湖北省關(guān)于外商華僑臺港澳同胞投資企業(yè)的規定 (1997.03.23)

時(shí)間:2005-12-09 12:51　　　來(lái)源：

（湖北省人民政府令第87號 據1997年3月23日發(fā)布的湖北省人民政府令第116號修改）

第一章 總 則

   　 第一條 為了改善投資環(huán)境，鼓勵外國的公司、企業(yè)和其他經(jīng)濟組織與個(gè)人（以下簡(jiǎn)稱(chēng)外商），以及華僑和臺港澳同胞及其公司、企業(yè)（以外商代稱(chēng)）來(lái)湖北投資，促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展，根據國家有關(guān)規定，結合湖北實(shí)際情況，制定本規定。

    　第二條 外商可以資金、機器設備或其他物料、專(zhuān)有技術(shù)、工業(yè)產(chǎn)權等作為投資，來(lái)湖北舉辦合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)、合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)、外商獨資企業(yè)和股份有限公司。外商可來(lái)湖北購買(mǎi)企業(yè)產(chǎn)權、股權，成片開(kāi)發(fā)土地，開(kāi)展租賃業(yè)務(wù)；湖北企業(yè)可以依法通過(guò)發(fā)行股票，成立上市的中外合資股份有限公司。外商可采�。拢希苑绞綇氖鹿�路、橋梁、隧道、碼頭、電廠(chǎng)等基礎設施和市政重大工程建設。

   　 第三條 鼓勵外商向下列領(lǐng)域投資：
    �。ㄒ唬�屬于農業(yè)新技術(shù)、農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)和能源、交通、重要原材料工業(yè)建設的；
    �。ǘ�）屬于省內急需的高新技術(shù)、先進(jìn)技術(shù)，能夠改進(jìn)產(chǎn)品性能、節約能源和原材料、提高企業(yè)技術(shù)經(jīng)濟效益，或者生產(chǎn)替代進(jìn)口并適應市場(chǎng)需求的新設備、新材料的；
   　 （三）屬于適應國際市場(chǎng)需求，能夠提高產(chǎn)品檔次，開(kāi)拓新市場(chǎng)，擴大產(chǎn)品外銷(xiāo)，增加出口創(chuàng )匯的；
    �。ㄋ模�屬于綜合利用資源和再生資源以及防治環(huán)境污染的新技術(shù)、新設備的；
    �。ㄎ澹�屬于能發(fā)揮湖北人力和資源優(yōu)勢，并符合國家產(chǎn)業(yè)政策的：
    �。�六）屬于國家和湖北鼓勵發(fā)展的基他項目。

    　第四條 在湖北舉辦的外商投資企業(yè)，必須遵守中國的法律，依法經(jīng)營(yíng)，其合法權益受中國法律的保護。

    　第五條 各級人民政府應依法對外商投資企業(yè)進(jìn)行管理，任何部門(mén)和單位不得侵犯外商投資企業(yè)的合法權益，不得干預外商投資企業(yè)的合法經(jīng)營(yíng)自主權。

    　第六條 湖北省對外貿易經(jīng)濟合作廳（以下簡(jiǎn)稱(chēng)外經(jīng)貿部門(mén)），負責管理和綜合協(xié)調湖北省的吸收外商投資工作。

第二章 項目的申辦與審批

    　第七條 湖北省人民政府在國務(wù)院授予的吸收外商投資的審批權限內，按產(chǎn)業(yè)政策和項目性質(zhì)向各地區行署和市、州人民政府下放外商投資的審批權。各地區行署和市、州人民政府按授予的權限辦理審批工作。

   　 第八條 在湖北舉辦合資、合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)，在省審批權限內的項目，其立項和可行性研究報告按國家規定的程序審批。屬基本建設項目的，由省計委審批；屬技術(shù)改造項目的，由省經(jīng)貿委審批。其中，凡列入國家《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄》中的限制類(lèi)項目，按項目性質(zhì)分別由省計委和省經(jīng)貿委審批或上報國務(wù)院、國務(wù)院有關(guān)部門(mén)審批。凡屬?lài)�家規定的鼓勵�?lèi)、允許類(lèi)項目，其建設和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件地方能自行解決，外匯能自行平衡，不涉及配額和許可證管理，且總投資額在１０００萬(wàn)美元以下的項目，分別由地、市、州計委、經(jīng)委審批。項目審批部門(mén)自收到完備的申報文件起７日內辦復。
   　 （注：根據１９９７年３月２３日湖北省人民政府令第１１６號發(fā)布的《省人民政府關(guān)于修改〈湖北省關(guān)于外商華僑臺港澳同胞投資企業(yè)的規定〉第八條、第十條的決定》將第八條第一款改修為“在湖北舉辦合資、合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)，在省審批權限內的項目，其立項和可行性研究報告按國家規定的程序審批。屬基本建設項目的，由省計委審批；屬技術(shù)改造項目的，由省經(jīng)貿委審批。其中，凡列入國家《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄》中的限制類(lèi)項目，按項目性質(zhì)分別由省計委和省經(jīng)貿委審批或上報國務(wù)院、國務(wù)院有關(guān)部門(mén)審批。凡屬?lài)�家規定的鼓勵�?lèi)、允許類(lèi)項目，其建設和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件地方能自行解決，外匯能自行平衡，不涉及配額和許可證管理，且總投資額在１０００萬(wàn)美元以下的項目，分別由地、市、州計委，經(jīng)委審批。項目審批部門(mén)自收到完備的申報文件起７日內辦復"。修改為"在湖北舉辦合資、合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)，在省審批權限內的項目，其立項和可行性研究報告按國家規定的程序審批。屬基本建設項目的，由省計委審批；屬技術(shù)改造項目的，由省經(jīng)貿委審批。其中，凡列入國家《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄》中的限制類(lèi)項目，按項目性質(zhì)分別由省計委和省經(jīng)貿委審批或上報國務(wù)院、國務(wù)院有關(guān)部門(mén)審批。凡屬?lài)�家規定的鼓勵�?lèi)、允許類(lèi)項目，其中方投資和建設、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件地方能自行解決，外匯能自行平衡，不涉及配額和許可證管理，且總投資額在３０００萬(wàn)美元以下的生產(chǎn)性項目，分別由地、市、州計委、經(jīng)委審批。項目審批部門(mén)自收到完備的申報文件起７個(gè)工作日內辦復。由地、市、州審批的項目，需按項目建設性質(zhì)在批準后７個(gè)工作日內分別報省計委、省經(jīng)貿委備案。"）
    　前款規定的外商投資項目的中方屬?lài)�有企業(yè)，并以土地、房屋、設備等固定資產(chǎn)投資的，在辦理項目審批手續時(shí)，應提交國有資產(chǎn)管理部門(mén)核發(fā)的《國有資產(chǎn)評估確認書(shū)》（其中，土地資產(chǎn)量評估結果由土地管理部門(mén)確認后，交國有資產(chǎn)管理部門(mén)）。

   　 第九條 對屬?lài)�家鼓勵和允許類(lèi)且外商投資總額在３０萬(wàn)美元以下的外商投資類(lèi)項目，其項目的立項可行性研究報告實(shí)行備案制。屬基本建設項目的報計委備案；屬技術(shù)改造項目的報經(jīng)委備案。計委、經(jīng)委收文后如有疑意，應在３日內通知有關(guān)項目單位，并在１個(gè)月內依法作出處理決定。

   　 第十條 外經(jīng)貿部門(mén)負責審批外商投資企業(yè)的合同（申請書(shū)）和章程，并核發(fā)批準證書(shū)。在省的權限依法審批的項目，外經(jīng)貿部門(mén)自收到完備的申報文件后７日內辦復。
   　 （注：根據１９９７年３月２３日湖北省人民政府令第１１６號發(fā)布的《省人民政府關(guān)于修改〈湖北省關(guān)于外商華僑臺港澳同胞投資企業(yè)的規定〉第八條、第十條的決定》將第十條修改為"外經(jīng)貿部門(mén)負責審批外商投資企業(yè)的合同（申請書(shū)）和章程，并核發(fā)批準證書(shū)。在省的權限內依法審批的項目，外經(jīng)貿部門(mén)自收到完備的申報文件后７日內辦復。"修改為"外經(jīng)貿部門(mén)負責審批外商投資企業(yè)的合同和章程，并核發(fā)批準證書(shū)。其中，屬省計委、省經(jīng)貿委批準立項和可行性研究報告的外商投資項目的合同、章程，由省外經(jīng)貿廳審批，并核發(fā)批準證書(shū)；屬各地市州批準立項和可行性研究報告的外商投資項目的合同、章程，由各地市州外經(jīng)貿部門(mén)審批并核發(fā)批準證書(shū)，企業(yè)合同、章程批準后，需在７個(gè)工作日內將有關(guān)文件報省外經(jīng)貿廳審核，由省外經(jīng)貿廳統一報國家外經(jīng)貿部備案。在省的權限內依法審批的項目，外經(jīng)貿部門(mén)自收到完備的申報文件起７個(gè)工作日內辦復�！保�

  　  第十一條 舉辦外商投資企業(yè)有下列情況之一者，按項目性質(zhì)分別由省計委、省經(jīng)貿委和省外經(jīng)貿部門(mén)上報國務(wù)院或國務(wù)院有關(guān)部門(mén)審批：
    �。ㄒ唬┩顿Y總額在湖北審批權限限額以上的生產(chǎn)性項目；
   　 （二）資金、能源、運輸、原材料及其他生產(chǎn)建設條件需要國家給予平衡的項目；
    �。ㄈ�）企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品需要出口配額和出口許可證的項目；
    �。ㄋ模┎灰幎ㄆ髽I(yè)經(jīng)營(yíng)期限的項目；
    �。ㄎ澹┝腥雵�家《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄》且需要經(jīng)國務(wù)院或國務(wù)院有關(guān)部門(mén)審批的限制類(lèi)項目；
    �。�六）國務(wù)院規定需報國務(wù)院或國務(wù)院有關(guān)部門(mén)審批的項目。

    　第十二條 領(lǐng)取了批準證書(shū)的外商投資企業(yè)，應在３０天內憑批準證書(shū)及有關(guān)文件到工商行政管理、稅務(wù)、海關(guān)和外匯管理等部門(mén)辦理登記手續。

第三章 企業(yè)登記

   　 第十三條 舉辦外商投資企業(yè)，應在合同（申請書(shū)）和章程及有關(guān)文件正式簽字之前，向省工商行政管理部門(mén)申請名稱(chēng)預先核準。省工商行政管理部門(mén)在受理后３日內辦復。

　    第十四條 經(jīng)批準的外商投資企業(yè)，應在規定的期限內向工商行政管理部門(mén)申請企業(yè)法人登記，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執照。工商行政管理部門(mén)在正式受理后７日內辦復。

   　 第十五條 外商投資企業(yè)登記注冊后，工商行政管理部門(mén)應予公告。公告內容為：企業(yè)名稱(chēng)、住所、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)范圍、注冊資本、企業(yè)類(lèi)別、法定代表人、經(jīng)營(yíng)期限、分支機構等。 外商投資企業(yè)領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執照后，投資各方應按其合同（申請書(shū)）和章程的規定出資并辦理驗資手續，同時(shí)報告合同（申請書(shū)）和章程審批部門(mén)。凡不按合同規定出資的，視同企業(yè)自行解散，企業(yè)批準證書(shū)自動(dòng)失效。企業(yè)應當向工商行政管理部門(mén)辦理注銷(xiāo)登記手續，繳銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執照；不辦理注銷(xiāo)登記手續和繳銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執照的，由工商行政管理部門(mén)吊銷(xiāo)其營(yíng)業(yè)執照，并予以公告。

    　第十六條 外商投資企業(yè)變更名稱(chēng)、住所、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)期限、合資伙伴、法定代表人，以及注冊資本增加或者減少的，應按規定報經(jīng)原合同（申請書(shū)）和章程審批部門(mén)批準，并自批準之日起３０日內，持批準文件、董事會(huì )決議和變更登記申請書(shū)，向工商行政管理部門(mén)申請辦理變更登記。

   　 第十七條 外商投資企業(yè)經(jīng)營(yíng)期滿(mǎn)解散或中途歇業(yè)，應由企業(yè)董事會(huì )提出解散或終止申請，報原合同（申請書(shū)）和章程審批部門(mén)審核批準后，由外經(jīng)貿部門(mén)發(fā)布公告，撤銷(xiāo)該企業(yè)的批準證書(shū)。企業(yè)辦理稅務(wù)、債務(wù)、財產(chǎn)清算完結后，到工商行政管理部門(mén)辦理注銷(xiāo)登記手續，撤銷(xiāo)冊號，交還營(yíng)業(yè)執照正副本和公章。

 　   第十八條 外商投資企業(yè)經(jīng)營(yíng)期滿(mǎn)需要延期的，應在經(jīng)原合同（申請書(shū)）章程審批部門(mén)批準之日起３０日內，向工商行政管理部門(mén)辦理延期登記。

   　 第十九條 外商投資企業(yè)領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執照滿(mǎn)６個(gè)不從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，或者停止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)在１年以上的，視同歇業(yè)，由外經(jīng)貿部門(mén)撤銷(xiāo)批準證書(shū)，工商行政管理部門(mén)吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執照，收繳公章，并通知其開(kāi)戶(hù)銀行。

 　   第二十條 外商投資企業(yè)在境外從事業(yè)務(wù)活動(dòng)，需要提交法人證明的，由工商行政管理部門(mén)核發(fā)營(yíng)業(yè)執照副本。

第四章 土地的使用

   　 第二十一條 外商可依法通過(guò)劃撥或者出讓方式取得土地使用權，進(jìn)行土地開(kāi)發(fā)、利用、經(jīng)營(yíng)。凡是以出讓方式取得的土地使用權，在使用年限內，可依法轉讓、出租、抵押或者用于國家允許的其他經(jīng)濟活動(dòng)。

 　   第二十二條 外商投資企業(yè)需要使用土地的，應當向所在地的市、縣土地管理部門(mén)申請。經(jīng)批準后，企業(yè)與土地管理部門(mén)簽訂土地使用合同或者土地使用權出讓合同，由土地管理部門(mén)負責征地并組織有關(guān)部門(mén)和外商投資企業(yè)共同做好被征地居民的安置工作，向企業(yè)提供土地使用權。 外商投資企業(yè)需要擴大用地范圍的，按前款規定的程序辦理擴大用地的審批手續。

   　 第二十三條 外商投資企業(yè)應自簽發(fā)土地使用證書(shū)之日起的６個(gè)月內，向所在地土地管理部門(mén)提交施工和投資計劃，９個(gè)月內開(kāi)始施工。外商投資企業(yè)有正當理由并出具證明文件，經(jīng)省土地管理部門(mén)、省外經(jīng)貿部門(mén)批準后，可適當推遲上款規定的時(shí)間。

   　 第二十四條 外商投資企業(yè)所需的土地使用權，如已為中方合營(yíng)者擁有，屬以上出讓方式取得的土地使用權，中方使用者在使用年限內可將其作為對合營(yíng)企業(yè)的出資；屬以劃撥方式取得的土地使用權，在補辦出讓手續后可將其作為對合營(yíng)企業(yè)的出資。

  　  第二十五條 外商投資企業(yè)以劃撥方式取得土地使用權的，就按規定繳納場(chǎng)地使用費。場(chǎng)地使用費的計收標準如下（省轄市市區繁華地段場(chǎng)地使用費標準，由省有關(guān)部門(mén)另行規定）：

  　  （一）華僑、臺港澳同胞投資舉辦的產(chǎn)品出口企業(yè)和技術(shù)先進(jìn)企業(yè)，從用地合同規定的用地之日起，免收場(chǎng)地使用費４年；免收期滿(mǎn)后，開(kāi)發(fā)費和使用費綜合計收的地區，按每年每平方米５至８元收費；開(kāi)發(fā)費一次性計收或者自行開(kāi)發(fā)場(chǎng)地的，使用費每年每平方米不超過(guò)２元；對其中利用、改造湖北現有生產(chǎn)企業(yè)的項目，免收場(chǎng)地使用費５年，免收期滿(mǎn)后，場(chǎng)地使用費每年每平方米不超過(guò)１元。

  　  （二）本條（一）項之外的其他外商投資企業(yè)，屬產(chǎn)品出口企業(yè)和技術(shù)先進(jìn)企業(yè)的，自用地合同規定的用地之日起，３年內免收場(chǎng)地使用費；自第４年起，開(kāi)發(fā)費和使用費綜合計收的地區，每年每平方米按５元到１２元收費。開(kāi)發(fā)費另行計收的地區，場(chǎng)地使用費最高為每年每平方米２元。

    �。ㄈ�）凡外商投資開(kāi)墾國有荒地、荒坡、荒山、荒水、灘涂等，或投資進(jìn)行中低產(chǎn)田改造，完善農田基礎設施，引進(jìn)現代化耕種技術(shù)，引進(jìn)新品種的項目，在１０年內（含建設期）免收場(chǎng)地使用費。１０年后，按農業(yè)用地的優(yōu)惠價(jià)格收取場(chǎng)地使用費。

    　第二十六條 外商投資企業(yè)的土地使用權出讓、轉讓、出租、抵押的具體辦法，按《湖北省城鎮國有土地使用權出讓和轉讓實(shí)施辦法》（省政府第４５號令）的規定執行。

第五章 稅 收

 

    　第二十七條 外商投資企業(yè)應在領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執照之日起的３０日內，向稅務(wù)機關(guān)辦理稅務(wù)登記手續。外商投資企業(yè)應依法納稅。

   　 第二十八條 外商投資企業(yè)的企業(yè)所得稅減免，按以下規定執行：

    �。ㄒ唬�對經(jīng)營(yíng)期１０年以上生產(chǎn)性外商投資企業(yè)（不包括石油、天燃氣、稀有金屬、貴重金屬等資源開(kāi)發(fā)項目），從獲利年度起，第一年和第二年免征企業(yè)所得稅，第三年至第五年減按１５％的稅率征收企業(yè)所得稅。

  　  （二）對在武漢市經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區內設立的生產(chǎn)性外商投資企業(yè)，減按１５％的稅率征收企業(yè)所得稅；對武漢、黃石、宜昌三個(gè)沿江開(kāi)放城市老市區內設立的生產(chǎn)性外商投資企業(yè)，可減按２４％的稅率征收企業(yè)所得稅。在武漢、黃石、宜昌三個(gè)沿江開(kāi)放城市，對外商舉辦的技術(shù)密集型項目，外商投資在３０００萬(wàn)美元以上且回收投資時(shí)間長(cháng)的項目，以及從事能源、交通等基礎設施建設的項目，經(jīng)有批準權的稅務(wù)機關(guān)批準，可減按１５％的稅率征收企業(yè)所得稅。

   　 （三）對在武漢東湖高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區和襄樊高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區內注冊的高新技術(shù)型外商投資企業(yè)，自被認定之日起，減按１５％的稅率征收企業(yè)所得稅；其經(jīng)營(yíng)期在１０年以上的，從獲利年度起，第一年和第二年免征企業(yè)所得稅。

   　 （四）對產(chǎn)品出口型外商投資企業(yè)，２年免征、３年減半征收企業(yè)所得稅期滿(mǎn)后，凡當年出口產(chǎn)品產(chǎn)值達到企業(yè)當年產(chǎn)品產(chǎn)值７０％以上的，繼續按１５％的稅率征收企業(yè)所得稅，已經(jīng)按１５％的稅率征稅的，可按１０％的稅率征收企業(yè)所得稅。

   　 （五）對從事港口、碼頭建設的中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)，減按１５％的稅率征收企業(yè)所得稅；經(jīng)營(yíng)期在１５年以上的，從獲利年度起，５年內免征企業(yè)所得稅。

   　 （六）對從事農業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)的外商投資企業(yè)和設在經(jīng)濟不發(fā)達的邊遠地區的外商投資企業(yè)，２年免征、３年減半征收企業(yè)所得稅，期滿(mǎn)后，經(jīng)企業(yè)申請，稅務(wù)機關(guān)批準，在以后的１０年內可以繼續按應納稅額減征１５％到３０％的企業(yè)所得稅。

    �。ㄆ撸┩馍掏顿Y企業(yè)中的外商將其從企業(yè)取得的利潤直接再投資于該企業(yè)，以增加注冊資本，或者以此為資本，在湖北投資舉辦其他外商投資企業(yè)，且經(jīng)營(yíng)期不少于５年的，退還其再投資部分已繳納的企業(yè)所得稅稅款的４０％。外商將其從企業(yè)取得的利潤再投資、擴建產(chǎn)品出口企業(yè)和技術(shù)先進(jìn)企業(yè)，且經(jīng)營(yíng)期不少于５年的，全部退還其再投資部分已繳納的企業(yè)所得稅稅款。

  　  第二十九條 外商投資企業(yè)在享受規定的免征和減征企業(yè)所得稅期間，免征地方所得稅。規定的減免企業(yè)所得稅期滿(mǎn)后，對產(chǎn)品出口型和技術(shù)先進(jìn)型的外商投資企業(yè)，可繼續免征地方所得稅９年；屬投資于能源、交通、原材料等基礎設施和基礎工業(yè)，開(kāi)發(fā)性農業(yè)和社會(huì )發(fā)展事業(yè)，以及通過(guò)利用、改造現有生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行合資、合作或獨資經(jīng)營(yíng)的，繼續免征地方所得稅６年；其他外商投資企業(yè)免征地方所得稅３年。地方所得稅免征期滿(mǎn)后可繼續申請免征。外商投資企業(yè)經(jīng)營(yíng)期短于上述年限的，地方所得稅的免征以經(jīng)營(yíng)期為限。

   　 第三十條 外商投資企業(yè)的外方投資者，將其從企業(yè)分得的利潤匯出境外時(shí)，免征匯出額的所得稅。

  　  第三十一條 外商投資企業(yè)在其投資總額內進(jìn)口的機器設備、零部件等，免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節流轉稅。

    　第三十二條 外商投資企業(yè)的城市房地產(chǎn)稅和車(chē)船使用牌照稅，暫緩征收。

    　第三十三條 １９９４年１月１日后成立的外商投資企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品直接出口的，按國家有關(guān)規定給予退還或免征增值稅、消費稅的待遇。

   　 第三十四條 １９９３年１２月３１日前成立的外商投資企業(yè)，由于改征增值稅、消費稅、營(yíng)業(yè)稅而增加稅負的，由企業(yè)提出申請，稅務(wù)機關(guān)批準，在其經(jīng)營(yíng)期限內退還因稅負增加而多繳納的稅款，但最長(cháng)不超過(guò)５年。對其產(chǎn)品直接出口的，免征增值稅、消費稅。

第六章 勞動(dòng)人事管理

    　第三十五條 外商投資企業(yè)可以根據生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要，自行確定機構設置、人員編制，自主決定招聘職工的時(shí)間、條件、方式和數量。外商投資企業(yè)用工計劃應報所在地勞動(dòng)部門(mén)備案。

    　第三十六條 外商投資企業(yè)需要的職工，由企業(yè)通過(guò)所在地縣（市）以上勞動(dòng)人事部門(mén)的職業(yè)介紹機構面向社會(huì )公開(kāi)招聘。本地不能滿(mǎn)足需要時(shí)，經(jīng)所在地勞動(dòng)人事部門(mén)同意，可以跨地區招聘。設在城市的外商投資企業(yè)確需從農村招聘的，必須經(jīng)所在地勞動(dòng)部門(mén)同意，辦理有關(guān)手續。外商投資企業(yè)不得招用在校學(xué)生和未滿(mǎn)１６周歲的未成年人。

    　第三十七條 對合資、合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)董事會(huì )的中方人員，在任期內委派單位不得擅自調動(dòng)其工作，確需調動(dòng)時(shí)，委派單位應征求該企業(yè)合營(yíng)他方的意見(jiàn)，并到原合同（申請書(shū)）和章程審批部門(mén)辦理手續。外商投資企業(yè)聘用的中方高級管理人員和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，在其聘用合同期內，未經(jīng)企業(yè)董事會(huì )和總經(jīng)理同意，任何部門(mén)和單位不得調動(dòng)其工作。

   　 第三十八條 外商投資企業(yè)招聘職工，應與職工簽訂勞動(dòng)合同或者聘用合同，并由勞動(dòng)人事部門(mén)鑒證。依法簽訂的勞動(dòng)合同和聘用合同受法律保護，雙方均必須嚴格遵守。

   　 第三十九條 外商投資企業(yè)面向社會(huì )招聘在職職工，除國家有關(guān)規定限制流動(dòng)的人員外，原單位對被聘用的職工一般應當準予調出、辭職并辦理相應手續。屬于勞動(dòng)合同制職工的，應由職工與原單位協(xié)商變更或者解除勞動(dòng)合同，如協(xié)商不成，則必須履行原合同。對未辦理變更或解除合同手續的職工，外商投資企業(yè)不得錄用。職工調動(dòng)中有爭議的，當事人可以向原單位所在地勞動(dòng)人事部門(mén)提出申訴，由勞動(dòng)人事部門(mén)會(huì )同有關(guān)部門(mén)予以調解和裁決。

    　第四十條 外商投資企業(yè)招聘的職工，應按國家和省的有關(guān)規定進(jìn)行培訓。 對經(jīng)過(guò)試用或者培訓而不合格的人員，以及因企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)條件發(fā)生變化而富余的人員，除國家和省規定的特殊情況外，可以辭退；對違反企業(yè)規章制度并造成不良后果的職工，企業(yè)可以根據情節輕重，依照國家規定給予處罰，直至開(kāi)除。對職工進(jìn)行處分時(shí)，應征求本企業(yè)工會(huì )的意見(jiàn)。辭退職工或對職工給予開(kāi)除處分的，應報勞動(dòng)人事部門(mén)備案。

   　 第四十一條 外商投資企業(yè)的職工，勞動(dòng)合同期滿(mǎn)未續訂合同或者合同期未滿(mǎn)而解除合同的，有關(guān)失業(yè)救濟和重新就業(yè)的問(wèn)題，由所在地勞動(dòng)部門(mén)按國家和省的有關(guān)規定辦理。

    　第四十二條 外商投資企業(yè)發(fā)生勞動(dòng)爭議或者人事?tīng)幾h，由爭議雙方協(xié)商解決，協(xié)商不能解決的，爭議的任何一方可向所在地勞動(dòng)人事?tīng)幾h仲裁機構申請仲裁。

    　第四十三條 外商投資企業(yè)中方職工檔案、工資晉升、技術(shù)職稱(chēng)的聘評，分別由勞動(dòng)、人事部門(mén)按規定程序辦理。

    　第四十四條 外商投資企業(yè)職工的工資標準、工資形式以及獎勵和津貼制度，由企業(yè)自行決定，向所在地勞動(dòng)部門(mén)報送勞動(dòng)工資統計報表。職工法定工作時(shí)間內的最低工資，不得低于省或所在地人民政府規定的最低工資標準。

    　第四十五條 外商投資企業(yè)應執行國家和省有關(guān)勞動(dòng)保護的法規、規章，保證安全生產(chǎn)和文明生產(chǎn)，并接受勞動(dòng)部門(mén)的監督檢查。

    　第四十六條 外商投資企業(yè)應按國家有關(guān)規定參加職工養老、失業(yè)、工傷、生育等社會(huì )保險、按照規定向社會(huì )保險機構繳納社會(huì )保險費。保險費應按照國家規定列支。

    　第四十七條 外商投資企業(yè)職工有權按照《中華人民共和國工會(huì )法》和《中國工會(huì )章程》的規定，建立工會(huì )組織，開(kāi)展工會(huì )活動(dòng)。工會(huì )代表有權列席董事會(huì )會(huì )議，討論企業(yè)的發(fā)展規劃、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)等重大事項，以及職工獎懲、工資制度、生產(chǎn)福利、勞動(dòng)保護和社會(huì )保險等問(wèn)題。 外商投資企業(yè)應支持本企業(yè)工會(huì )的工作，為工會(huì )活動(dòng)提供必要的條件，按規定撥給工會(huì )經(jīng)費。

第七章 物資供應與產(chǎn)品銷(xiāo)售

    　第四十八條 外商投資企業(yè)所需物資，由企業(yè)自行決定購買(mǎi)。如所需物資屬計劃供應的，企業(yè)應向計劃部門(mén)申報，計劃部門(mén)應納入計劃。

    　第四十九條 優(yōu)先向外商投資企業(yè)提供原輔材料、動(dòng)力、燃料、運輸、通訊等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件，并按所在地國有企業(yè)同等標準計價(jià)收費。

    　第五十條 除國家規定外銷(xiāo)的產(chǎn)品外，外商投資企業(yè)可以按合同規定的比例，在國內外市場(chǎng)銷(xiāo)售產(chǎn)品，其價(jià)格由企業(yè)自行制訂；其中，在國內市場(chǎng)銷(xiāo)售且屬物價(jià)部門(mén)定價(jià)管理的產(chǎn)品價(jià)格，須按價(jià)格管理權限報物價(jià)部門(mén)審批。

第八章 進(jìn)出口業(yè)務(wù)管理

    　第五十一條 外商投資企業(yè)享有自用物資的進(jìn)口權和生產(chǎn)產(chǎn)品的出口權，也可委托外貿公司代理出口產(chǎn)品，或將產(chǎn)品銷(xiāo)售給外貿公司出口。

    　第五十二條 外商投資企業(yè)應在每年第三季度向省外經(jīng)貿部門(mén)報送下一年度的進(jìn)出口計劃。進(jìn)口計劃指國家規定需申報進(jìn)口許可證的商品進(jìn)口計劃，包括國家限制進(jìn)口的機電產(chǎn)品計劃和企業(yè)在其經(jīng)營(yíng)范圍內生產(chǎn)內銷(xiāo)產(chǎn)品及經(jīng)營(yíng)自用所需進(jìn)口的原材料、商品計劃。出口計劃包括出口總計劃和需要申報出口許可證商品的出口計劃。 當年新批準的外商投資企業(yè)已形成生產(chǎn)能力，但產(chǎn)品未列入年度進(jìn)出口計劃的，出口許可證商品可逐項申報，進(jìn)口許可證商品每半年集中上報一次。

    　第五十三條 外商投資企業(yè)為生產(chǎn)出口產(chǎn)品所需進(jìn)口的（包括實(shí)行進(jìn)口許可證管理的）機械設備、生產(chǎn)用車(chē)輛、原材料、燃料、散件、零部件、原器件等，免領(lǐng)進(jìn)口許可證，由海關(guān)實(shí)行監管，憑批準成立企業(yè)的文件、合同或進(jìn)出口合同驗放。上述物品只限于企業(yè)生產(chǎn)自用，不得在國內轉讓出售；原材料如用于生產(chǎn)內銷(xiāo)產(chǎn)品，則應按照有關(guān)規定補辦進(jìn)口手續，并照章補稅。

    　第五十四條 外商投資企業(yè)投資者作為出資的機器、設備和物料等，應經(jīng)商檢部門(mén)對其品種、數量、質(zhì)量、價(jià)值等進(jìn)行鑒定。

    　第五十五條 華僑、臺港澳同胞投資企業(yè)在其投資總額內進(jìn)口本企業(yè)所需的機器設備、生產(chǎn)用車(chē)輛和辦公設備，以華僑、臺港澳同胞個(gè)人在企業(yè)工作期間運進(jìn)自用的、數量合理的生活用品和交通工具，免領(lǐng)進(jìn)口許可證。

第九章 金融、外匯和保險

 　   第五十六條 外商投資企業(yè)自領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執照６０天內，應當向所在地外匯管理部門(mén)申辦外匯登記手續，領(lǐng)取《外商投資企業(yè)外匯登記證》，并憑證到所在地外匯管理部門(mén)指定的銀行開(kāi)立外匯賬戶(hù)。外商投資企業(yè)的外匯收入和外匯支出，按以下辦法處理：

　    （一）所有外匯收入必須存入境內外匯賬戶(hù)，所有外匯支出必須通過(guò)境內外匯賬戶(hù)進(jìn)行，經(jīng)外匯管理部門(mén)批準的除外。

    �。ǘ�）外匯資本轉移、境外投資匯出外匯，償還境外外匯債務(wù)本息和提取大額現鈔，須經(jīng)外匯管理部門(mén)批準；其他業(yè)務(wù)范圍內的經(jīng)營(yíng)項目的外匯支出，憑有關(guān)憑證，通過(guò)開(kāi)戶(hù)銀行直接辦理。

   　 （三）出口收匯和進(jìn)口付匯，須到外匯管理部門(mén)和開(kāi)戶(hù)銀行辦理核銷(xiāo)手續。

   　 （四）外方投資者在原投資企業(yè)分得的人民幣利潤，經(jīng)原企業(yè)所在地外匯管理部門(mén)證明，可用于該投資者的境內再投資，并享受外商投資的優(yōu)惠待遇。

  　  第五十七條 外商投資企業(yè)可以直接向境外借入外匯資金，用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；其中，需要中方機構擔保項下的境外融資，須經(jīng)國家計委或省計委批準境外融資規模并列入計劃。借入的外匯資金，應按規定向所在地外匯管理部門(mén)辦理登記和備案手續。

   　 第五十八條 對屬于國家和省鼓勵發(fā)展的外商投資企業(yè)和信守合同的外商投資企業(yè)，在建設、生產(chǎn)和流通過(guò)程中所需各類(lèi)信貸資金，由開(kāi)戶(hù)銀行根據需要和可能優(yōu)先安排。 銀行應參與外商投資項目的可行性評估。銀行根據評估情況作出貸款承諾的，應按承諾履行。

  　  第五十九條 外商投資項目外匯平衡困難的，應在項目審批前，由審批部門(mén)征求外匯管理部門(mén)的意見(jiàn)，并可采取以下途徑解決：

    �。ㄒ唬┙�(jīng)外匯管理部門(mén)批準，在外匯市場(chǎng)買(mǎi)賣(mài)或在外匯調劑中心調劑；

   　 （二）對不屬于國家統一經(jīng)營(yíng)，或不需要出口配額和許可證的產(chǎn)品，經(jīng)省外經(jīng)貿部門(mén)批準，可以利用外銷(xiāo)渠道組織出口，求得外匯平衡。

   　 第六十條 允許外商投資企業(yè)經(jīng)中國人民銀行等有關(guān)部門(mén)批準后，向社會(huì )發(fā)行債券，以籌措資金。

    　第六十一條 外商投資企業(yè)的各類(lèi)保險，應向中國境內的保險公司投保。

    　第六十二條 外商投資企業(yè)依法納稅后的純利潤和其他正當收入，可以向開(kāi)戶(hù)銀行申請匯出境外，從其外匯存款賬戶(hù)中支付。申請匯出外匯，應提交企業(yè)董事會(huì )或相當于董事會(huì )機構的分配利潤的決議書(shū)、納稅憑證以及載有收益分配條款的合同。

第十章 其 他

    　第六十三條 外商投資企業(yè)所需數量合理的生活用車(chē)不受車(chē)輛編制限制，企業(yè)憑購車(chē)發(fā)票或海關(guān)進(jìn)口證明及其他規定的證件，直接到有關(guān)部門(mén)領(lǐng)取行車(chē)執照和牌照。

    　第六十四條 外商投資企業(yè)中的中方人員，因業(yè)務(wù)需要出國或去香港、澳門(mén)地區，直接報省外經(jīng)貿部門(mén)辦理審批手續。

   　 第六十五條 外商投資企業(yè)從境外聘請的經(jīng)營(yíng)管理人員和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，可以申請辦理多次出入境證件和在湖北的暫住手續。

    　第六十六條 處商投資企業(yè)的外商及其家屬，在湖北范圍內的食宿、交通、旅游費，凡屬湖北確定收費標準的，持所在企業(yè)的工作證或省外辦、省臺辦出具的證明，按對國內旅客的收費標準收費。

第十一章 罰 則

   　 第六十七條 外商投資企業(yè)違反本規定，有下列行為之一的，政府或者政府有關(guān)部門(mén)應當責令其改正；情節嚴重的，對企業(yè)負責人和直接責任人員，分別追究行政責任，給予經(jīng)濟處罰，并依照有關(guān)法律、法規，對企業(yè)給予相應的行政處罰：

    �。ㄒ唬┘倜巴馍掏顿Y企業(yè)，騙取外商投資優(yōu)惠政策，損害國家經(jīng)濟利益的；

    �。ǘ�）違反合同規定，長(cháng)期不出資、不開(kāi)業(yè)的；

    �。ㄈ�）違反本規定第十六條的規定，擅自變更經(jīng)營(yíng)范圍的；

    �。ㄋ模┢渌�違法經(jīng)營(yíng)行為。

    　第六十八條 政府和政府部門(mén)違反法律、法規和本規定，擅自制有關(guān)外商投資的政策措施，損害國家、公眾和外商投資企業(yè)合法權益的，由上級政府或部門(mén)予以糾正、查處。

   　 第六十九條 政府有關(guān)部門(mén)對符合法定條件的外商投資項目，不按本規定予以審批，拒絕履行審批手續或者不予答復的，外商投資企業(yè)可以依法申請行政復議或提起行政訴訟。
第七十條 政府部門(mén)和單位向外商投資企業(yè)攤派人力、物力、財力的、企業(yè)有權向審計部門(mén)、監察部門(mén)進(jìn)行控告、檢舉和揭發(fā)，并要求作出處理。

    　第七十一條 政府有關(guān)部門(mén)違反本規定，不依法履行對外商投資企業(yè)的監督、檢查職責，或者非法干預企業(yè)經(jīng)營(yíng)權，侵犯企業(yè)合法權益的，由上級機關(guān)責令其改正；情節嚴重的，由同級機關(guān)或者有關(guān)上級機關(guān)對主管人員和直接責任人員給予行政處分；構成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。

第十二章 附 則

   　 第七十二條 省人民政府有關(guān)部門(mén)可制定貫徹實(shí)施本規定的具體辦法。

  　  第七十三條 本規定應用中的問(wèn)題，由省對外貿易經(jīng)濟合作廳負責解釋。

   　 第七十四條 本規定自發(fā)布之日起施行。１９９１年１月２３日省政府發(fā)布的《湖北省關(guān)于外商僑胞港澳臺同胞投資企業(yè)的若干規定》（省政府第１７號令）同時(shí)廢止。省內其他規定與本規定不相符的，以本規定為準。



（來(lái)源：國臺辦網(wǎng)站）

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　責任編輯：齊曉靖

 

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