北京市志愿服務(wù)促進(jìn)條例

（2007年9月14日北京市第十二屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第三十八次會(huì )議通過(guò)）

　　第一條　為了弘揚奉獻、友愛(ài)、互助、進(jìn)步的志愿服務(wù)精神，增強公民的志愿服務(wù)意識，規范志愿服務(wù)活動(dòng)，保障志愿者的合法權益，促進(jìn)志愿服務(wù)事業(yè)發(fā)展，根據本市實(shí)際情況，制定本條例。

　　第二條　本條例適用于本市行政區域內以組織形式實(shí)施的志愿服務(wù)活動(dòng)。

　　法律、行政法規對志愿服務(wù)活動(dòng)另有規定的，依照法律、行政法規的規定執行。

　　第三條　本條例所稱(chēng)志愿服務(wù)是指自愿、無(wú)償地服務(wù)他人和社會(huì )的公益性活動(dòng)。

　　本條例所稱(chēng)志愿者是指不以物質(zhì)報酬為目的，利用自己的時(shí)間、技能等資源，自愿為社會(huì )和他人提供服務(wù)和幫助的人。

　　本條例所稱(chēng)志愿者組織是指市和區、縣志愿者協(xié)會(huì )及各類(lèi)專(zhuān)業(yè)性志愿者協(xié)會(huì )等依法成立、專(zhuān)門(mén)從事志愿服務(wù)活動(dòng)的非營(yíng)利性社會(huì )團體。

　　第四條 志愿者組織依據章程組織志愿者開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)。

　　國家機關(guān)、人民團體、企業(yè)、事業(yè)單位、基層群眾性自治組織和其他社會(huì )組織可以組織本單位、本系統、本社區的志愿者開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)。

　　第五條 個(gè)人可以在志愿者組織登記注冊，成為注冊志愿者。

　　社會(huì )組織符合志愿者組織章程的，可以申請加入，成為志愿者組織的團體會(huì )員。

　　第六條 本市建立志愿服務(wù)工作協(xié)調機制。

　　北京志愿者協(xié)會(huì )負責指導本市志愿者工作的開(kāi)展。

　　第七條 志愿服務(wù)活動(dòng)應當遵循自愿、平等、無(wú)償、誠信、合法的原則。

　　第八條 全社會(huì )應當尊重志愿者的勞動(dòng)；志愿者的權益受法律保護。

　　第九條 本市鼓勵和支持志愿服務(wù)事業(yè)的發(fā)展，提倡在教育、科學(xué)、文化、衛生、體育、環(huán)境保護等領(lǐng)域和大型社會(huì )活動(dòng)中開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)；提倡為殘疾人、未成年人、老年人、失業(yè)人員和其他有困難需要幫助的社會(huì )群體和個(gè)人提供志愿服務(wù)。

　　第十條 志愿者組織可以向社會(huì )招募志愿者；志愿者組織以外的其他組織在本市行政區域內向社會(huì )招募志愿者的，應當委托志愿者組織進(jìn)行。招募境外志愿者依照國家有關(guān)規定執行。

　　志愿者組織招募志愿者時(shí)，應當公布與志愿服務(wù)項目有關(guān)的真實(shí)、準確、完整的信息，并明確告知在志愿服務(wù)過(guò)程中可能出現的風(fēng)險。

　　第十一條 提倡對志愿服務(wù)有需求的組織或者個(gè)人通過(guò)志愿者組織獲得志愿服務(wù)。

　　第十二條 志愿者組織應當加強相互之間的聯(lián)系和協(xié)調，發(fā)布有關(guān)志愿服務(wù)的信息，組織開(kāi)展培訓、咨詢(xún)、宣傳、交流等活動(dòng)。

　　第十三條 志愿者組織與志愿者之間、志愿者組織與接受志愿服務(wù)的組織或者個(gè)人之間，應當就志愿服務(wù)的主要內容協(xié)商一致。任何一方要求簽訂書(shū)面協(xié)議的，應當簽訂書(shū)面協(xié)議。

　　志愿者組織安排志愿者從事志愿服務(wù)活動(dòng)，有下列情形之一的，應當簽訂書(shū)面志愿服務(wù)協(xié)議：

　�。ㄒ唬�對人身安全、身心健康有較高風(fēng)險的；

　�。ǘ�）連續三個(gè)月以上專(zhuān)職服務(wù)的；

　�。ㄈ�）為大型社會(huì )活動(dòng)提供志愿服務(wù)的；

　�。ㄋ模┙M織志愿者在本市行政區域以外開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)的；

　�。ㄎ澹┙M織境外人員開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)的。

　　第十四條　志愿服務(wù)協(xié)議應當包括以下主要內容：

　�。ㄒ唬┲驹阜�務(wù)內容、時(shí)間和地點(diǎn)；

　�。ǘ�）參加志愿服務(wù)的條件；

　�。ㄈ�）志愿者的培訓；

　�。ㄋ模┲驹阜�務(wù)成本的分擔；

　�。ㄎ澹╋L(fēng)險保障措施；

　�。�六）志愿者責任的免除；

　�。ㄆ撸﹨f(xié)議的變更和解除；

　�。ò耍�爭議解決方式；

　�。ň牛┬枰�明確的其他事項。

　　第十五條　志愿者組織和其他開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)的組織為志愿者安排志愿服務(wù)活動(dòng)，應當與志愿者的年齡、身體等條件相適應，與志愿服務(wù)項目所要求的知識技能相適應，不得安排志愿者從事超出約定范圍的志愿服務(wù)活動(dòng)。

　　安排未成年人參加志愿服務(wù)活動(dòng)，應當與未成年人的身心特點(diǎn)相適應，并征得未成年人的監護人同意。

　　第十六條　志愿者組織和其他開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)的組織應當為志愿者從事志愿服務(wù)活動(dòng)提供必要的安全、衛生、醫療等條件和保障，開(kāi)展相關(guān)的知識和技能培訓，為志愿者配發(fā)志愿者標志，幫助志愿者解決與志愿服務(wù)活動(dòng)相關(guān)的實(shí)際困難。

　　第十七條 志愿者組織和其他開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)的組織應當為志愿者建立基本狀況和服務(wù)情況的檔案或者記錄卡。未經(jīng)志愿者本人同意，不得公開(kāi)檔案記載的個(gè)人信息或者向第三方提供志愿者的個(gè)人信息。

　　志愿者要求志愿者組織和其他開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)的組織出具志愿服務(wù)證明的，志愿者組織和其他開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)的組織應當如實(shí)出具證明。

　　第十八條　志愿者組織和其他開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)的組織應當與接受志愿服務(wù)的組織或者個(gè)人協(xié)商，根據需要為志愿者辦理相應的保險。

　　第十九條 任何組織和個(gè)人不得強迫他人從事志愿服務(wù)活動(dòng)。

　　任何組織和個(gè)人不得以志愿服務(wù)的名義從事以營(yíng)利為目的的活動(dòng)。

　　第二十條 志愿者享有以下權利：

　�。ㄒ唬┇@得志愿服務(wù)的真實(shí)、準確、完整的信息；

　�。ǘ�）獲得志愿服務(wù)必需的條件和必要的保障；

　�。ㄈ�）獲得志愿服務(wù)活動(dòng)所需的教育和培訓；

　�。ㄋ模┱埱箝_(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)的組織幫助解決在志愿服務(wù)活動(dòng)中遇到的問(wèn)題；

　�。ㄎ澹┯欣щy時(shí)優(yōu)先獲得志愿者組織和其他志愿者提供的服務(wù)；

　�。�六）對志愿者組織進(jìn)行監督，提出批評和建議；

　�。ㄆ撸┢渌�依法享有的權利。

　　第二十一條 志愿者應當履行下列義務(wù)：

　�。ㄒ唬┞男兄驹阜�務(wù)承諾或者協(xié)議約定的義務(wù)，完成志愿服務(wù)工作；

　�。ǘ�）退出志愿服務(wù)活動(dòng)時(shí)，履行合理告知的義務(wù)；

　�。ㄈ�）保守在參與志愿服務(wù)活動(dòng)過(guò)程中獲悉的個(gè)人隱私、商業(yè)秘密或者其他依法受保護的信息。

　　志愿者不得向接受志愿服務(wù)的組織或者個(gè)人索取、變相索取報酬。

　　第二十二條 接受志愿服務(wù)的組織或者個(gè)人應當尊重志愿者的人格尊嚴，就志愿服務(wù)項目對健康及安全構成的風(fēng)險以及防范這些風(fēng)險的措施作出必要的告知和說(shuō)明；有條件和能力的，應當為志愿者提供從事志愿服務(wù)活動(dòng)所需的專(zhuān)業(yè)培訓和崗位培訓、必要的物質(zhì)保障及安全、衛生條件。

　　第二十三條 本市依法設立志愿服務(wù)基金會(huì )。

　　志愿服務(wù)基金應當用于：

　�。ㄒ唬�對志愿服務(wù)活動(dòng)的資助；

　�。ǘ�）對因從事志愿服務(wù)活動(dòng)遇到特殊困難的志愿者的救助；

　�。ㄈ�）對作出突出貢獻的開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)的組織和志愿者的獎勵；

　�。ㄋ模┡c開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)有關(guān)的其他事項。

　　基金的使用和管理依法接受有關(guān)部門(mén)和社會(huì )的監督。

　　本市鼓勵單位和個(gè)人向志愿服務(wù)基金會(huì )捐贈。

　　第二十四條　市和區、縣人民政府應當將志愿服務(wù)事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃，為志愿服務(wù)事業(yè)發(fā)展提供資金支持，引導、促進(jìn)志愿服務(wù)事業(yè)發(fā)展。

　　民政、財政、人事、教育等有關(guān)行政管理部門(mén)，應當按照各自職責為志愿服務(wù)事業(yè)發(fā)展提供支持和保障。

　　鄉鎮人民政府、街道辦事處應當鼓勵和支持在本地區開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)。

　　第二十五條 市和區、縣人民政府及其有關(guān)部門(mén)對表現突出的志愿者組織、志愿者以及對志愿服務(wù)事業(yè)作出突出貢獻的其他組織和個(gè)人給予表彰和獎勵。

　　第二十六條 鼓勵國家機關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位等，在同等條件下優(yōu)先錄用、聘用和錄取有志愿服務(wù)經(jīng)歷者。

　　第二十七條　志愿者所在單位應當為志愿者參與志愿服務(wù)活動(dòng)給予支持并提供必要的條件。

　　第二十八條 教育行政部門(mén)、學(xué)校和有關(guān)社會(huì )團體應當將培養青少年志愿服務(wù)意識納入思想品德教育內容，鼓勵和支持大學(xué)和中學(xué)學(xué)生利用課余時(shí)間參加志愿服務(wù)活動(dòng)。

　　第二十九條 廣播、電視、報刊、網(wǎng)站等應當積極宣傳志愿服務(wù)活動(dòng)。

　　第三十條 志愿服務(wù)活動(dòng)中違反有關(guān)法律、法規的，由民政、工商行政管理、勞動(dòng)和社會(huì )保障、公安等相關(guān)部門(mén)按照職責依法追究法律責任。

　　第三十一條 志愿者、志愿者組織、接受志愿服務(wù)的組織或者個(gè)人在志愿服務(wù)活動(dòng)中發(fā)生爭議的，可以協(xié)商解決，也可以依法向人民法院提起訴訟。

　　第三十二條　本條例自2007年12月5日起施行。