北京市實(shí)施《中華人民共和國漁業(yè)法》辦法(2007.9.1)

第61號

　　《北京市實(shí)施〈中華人民共和國漁業(yè)法〉辦法》已由北京市第十二屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第三十七次會(huì )議于2007年7月27日修訂，現將修訂后的《北京市實(shí)施〈中華人民共和國漁業(yè)法〉辦法》予以公布，自2007年9月1日起施行。

　　北京市第十二屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )2007年7月27日
　　
　　第一條　根據《中華人民共和國漁業(yè)法》，結合本市實(shí)際情況，制定本辦法。
　　第二條　本辦法適用于在本市行政區域內水域從事的養殖、捕撈等漁業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)。
　　第三條　市和區、縣人民政府應當加強水域的統一規劃和綜合開(kāi)發(fā)利用，保護漁業(yè)資源和漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境。
　　漁業(yè)生產(chǎn)實(shí)行養殖為主、合理捕撈的方針，鼓勵科學(xué)研究，推廣先進(jìn)技術(shù)，促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展。
　　第四條　市和區、縣漁業(yè)行政主管部門(mén)主管本行政區域內的漁業(yè)工作；市和區、縣漁政監督管理機構具體實(shí)施漁政監督管理工作。
　　水務(wù)、環(huán)境保護、園林綠化、工商行政管理和公安等部門(mén)，應當按照各自職責做好與漁業(yè)相關(guān)的工作。
　　第五條　轄區內漁業(yè)水域較大的鄉鎮人民政府，協(xié)助區、縣漁業(yè)行政主管部門(mén)和漁政監督管理機構，開(kāi)展漁業(yè)法制宣傳教育，維護漁業(yè)生產(chǎn)秩序，保護漁業(yè)資源。
　　第六條　漁業(yè)生產(chǎn)者所有的漁業(yè)生產(chǎn)設施和產(chǎn)品以及依法取得的養殖水面使用權受法律保護，任何單位和個(gè)人不得侵占和破壞。
　　第七條　本市鼓勵利用適于養殖的水域發(fā)展生態(tài)漁業(yè)、休閑漁業(yè)、節水型漁業(yè)、籽種漁業(yè)和特色養殖，優(yōu)化養殖品種結構，實(shí)行漁業(yè)標準化生產(chǎn)，并在資金、物資和技術(shù)等方面給予扶持。
　　第八條　使用全民所有的水域從事養殖生產(chǎn)的單位和個(gè)人，應當向所在區、縣漁業(yè)行政主管部門(mén)提出申請，由區、縣人民政府核發(fā)養殖證。
　　集體所有的或者全民所有由農村集體經(jīng)濟組織使用的水域，由個(gè)人或者集體承包從事養殖生產(chǎn)的，承包人持承包合同，到所在區、縣漁業(yè)行政主管部門(mén)備案，領(lǐng)取養殖證件。
　　第九條　從事漁業(yè)生產(chǎn)應當按照國家和本市有關(guān)養殖技術(shù)規范，合理投餌、施肥、使用藥物，做好水生動(dòng)物防疫工作，保護水域生態(tài)環(huán)境。
　　禁止使用國家公布的停用、禁用或者淘汰的藥品、飼料、飼料添加劑及其他化合物；禁止使用未經(jīng)審定公布的飼料、飼料添加劑；禁止使用假、劣獸藥。
　　使用國家公布限制使用的藥品、飼料、飼料添加劑及其他化合物，應當按照國家有關(guān)規定執行。
　　第十條　漁業(yè)生產(chǎn)者應當依法建立水產(chǎn)養殖生產(chǎn)記錄和水產(chǎn)養殖用藥記錄。水產(chǎn)養殖生產(chǎn)和用藥記錄至少應當保存2年。禁止偽造水產(chǎn)養殖生產(chǎn)記錄和水產(chǎn)養殖用藥記錄。
　　第十一條　在水庫從事漁業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)，必須遵守保護水利工程設施和水源保護的規定，不得影響防洪、供水，不得污染水體，不得影響水庫的主要功能。
　　在水庫管理范圍內設置漁業(yè)設施，必須征得該水利工程管理部門(mén)的同意。
　　第十二條　本市根據動(dòng)物防疫法律法規的規定和水生動(dòng)物防疫規劃，加強水生動(dòng)物的防疫、檢疫和疫病的控制、撲滅工作。
　　單位和個(gè)人發(fā)現患有疫病或者疑似疫病的水生動(dòng)物，應當及時(shí)向所在地負責水生動(dòng)物防疫監督的機構報告。接到報告的防疫監督機構應當迅速采取措施，并按照國家和本市有關(guān)規定上報。
　　第十三條　本市實(shí)行水產(chǎn)品標識和水產(chǎn)品質(zhì)量追溯制度。
　　市和區、縣漁業(yè)行政主管部門(mén)應當加強水產(chǎn)品質(zhì)量的檢驗和監督工作，水產(chǎn)品質(zhì)量的檢驗結果由市漁業(yè)行政主管部門(mén)按照國家規定的權限予以公布。
　　漁業(yè)生產(chǎn)者不得銷(xiāo)售不符合質(zhì)量安全標準的水產(chǎn)品。
　　第十四條　在密云水庫、懷柔水庫、官廳水庫以及其他重要漁業(yè)水域從事捕撈作業(yè)的單位和個(gè)人應當依法申請領(lǐng)取捕撈許可證。區、縣漁政監督管理機構具體負責捕撈許可證的辦理。
　　前款規定的其他重要漁業(yè)水域由市漁業(yè)行政主管部門(mén)向社會(huì )公布。
　　第十五條　市漁業(yè)行政主管部門(mén)應當會(huì )同市水務(wù)部門(mén)、環(huán)境保護部門(mén)確定水庫捕撈的船網(wǎng)工具控制指標。捕撈許可證的發(fā)放不得突破船網(wǎng)工具控制指標。
　　第十六條　持捕撈許可證從事捕撈生產(chǎn)的，應當繳納漁業(yè)資源增殖保護費，收費標準和辦法按國家和本市的規定執行。
　　第十七條　捕撈許可證不得買(mǎi)賣(mài)、出租或者以其他形式非法轉讓?zhuān)�不得涂改�?BR>　　第十八條　漁業(yè)行政主管部門(mén)應當根據生產(chǎn)的需要，組織苗種生產(chǎn)，引進(jìn)、推廣優(yōu)良品種，進(jìn)行技術(shù)指導和其他服務(wù)工作。
　　引進(jìn)或者銷(xiāo)售外地苗種，應當經(jīng)由漁業(yè)行政主管部門(mén)檢疫。
　　第十九條　市和區、縣人民政府及漁業(yè)行政主管部門(mén)應當加強漁業(yè)資源增殖工作，采取措施，促進(jìn)漁業(yè)資源增殖。
　　單位和個(gè)人增殖放流水生動(dòng)物和水生植物應當符合國家和本市有關(guān)規定，并在漁政監督管理機構的指導和監督下實(shí)施。
　　增殖放流水生動(dòng)物和水生植物的水域、品種和質(zhì)量由市漁業(yè)行政主管部門(mén)向社會(huì )公布。
　　第二十條　密云水庫、懷柔水庫禁止垂釣。其他禁止垂釣的增殖放流水域，由市漁業(yè)行政主管部門(mén)會(huì )同水務(wù)、環(huán)境保護等部門(mén)確定并向社會(huì )公布。
　　第二十一條　任何單位和個(gè)人不得從事下列活動(dòng):
　　(一)使用炸魚(yú)、毒魚(yú)、電魚(yú)等破壞漁業(yè)資源的方法進(jìn)行捕撈；
　　(二)在禁漁區和禁漁期進(jìn)行捕撈；
　　(三)捕撈的漁獲物中幼魚(yú)超過(guò)規定的比例；
　　(四)使用小于規定的最小網(wǎng)目尺寸的網(wǎng)具進(jìn)行捕撈；
　　(五)未經(jīng)批準捕撈有重要經(jīng)濟價(jià)值的水生動(dòng)物苗種和懷卵親體；
　　(六)未經(jīng)批準捕撈國家重點(diǎn)保護的水生野生動(dòng)物；
　　(七)在禁止垂釣的水域進(jìn)行垂釣。
　　重點(diǎn)保護的漁業(yè)資源品種及其可捕撈標準、禁漁區和禁漁期、禁止使用或者限制使用的漁具和捕撈方法、最小網(wǎng)目尺寸以及其他保護漁業(yè)資源的措施，由市漁業(yè)行政主管部門(mén)制定并向社會(huì )公布。
　　第二十二條　漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境的監督管理和漁業(yè)污染事故的調查處理，按照水污染防治法律法規的規定執行。
　　第二十三條　市和區、縣漁業(yè)行政主管部門(mén)及漁政監督管理機構應當按規定配備漁政執法人員。漁政執法人員經(jīng)培訓合格后，方可持證上崗。漁政執法人員對漁業(yè)生產(chǎn)及其相關(guān)活動(dòng)進(jìn)行檢查時(shí)，應當統一著(zhù)裝、佩戴標志、出示執法證件。
　　第二十四條　市和區、縣漁政監督管理機構履行監督管理職責時(shí)，有權采取下列措施:
　　(一)進(jìn)入漁業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行檢查；
　　(二)要求被檢查單位和個(gè)人就有關(guān)問(wèn)題作出說(shuō)明；
　　(三)查閱、復制被檢查單位和個(gè)人的有關(guān)文件、憑證和資料；
　　(四)依法查封、扣押漁業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中涉嫌違法的物品；
　　(五)對不符合質(zhì)量安全標準的水產(chǎn)品進(jìn)行無(wú)害化處理或者監督銷(xiāo)毀；
　　(六)責令被檢查單位和個(gè)人改正違反漁業(yè)法律法規的行為。
　　第二十五條　市和區、縣漁政監督管理機構對違反有關(guān)漁業(yè)法律法規的行為予以行政處罰的，應當及時(shí)將有關(guān)單位的違法行為信息記入本市企業(yè)信用信息系統。
　　第二十六條　違反本辦法規定的，由漁政監督管理機構予以處罰:
　　(一)違反本辦法第九條第二款規定，在漁業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中使用禁止使用的藥品、飼料、飼料添加劑及其他化合物的，責令改正，并處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款。
　　(二)違反本辦法第十條規定，未按規定建立和保存水產(chǎn)養殖生產(chǎn)記錄、水產(chǎn)養殖用藥記錄的，責令限期改正；逾期不改或者偽造記錄的，處200元以上2000元以下罰款。
　　(三)違反本辦法第十三條第三款規定，銷(xiāo)售不符合質(zhì)量安全標準水產(chǎn)品的，責令停止銷(xiāo)售，追回已經(jīng)銷(xiāo)售的水產(chǎn)品，對違法銷(xiāo)售的水產(chǎn)品進(jìn)行無(wú)害化處理或者予以監督銷(xiāo)毀，并沒(méi)收違法所得，處2000元以上2萬(wàn)元以下罰款。
　　(四)違反本辦法第十九條第二款、第三款規定，增殖放流水生動(dòng)物和水生植物的水域、品種和質(zhì)量不符合規定的，處50元以上500元以下罰款；情節嚴重的，處500元以上5000元以下罰款。
　　(五)違反本辦法第二十一條第一款第七項規定，在禁止垂釣的水域垂釣的，責令停止違法行為，沒(méi)收漁具，并可以處50元以上500元以下罰款。
　　有上述行為，屬于違反環(huán)境保護、城市管理等法律法規的，由有關(guān)部門(mén)予以處罰。
　　第二十七條　阻礙漁政執法人員依法執行職務(wù)的，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規定處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
　　第二十八條　漁業(yè)行政主管部門(mén)和漁政監督管理機構的工作人員有玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊行為的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
　　第二十九條　本辦法自2007年9月1日起施行。