法律法規

廣西壯族自治區財政監督條例(2007.10.1)

時(shí)間:2008-04-21 11:23   來(lái)源:中國經(jīng)濟網(wǎng)

 

(廣西壯族自治區人大常委會(huì )公告第96號)

 

       《廣西壯族自治區財政監督條例》已由廣西壯族自治區第十屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十七次會(huì )議于2007年7月27日通過(guò),現予公布,自2007年10月1日起施行。  

        廣西壯族自治區人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )

        2007年7月27日  

        廣西壯族自治區財政監督條例  

        第一條    為規范財政監督,維護財經(jīng)秩序,提高財政資金使用效益,確保財政資金安全,根據《中華人民共和國預算法》、《中華人民共和國會(huì )計法》及《財政違法行為處罰處分條例》等法律、行政法規規定,結合本自治區實(shí)際,制定本條例。  

        第二條    本條例適用于自治區行政區域內的財政監督工作。  

        自治區駐外的機構和企業(yè)事業(yè)單位的財政監督適用本條例。  

        第三條    本條例所稱(chēng)財政監督,是指各級人民政府財政部門(mén)依照法律法規對國家機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位及其他組織或個(gè)人涉及財政收支、財務(wù)和會(huì )計事項進(jìn)行的審查、稽核糾正、處理等活動(dòng)。  

        第四條    財政部門(mén)主管本行政區域內的財政監督工作,其所屬的財政監督檢查機構負責具體組織實(shí)施。  

        政府各部門(mén)和有關(guān)單位應當配合財政部門(mén)依法履行監督職責。  

        第五條    財政監督應當與審計監督和其他形式的監督相結合,加強監督和加強管理相結合,遵循合法、客觀(guān)、公正、公開(kāi)的原則。  

        第六條    財政部門(mén)應當向本級人民政府和上一級財政部門(mén)報告財政監督工作情況。  

        第七條    財政部門(mén)對下列事項實(shí)施監督:  

        (一)部門(mén)和單位預算、決算草案編制以及預算執行情況;  

        (二)部門(mén)和單位預算收入上繳情況;  

        (三)預算收入征收部門(mén)征收預算收入情況;  

        (四)部門(mén)和單位財政性資金的申請、撥付和使用以及政府采購執行情況;  

        (五)國庫辦理的本級地方預算收入的收納、劃分、留解、退付和預算支出的撥付情況;  

        (六)政府非稅收入的征繳管理使用情況;  

        (七)政府債務(wù)管理以及債務(wù)資金使用情況;  

        (八)部門(mén)、單位依法合理有效使用國有資產(chǎn)及其收益、防止國有資產(chǎn)流失情況;  

        (九)財務(wù)會(huì )計制度執行情況;  

        (十)法律、法規、規章規定的其他財政監督事項。  

        第八條    財政、財務(wù)事項監督依照財政管理體制和財務(wù)隸屬關(guān)系實(shí)施,會(huì )計事項監督按照行政區劃在本級行政區域內實(shí)施。  

        上級財政部門(mén)可以對下級財政部門(mén)管轄的監督事項實(shí)施財政監督,可以將其管轄的監督事項委托下級財政部門(mén)實(shí)施財政監督。  

        下級財政部門(mén)可以將其管轄的監督事項提請上級財政部門(mén)實(shí)施財政監督,上級財政部門(mén)可以指定監督管轄。  

        對財政監督的管轄有爭議的,由共同的上一級財政部門(mén)決定。  

        第九條    財政部門(mén)依法實(shí)施監督檢查具有下列職權:  

        (一)查閱、復制和調取監督對象與財政、財務(wù)收支有關(guān)的文件和資料;  

        (二)核查監督對象的現金、有價(jià)證券、實(shí)物等資產(chǎn)情況;  

        (三)核實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、業(yè)務(wù)活動(dòng)和會(huì )計核算情況;  

        (四)向與檢查事項有關(guān)的單位和人員進(jìn)行調查;  

        (五)查詢(xún)與監督對象有經(jīng)濟往來(lái)單位的有關(guān)情況;  

        (六)查詢(xún)監督對象在金融機構的存款情況;  

        (七)對可能滅失或者以后難以取得的有關(guān)證據先行登記保存。  

        行使前款第(五)、(六)、(七)項職權,須經(jīng)縣級以上財政部門(mén)主要負責人批準。  

        第十條    財政監督采取專(zhuān)項檢查、綜合檢查和個(gè)別審查等方式,加強源頭監管、過(guò)程跟蹤和績(jì)效評價(jià)。  

        第十一條    財政部門(mén)實(shí)施財政監督應當組成檢查組。檢查組實(shí)行組長(cháng)負責制。  

        第十二條    檢查人員與監督對象或者監督事項有利害關(guān)系的,應當回避。  

        檢查人員的回避由財政部門(mén)負責人決定。  

        第十三條    財政部門(mén)實(shí)施檢查,一般應于三個(gè)工作日前向監督對象送達《財政檢查通知書(shū)》。財政部門(mén)認為事前下達《財政檢查通知書(shū)》對檢查可能有不利影響的,可持《財政檢查通知書(shū)》直接實(shí)施檢查。  

        第十四條    實(shí)施財政檢查,檢查人員不得少于二人,并應當向監督對象出示行政執法證件。  

        第十五條    檢查人員應當遵守國家有關(guān)保密規定,不得泄露檢查中知悉的國家秘密和商業(yè)秘密,不得將檢查中取得的材料用于與檢查工作無(wú)關(guān)的事項。  

        第十六條    檢查人員履行檢查職責時(shí),應當恪守職業(yè)道德,客觀(guān)公正。  

        第十七條    檢查人員依法履行檢查職責,有關(guān)監督對象應當予以配合,如實(shí)提供相關(guān)資料,不得拒絕、阻撓。  

        第十八條    檢查組應當在檢查結束后二十日內向派出或者委托的財政部門(mén)提交檢查報告。檢查報告提交前應當征求監督對象的意見(jiàn)。監督對象收到檢查報告后應當在五個(gè)工作日內提出書(shū)面意見(jiàn)或者說(shuō)明,在規定期限內沒(méi)有提出書(shū)面意見(jiàn)或者說(shuō)明的,視為無(wú)異議。  

        財政部門(mén)收到檢查組提交的檢查報告后,應當依照法定權限作出書(shū)面檢查結論或者處理決定并送達監督對象。  

        第十九條    監督對象應當自處理決定文書(shū)送達之日起履行處理決定事項,并在履行期限屆滿(mǎn)后十五個(gè)工作日內將履行結果書(shū)面報告財政部門(mén)。  

        第二十條    財政部門(mén)可以通報或者公告監督對象的財政違法行為及處理、處罰、處分決定。  

        第二十一條    財政部門(mén)在監督過(guò)程中發(fā)現的影響財政稅收政策或者政府預算執行方面的重大問(wèn)題,應當及時(shí)向本級人民政府和上級財政部門(mén)報告,并向有關(guān)部門(mén)通報。  

        第二十二條    審計、監察等監督檢查機關(guān)出具的調查、檢查結論,能夠滿(mǎn)足財政部門(mén)履行檢查職責需要的,財政部門(mén)應當利用;財政部門(mén)出具的調查、檢查結論,能夠滿(mǎn)足審計、監察等監督檢查機關(guān)履行職責需要的,該監督檢查機關(guān)應當利用。  

        第二十三條    任何單位和個(gè)人有權舉報財政違法行為。財政部門(mén)應當為舉報者保密,舉報的事項,經(jīng)查證屬實(shí)的,對舉報者應當給予獎勵。  

        第二十四條    財政部門(mén)對監督對象正在進(jìn)行的財政違法行為,應當責令停止;對拒不執行的,可以暫停財政撥款或者停止撥付與財政違法行為直接有關(guān)的款項,已經(jīng)撥付的,責令其暫停使用。  

        第二十五條    違反本條例第十七條規定,拒絕、阻撓財政監督檢查或者不如實(shí)提供相關(guān)資料的,由財政部門(mén)責令其限期改正;拒不改正的,可以對單位處以三千元以上五萬(wàn)元以下罰款,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,可以處二千元以上二萬(wàn)元以下罰款;屬于國家公務(wù)員的,財政部門(mén)還應當建議有關(guān)部門(mén)依法給予行政處分。  

        第二十六條    財政部門(mén)違法實(shí)施財政監督的,由本級人民政府或者上一級財政部門(mén)責令改正,予以通報批評,并對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。

        第二十七條    財政監督人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。  

        第二十八條    違反本條例規定,法律、行政法規已有處理、處罰規定的,從其規定。

        第二十九條    本條例自2007年10月1日起施行。  

編輯:楊永青

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