廈門(mén)市高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目驗收操作規程(2009.09.25)

(廈發(fā)改高技〔2009〕64號)

　　各有關(guān)單位：

　　為加強我市高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目管理，使項目驗收工作規范化、程序化，提高項目驗收的質(zhì)量和效率，特制定《廈門(mén)市高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目驗收操作規程》，現印發(fā)給你們，請遵照執行。

　　廈門(mén)市發(fā)展和改革委員會(huì )

　　二ＯＯ九年九月二十五日

　　廈門(mén)市高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目驗收操作規程

　　第一條　為加強廈門(mén)市高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目管理，規范項目驗收程序、提高驗收質(zhì)量和工作效率，根據《福建省促進(jìn)項目成果轉化扶持辦法（修訂）》（閩發(fā)改政策〔2006〕571號）和《廈門(mén)市市級高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目管理辦法》等有關(guān)規定，制定本規程。

　　第二條　本規程所稱(chēng)廈門(mén)市高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目是指獲得各級財政性專(zhuān)項扶持資金的國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目（含國家增投資金項目）（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“國家專(zhuān)項”）、福建省、廈門(mén)市促進(jìn)項目成果轉化資金扶持項目（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“省、市6?18專(zhuān)項”）、廈門(mén)市市級高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“市級專(zhuān)項”）。

　　第三條　項目驗收由市發(fā)展改革委委托廈門(mén)市政府投資項目評審中心（簡(jiǎn)稱(chēng)“項目評審中心”）組織開(kāi)展。

　　第四條　驗收工作按以下職責進(jìn)行分工：

　�。ㄒ唬┦邪l(fā)展改革委負責下達項目驗收計劃；

　�。ǘ�）項目評審中心負責項目驗收資料審查、驗收會(huì )議的組織等工作；

　�。ㄈ�）各區（發(fā)改局）、火炬高新區（經(jīng)發(fā)處）負責督導項目單位按計劃申報項目驗收。

　　第五條　項目驗收工作流程如下：

　�。ㄒ唬┥暾�。由項目單位填寫(xiě)“廈門(mén)市高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目驗收申請表”（詳見(jiàn)附件1-2）向所在區（發(fā)改局）或火炬高新區（經(jīng)發(fā)處）提交申請報告（詳見(jiàn)附件3-4），其中國家專(zhuān)項直接報市發(fā)展改革委；

　�。ǘ�）轉報。所在區（發(fā)改局）或火炬高新區（經(jīng)發(fā)處）接到項目單位的申請報告后，應當在3個(gè)工作日內完成審查、確認、蓋章工作，報市發(fā)展改革委；

　�。ㄈ�）初審。市發(fā)展改革委應當在2個(gè)工作日內對申請驗收項目進(jìn)行登記后轉送項目評審中心，項目評審中心應當在3個(gè)工作日內對驗收項目進(jìn)行資料完備性審查；

　�。ㄋ模┫氯蝿�(wù)書(shū)。初審合格項目，由市發(fā)展改革委通過(guò)金宏網(wǎng)流程下達任務(wù)書(shū)給項目評審中心；

　�。ㄎ澹�復核。項目評審中心根據任務(wù)書(shū)，應當在5個(gè)工作日內完成驗收資料的前置審查，對有疑問(wèn)的項目可赴項目建設現場(chǎng)前置考察；

　�。�六）評審。項目評審中心對具備驗收條件的項目，應當在10個(gè)工作日內完成驗收工作，驗收報告送市發(fā)展改革委；

　�。ㄆ撸�審定。市發(fā)展改革委應當在3個(gè)工作日內對通過(guò)驗收的項目進(jìn)行審定，符合要求的交付項目評審中心進(jìn)行裝訂、存檔。

　　第六條　經(jīng)初審驗收資料不完整的，項目評審中心應當在3個(gè)工作日內出具補件通知單，一次性告知項目單位應當在5個(gè)工作日內補正。

　　第七條　資料前置審查重點(diǎn)包括：

　�。ㄒ唬┵Y料深度是否達到要求，章節是否完整，相關(guān)資料內容的準確性和一致性；

　�。ǘ�）項目總投資、建設內容、規模及生產(chǎn)能力是否與計劃相符；

　�。ㄈ�）專(zhuān)項扶持資金的使用是否符合有關(guān)規定；

　�。ㄋ模┯袩o(wú)發(fā)生重大變更事項。

　　第八條　項目實(shí)際完成投資要求包括：

　�。ㄒ唬┛偼顿Y達到計劃投資90%的項目，認定為具備驗收條件，其中重要單項投資完成未達到計劃投資90%的，項目單位須對其調減原因進(jìn)行合理解釋和說(shuō)明。

　�。ǘ�）總投資未達到計劃投資90%的項目，需經(jīng)項目批復單位同意項目投資調整后才可進(jìn)行項目驗收。

　　第九條　前置現場(chǎng)考察的項目，應書(shū)面告知項目單位考察目的、要求、內容及時(shí)間。

　　第十條　資料審查及前置現場(chǎng)考察后具備驗收條件的項目，可組織驗收。

　　第十一條　項目驗收可采取集中評審、書(shū)面評審、自行評審等和簡(jiǎn)易評審等形式。

　　第十二條　以驗收會(huì )形式進(jìn)行的，邀請專(zhuān)家5人為宜，專(zhuān)家組由行業(yè)、管理和財務(wù)專(zhuān)家組成（技術(shù)1人、財務(wù)1人、管理2人、基建1人），省6?18專(zhuān)項可增加邀請成果提供方。

　　驗收會(huì )工作程序如下：

　�。ㄒ唬╉椖繂挝淮�表介紹驗收項目建設投資完成情況；

　�。ǘ�）專(zhuān)家組實(shí)地勘查驗收項目建設現場(chǎng)（重要場(chǎng)所必須拍照存檔）；

　�。ㄈ�）專(zhuān)家組成員核對相關(guān)票據、質(zhì)疑，項目單位答復；

　�。ㄋ模┬纬蓪�(zhuān)家組驗收意見(jiàn)；

　�。ㄎ澹┛偨Y項目驗收情況，提出下步工作意見(jiàn)或建議；

　�。�六）項目單位代表發(fā)言。

　　第十三條　驗收會(huì )后，項目單位應根據專(zhuān)家意見(jiàn)在5個(gè)工作日內補充、完善項目驗收資料。

　　第十四條　對于認定未通過(guò)驗收的項目，由市發(fā)展改革委正式函復項目單位說(shuō)明情況。

　　第十五條　省6?18專(zhuān)項扶持中，安排市級財政預算內配套扶持資金的項目應同時(shí)驗收。

　　第十六條　國家專(zhuān)項驗收費用按有關(guān)規定執行。省、市6?18專(zhuān)項和市級專(zhuān)項驗收工作經(jīng)費由市發(fā)展改革委統一安排，項目評審中心不再另行收費。

　　第十七條　驗收項目應按國家、省、市三級專(zhuān)項分類(lèi)編號存檔。

　　第十八條　通過(guò)驗收的項目，市發(fā)展改革委負責驗收資料的審核、蓋章，原稿一式二份。

　　第十九條　本規程由廈門(mén)市發(fā)展和改革委員會(huì )負責解釋。

　　第二十條　本規程自發(fā)布之日起執行。

　　附件：1、廈門(mén)市高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目驗收申請表（國家專(zhuān)項適用）；

　　　　　2、廈門(mén)市高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目驗收申請表（市級專(zhuān)項和省、市6?18專(zhuān)項適用）；

　　　　　3、國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)項目驗收證書(shū)；

　　　　　4、福建�。◤B門(mén)市）項目成果轉化資金扶持項目驗收表�！　�

　　廈門(mén)市發(fā)展和改革委員會(huì )辦公室　　2009年9月25日印發(fā)