傷亡的責任者，可按有關(guān)規定處以罰款。
第三十九條 對具有數種違反本條例行為的，勞動(dòng)行政主管部門(mén)應分別決定處罰，合并執行；不能合并執行的，可以從重處罰。對數
次（二次以上）違反本條例的，可以加重處罰，按原罰款標準二至五倍計算罰款金額。
第四十條 對違反國家勞動(dòng)保護法律、法規和本條例的用人單位責任人，有關(guān)主管部門(mén)和單位應給予行政處分；構成犯罪的，依法追
究刑事責任。
第四十一條 對違反國家勞動(dòng)保護法律、法規和本條例造成嚴重后果的有關(guān)部門(mén)的主要負責人和責任者，由上級主管部門(mén)給予行政處
分，直至追究刑事責任。
第四十二條 勞動(dòng)者在勞動(dòng)生產(chǎn)過(guò)程中，違反勞動(dòng)紀律，不遵守勞動(dòng)保護的有關(guān)規定，按照國務(wù)院《企業(yè)職工獎懲條例》給予行政處
分或者經(jīng)濟處罰。
第四十三條 違反本條例，屬于衛生、公安、環(huán)保、工商等行政部門(mén)管理職權的，上述部門(mén)應按國家法律、法規的規定予以處罰。
第四十四條 勞動(dòng)行政主管部門(mén)實(shí)施行政處罰，應下達處罰決定書(shū)，罰沒(méi)款必須使用財政部門(mén)統一印制的罰沒(méi)款票據，罰沒(méi)款全部上
繳同級財政。
第四十五條 用人單位繳納的罰款，在企業(yè)管理費或稅后自有資金中列支，不得攤入成本；責任人繳納的罰款，從本人收入中支付。
第四十六條 當事人對行政處罰決定不服的，可以依照《行政復議條例》和《中華人民共和國行政訴訟法》的規定申請復議或起訴。
復議或訴訟期間，不影響行政處罰決定的執行。
當事人逾期不申請復議，也不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，做出處罰決定的機關(guān)可以申請人民法院強制執行。
第四十七條 勞動(dòng)行政主管部門(mén)、其他有關(guān)部門(mén)及其監督檢查人員應秉公執法，對濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊、貪污受賄的，按
照國家規定給予行政處分；造成經(jīng)濟損失的，依法賠償，并追究其責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第六章 附 則
第四十八條 大連市人民政府可根據本條例制定單項實(shí)施辦法。
第四十九條 本條例應用中的具體問(wèn)題由大連市人民政府負責解釋。
第五十條 本條例自公布之日起施行。
