建設部關(guān)于轉發(fā)《廣東省城鎮房地產(chǎn)權登記條例》的通知
(1994年7月22日)
各省、自治區建委(建設廳)、直轄市、計劃單列市、省會(huì )城市建委、房地產(chǎn)管理局:
廣東省八屆人大常委會(huì )第九次會(huì )議1994年7月6日通過(guò)的《廣東省城鎮房地產(chǎn)權登記條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)將于1994年9月1日起施行,F將《條例》轉發(fā)給你們,供借鑒和參考。
廣東省的《條例》是《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《房地產(chǎn)法》)出臺后,為貫徹《房地產(chǎn)法》在房地產(chǎn)權屬登記管理方面的第一個(gè)省級地方性法規。這個(gè)《條例》充分吸收了幾年來(lái)房地產(chǎn)管理體制的經(jīng)驗,按照房地產(chǎn)權利主體一致的客觀(guān)規律,實(shí)行“兩證合一”的管理體制,明確規定由縣以上人民政府房地產(chǎn)管理部門(mén)負責房地產(chǎn)產(chǎn)權登記、審查、確權、核發(fā)房地產(chǎn)權證書(shū)的工作。這就結束了長(cháng)期以來(lái)房、地權屬管理分離的現象,完全符合《房地產(chǎn)法》第62條的規定,是機構體制改革的方向。因此,該《條例》的出臺,對于加強房地產(chǎn)權屬登記管理,簡(jiǎn)化手續,提高工作效率,減少誤差,避免房地產(chǎn)權屬糾紛,方便群眾,將起到積極的作用,對于促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,建立健全房地產(chǎn)權法律保障制度具有重大意義。
希望各地借鑒和參考廣東省的《條例》,結合各自的實(shí)際情況,制定相應的法律草案,提交省、自治區、直轄市人大常委會(huì )審議通過(guò),以更好地貫徹落實(shí)《房地產(chǎn)法》,做好房地產(chǎn)產(chǎn)權產(chǎn)籍管理工作。
附:
廣東省城鎮房地產(chǎn)權登記條例
(1994年7月6日廣東省第八屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第九次會(huì )議通過(guò))
第一章 總則
第一條 為確認房地產(chǎn)權屬,加強管理,保障房地產(chǎn)權利人的合法權益,根據法律、法規有關(guān)規定,結合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條 本省行政區域內城鎮的房地產(chǎn)權登記適用本條例。
第三條 縣以上人民政府房地產(chǎn)管理部門(mén)負責房地產(chǎn)權登記管理工作,對申請登記的房地產(chǎn)依法進(jìn)行審查和確認房地產(chǎn)權屬,核發(fā)房地產(chǎn)權證。
第四條 依法核準登記的房地產(chǎn)權利受法律保護。房地產(chǎn)管理部門(mén)核發(fā)的房地產(chǎn)權證是房地產(chǎn)權利人依法經(jīng)營(yíng)、使用或者處分該房地產(chǎn)的憑證。
第二章 登記
第五條 房地產(chǎn)權屬實(shí)行登記發(fā)證制度。
房地產(chǎn)權證應當載明下列主要事項:
。ㄒ唬鄬偃撕蜋鄬賮(lái)源情況;
。ǘ┓课菟袡嘈再|(zhì)及房屋情況;
。ㄈ┩恋貦鄬傩再|(zhì)及土地情況;
。ㄋ模┧棛嗾;
。ㄎ澹┓课莨灿、土地共用情況;
。┘{稅情況;
。ㄆ撸┢渌仨気d明的事項
房地產(chǎn)權證文本由省人民政府房地產(chǎn)管理部門(mén)統一印制。
第六條 房地產(chǎn)權登記的申請人必須是房地產(chǎn)的權利人,權利人是法人的,由其法定代表人申請;房地產(chǎn)是共有的,由共有人共同申請。
第七條 申請房地產(chǎn)權登記,申請人可以委托代理人。
由代理人辦理申請登記的,應當向房地產(chǎn)管理部門(mén)提交申請人的委托書(shū)。境外申請人的委托書(shū)應當按規定經(jīng)過(guò)公證或者認證。
第八條 下列房屋所有權及其所占用土地的使用權相統一的房地產(chǎn)應當辦理登記:
。ㄒ唬┬陆ǚ课萁ǔ珊蠼桓妒褂脮r(shí),房地產(chǎn)權利人持土地使用證明及其他有關(guān)文件申請辦理確認權屬登記,換領(lǐng)房地產(chǎn)權證,并注銷(xiāo)土地使用證;
開(kāi)發(fā)新建的商品房屋交付使用時(shí),開(kāi)發(fā)單位辦理權屬登記,必須交回土地使用證并予以注銷(xiāo);
。ǘ┵徺I(mǎi)新建商品房屋,在房屋交付使用時(shí),買(mǎi)方憑房屋買(mǎi)賣(mài)合同,申請辦理確認權屬登記,領(lǐng)取房地產(chǎn)權證;
。ㄈ┎疬w補償的房屋,在房屋交付使用時(shí),房地產(chǎn)權利人持原房地產(chǎn)權屬證明和拆遷補償協(xié)議書(shū),申請辦理確認權屬登記,領(lǐng)取房地產(chǎn)權證;
。ㄋ模┮呀(jīng)確認權屬的房地產(chǎn)發(fā)生買(mǎi)賣(mài)、贈與、交換、繼承、析產(chǎn)、分割、合并或者房地產(chǎn)現狀變更的,由有關(guān)當事人申請辦理轉移、轉讓或者變更登記,換發(fā)新的房地產(chǎn)權證;
。ㄎ澹┓康禺a(chǎn)設定抵押權、典權的,由有關(guān)當事人辦理他項權登記。
第九條 權利人辦理房地產(chǎn)權登記應當自登記事項發(fā)生之日起三十日內,向房屋所在地的房地產(chǎn)管理部門(mén)申請,并提交下列文件:
。ㄒ唬┥暾埲说纳矸葑C明;
。ǘ┓康禺a(chǎn)權屬來(lái)源證明或者權利證書(shū);
。ㄈ┓康禺a(chǎn)轉移、轉讓、變更或者設定他項權的協(xié)議書(shū)、合同書(shū)或者批準文件;
。ㄋ模├U納房地產(chǎn)稅的證明。
權利人居住在香港、澳門(mén)地區的,申請期限為6個(gè)月,居住在臺灣地區或者國外的,申請期限為1年。
權利人因不可抗力或者其他正當理由不能在規定的期限內申請登記的,在障礙消除的5日后,順延登記期限
第十條 房地產(chǎn)管理部門(mén)必須在規定時(shí)間內對房地產(chǎn)權登記申請進(jìn)行審查,對符合規定的予以登記:
。ㄒ唬⿲ι暾埓_認權屬登記的,應當在受理申請之日起60內核發(fā)房地產(chǎn)權證;
。ǘ⿲ι暾埛康禺a(chǎn)轉移、轉讓或者變更登記的,應當自受理申請之日起30日內核發(fā)房地產(chǎn)權證;
。ㄈ⿲ι暾埛康禺a(chǎn)他項權登記的,應當自受理申請之日起15日內核準登記。
對不符合本條例規定的申請,房地產(chǎn)管理部門(mén)不予登記,并在上述規定時(shí)間內書(shū)面通知申請人。
第十一條 房地產(chǎn)管理部門(mén)應當將房地產(chǎn)權登記的有關(guān)土地使用資料抄送同級土地管理部門(mén)。
第十二條 有下列情形之一的房地產(chǎn),房地產(chǎn)管理部門(mén)應當作出暫緩登記的決定,并自作出決定之日起15日內書(shū)面通知申請人:
。ㄒ唬┊a(chǎn)權糾紛未解決的;
。ǘ┻`章建筑未經(jīng)處理的;
。ㄈ┓、法規規定暫緩登記的。
暫緩登記事由消失后,經(jīng)申請人提交有效的書(shū)面證明,房地產(chǎn)管理部門(mén)應當予以核準登記。
第十三條 房地產(chǎn)權證滅失,權利人應當在當地的報刊聲明作廢,向房地產(chǎn)管理部門(mén)申請補發(fā)。
第十四條 有下列情形之一的房地產(chǎn),由房地產(chǎn)管理部門(mén)決定撤銷(xiāo)全部或者部分登記事項:
。ㄒ唬┊斒氯嗽谏暾埖怯洉r(shí)隱瞞真實(shí)情況或者偽造有關(guān)證件、文件、采取非法手段獲準登記的;
。ǘ┓康禺a(chǎn)管理部門(mén)工作疏忽導致核準登記不當的。
撤銷(xiāo)登記的決定應當自作出決定之日起15日內書(shū)面通知當事人。
第三章 法律責任
第十五條 當事人利用非法手段獲得房地產(chǎn)權核準登記的,由房地產(chǎn)管理部門(mén)撤銷(xiāo)核準登記,可并處2千元以上1萬(wàn)元以下的罰款。造成他人損失的,應當負賠償責任。構成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責任。
第十六條 房地產(chǎn)管理部門(mén)工作人員不按期完成登記工作、玩忽職守、徇私舞弊的,應當追究行政責任;構成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責任。
第十七條 當事人對房地產(chǎn)管理部門(mén)作出的不予登記的決定、或者撤銷(xiāo)登記的決定、或者行政處罰不服的,可以自接到?jīng)Q定或者處罰通知書(shū)之日起15日內向上一級房地產(chǎn)管理部門(mén)申請復議。對復議決定不服的,可以在接到復議決定之日起15日內,向人民法院起訴,當事人也可以在接到處罰決定之日起15日內,直接向人民法院起訴。當事人逾期不申請復議,也不向人民法院起訴,又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的房地產(chǎn)管理部門(mén)申請人民法院強制執行。
第四章 附則
第十八條 本條例施行前,縣以上人民政府頒發(fā)的有關(guān)房地產(chǎn)權屬證書(shū)繼續有效。
第十九條 本條例自1994年9月1日起施行。
(來(lái)源:中國法院網(wǎng))
責任編輯:齊曉靖