《北京市行政問(wèn)責辦法》（2011.06.16）

北京市人民政府令

第233號

　　《北京市行政問(wèn)責辦法》已經(jīng)2011年5月19日市人民政府第93次常務(wù)會(huì )議審議通過(guò), 現予公布，自2011年10月1日起施行。

　市長(cháng) 郭金龍

二〇一一年六月十六日

　　目錄

　　第一章 總則

　　第二章 行政問(wèn)責情形

　　第三章 行政問(wèn)責方式和適用

　　第四章 行政問(wèn)責程序

　　第五章 復核申訴

　　第六章 附則

　　第一章 總則

　　第一條 為了加強對行政人員的管理和監督，促進(jìn)行政人員依法履行行政職責，推進(jìn)依法行政，建設法治政府，根據有關(guān)法律、法規，結合本市實(shí)際情況，制定本辦法。

　　第二條 本市各級行政機關(guān)的工作人員和法律、法規授權的具有公共事務(wù)管理職能的組織及國家行政機關(guān)依法委托從事公共事務(wù)管理活動(dòng)的組織中從事公務(wù)的人員（以下統稱(chēng)行政人員）不履行、違法履行、不當履行行政職責，導致國家利益、公共利益或者公民、法人和其他組織的合法權益受到損害，或者造成不良影響，依照本辦法規定追究責任。

　　第三條 市人民政府統一領(lǐng)導本市行政問(wèn)責工作。市人民政府工作部門(mén)、區縣人民政府及其工作部門(mén)和鄉鎮人民政府、街道辦事處按照干部管理權限負責行政問(wèn)責工作的實(shí)施。

　　第四條 市和區、縣監察機關(guān)在行政問(wèn)責工作中履行下列職責：

　�。ㄒ唬┲笇�、監督本級人民政府工作部門(mén)的行政問(wèn)責工作；

　�。ǘ�）研究行政問(wèn)責工作中出現的重大問(wèn)題，并向本級人民政府提出相應建議；

　�。ㄈ�）負責受理、調查按照干部管理權限應當由本級人民政府作出處理決定的行政問(wèn)責案件，并提出處理建議；

　�。ㄋ模┙y計、分析本行政區域行政問(wèn)責的處理情況；

　�。ㄎ澹┍炯壢嗣裾�府交辦的其他行政問(wèn)責工作。

　　其他行政機關(guān)應當建立健全工作責任制，明確監察、法制、人事等部門(mén)或者機構在行政問(wèn)責工作中的職責，負責受理投訴、控告和檢舉，開(kāi)展調查，提出擬處理意見(jiàn)等工作。

　　第五條 行政問(wèn)責應當堅持實(shí)事求是、公平公正、權責統一、教育與懲處相結合的原則，做到事實(shí)清楚、證據確鑿、定性準確、處理恰當、程序合法、手續完備。

　　第六條 市人民政府工作部門(mén)、區縣人民政府應當定期向市監察機關(guān)報告行政問(wèn)責工作情況。

　　區、縣人民政府工作部門(mén)和鄉鎮人民政府、街道辦事處應當定期向區、縣監察機關(guān)報告行政問(wèn)責工作情況。

　　第七條 行政人員應當依法行政，自覺(jué)執行法律、法規、規章和上級的決定、命令、部署，確保政令暢通，提高行政效能，保障公民、法人和其他組織的合法權益。

　　監察機關(guān)、人力資源和社會(huì )保障部門(mén)、法制工作機構應當通過(guò)多種形式對行政人員進(jìn)行有關(guān)建設法治政府知識的培訓。
第二章 行政問(wèn)責情形

　　第八條 行政人員有下列應當履行而未履行行政職責情形之一，導致國家利益、公共利益或者公民、法人和其他組織的合法權益受到損害，或者造成不良影響的，應當進(jìn)行行政問(wèn)責：

　�。ㄒ唬�對依申請、請求、申訴的行政行為，未按照規定受理、審查、決定的；

　�。ǘ�）未按照規定檢查、檢驗、檢測、檢疫的；

　�。ㄈ�）對發(fā)現的違法行為未制止、糾正的；

　�。ㄋ模�對依法應當給予行政處罰或者采取行政強制措施的違法行為，未予處理的；

　�。ㄎ澹┦盏焦�民、法人或者其他組織的投訴、舉報后，未按照規定調查、處理的；

　�。�六）應當履行保護公民、法人和其他組織人身權和財產(chǎn)權等法定職責，而未履行的；

　�。ㄆ撸┬姓�相對人詢(xún)問(wèn)有關(guān)行政許可、行政給付條件、程序、標準等事項，拒絕答復的；

　�。ò耍┪绰男行姓�復議職責、行政訴訟應訴職責、行政賠償或者行政補償職責，損害政府與行政相對人關(guān)系的；

　�。ň牛┪绰男行畔⒐�開(kāi)義務(wù)、告知義務(wù)或者保密義務(wù)的；

　�。ㄊ�）國家和本市規定的其他不履行行政職責的情形。