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兩岸“三通”大事記(1979年-2000年)

  時(shí)間:2008-12-25 11:09    來(lái)源:國臺辦網(wǎng)站     
 
   

1979年1月1日
    全國人大常委會(huì )《告臺灣同胞書(shū)》中提出兩岸實(shí)現通航、通郵,進(jìn)行經(jīng)貿交流的政策主張。
    交通部、郵電部、外經(jīng)貿部和民航總局負責人先后公開(kāi)發(fā)表談話(huà),表示隨時(shí)準備和臺灣有關(guān)方面就兩岸通郵、通航、通商問(wèn)題進(jìn)行協(xié)商,并為兩岸“三通”提供一切方便。

    1979年4月4日,蔣經(jīng)國在國民黨內一次會(huì )議上正式提出對大陸“不妥協(xié)、不接觸、不談判”的“三不政策”。


1979年2月

    郵電部門(mén)率先開(kāi)辦經(jīng)第三地對臺灣的電報業(yè)務(wù);3月開(kāi)放對臺灣的長(cháng)途電話(huà)業(yè)務(wù)。


1979年5月

    大陸全面開(kāi)放受理寄往臺灣的平信業(yè)務(wù);6月開(kāi)始收寄寄往臺灣的掛號信函,均經(jīng)香港郵局轉寄。


1980年

    大陸方面首先單方面向臺灣產(chǎn)品開(kāi)放市場(chǎng),主動(dòng)派出大型采購團赴香港采購臺灣產(chǎn)品。開(kāi)放臺灣工商企業(yè)來(lái)大陸投資,設立代表機構,開(kāi)展業(yè)務(wù)。


1981年9月30日

    葉劍英委員長(cháng)在向新華社發(fā)表談話(huà)中,闡述了中國共產(chǎn)黨和政府對兩岸和平統一與兩岸往來(lái)的一系列重要政策主張,再次呼吁“雙方共同為通郵、通商、通航、探親、旅游以及開(kāi)展學(xué)術(shù)、文化、體育交流提供方便,達成有關(guān)協(xié)議”。


1986年

    針對臺灣漁船自發(fā)與大陸漁民進(jìn)行的小額貿易,祖國大陸規范了對臺小額貿易秩序,并制定了相應的管理辦法。


1988年4月

    臺灣通過(guò)紅十字信箱50000號開(kāi)辦寄往大陸的航空郵件。


1988年5月

    臺灣當局提出大陸政策的三個(gè)基本原則:
    (1)確!皣野踩。
    (2)區分官方與民間,官方維持不接觸、不談判、不妥協(xié),民間則漸次開(kāi)放。
    (3)單向間接原則。


1988年7月

    國務(wù)院公布了《關(guān)于鼓勵臺灣同胞投資的規定》。
    1988年8月,大陸煤炭首次運往臺灣,打破了臺灣當局禁止從大陸輸入能源性商品的限制。

    1988年9月,臺灣“昌宏海運公司”經(jīng)營(yíng)的“昌瑞”、“昌鑫”兩岸探親客船,從臺灣的基隆港經(jīng)日本沖繩島的那霸到上海,共運行了12航次,運送臺胞1880人次,終因繞道虧損,兩艘客船運營(yíng)三個(gè)月后,于12月3日被迫宣布停航。


1989年6月

    臺灣國民黨“大陸工作會(huì )報”宣布開(kāi)放對大陸通話(huà)與通郵。臺灣郵政部門(mén)開(kāi)始直接收寄到大陸的航空函件,向上海直封航空函件總包,臺灣電信部門(mén)通過(guò)第三地區或外國對大陸開(kāi)通了直撥電話(huà)和電報業(yè)務(wù)。


1990年3月

    中國民用航空局頒發(fā)了《中國大陸與臺灣間民用航空運輸不定期飛行的申請和批準程序的暫行規定》。

    臺灣遠東、馬公、復興、大華、龍祥5家航空公司以臺北市航空運輸商業(yè)同業(yè)公會(huì )的名義首次組團訪(fǎng)問(wèn)大陸。


1990年7月30日

    中國民航總局發(fā)言人表示,隨時(shí)歡迎臺北體育代表團包機直航北京,參加第11屆亞洲運動(dòng)會(huì )。因遭臺灣當局的阻撓未能實(shí)現。


1990年11月

    北京舉辦第11屆亞洲運動(dòng)會(huì )開(kāi)始,北京開(kāi)辦寄往臺北的特快專(zhuān)遞業(yè)務(wù)。

    臺灣“陸委會(huì )”公布《開(kāi)放臺灣地區與大陸地區民眾間接通話(huà)(報)實(shí)施辦法》。


1991年1月
    北京、上海、廣州、廈門(mén)四個(gè)郵局向臺灣基隆郵局直封水陸路函件總包。


1991年2月
    臺灣當局在制定的《國家統一綱領(lǐng)》中,將“開(kāi)放兩岸直接通郵、通航、通商”列入中程階段。


1992年7月
    臺灣當局公布《臺灣地區與大陸地區人民關(guān)系條例》,對兩岸海上、空中通航問(wèn)題設立嚴格禁止條款。
    臺灣“陸委會(huì )”公布的“兩岸直航問(wèn)題與展望說(shuō)明書(shū)”,闡述了臺灣當局在“三通”問(wèn)題上的基本立場(chǎng)與原則,為兩岸“三通”特別是直航設置了政治障礙。


1992年9月
    第一次海峽兩岸海上通航學(xué)術(shù)研討會(huì )在廈門(mén)舉行,雙方就航運經(jīng)營(yíng)、航海保障、航政管理、海難救助、船舶檢驗等問(wèn)題進(jìn)行深入研討,并達成多項共識。

    臺灣船東聯(lián)合會(huì )理事長(cháng)楊景璇為團長(cháng)的“海運交通專(zhuān)家訪(fǎng)問(wèn)團”首次組團訪(fǎng)問(wèn)大陸,并赴廈門(mén)參加首屆兩岸海上通航學(xué)術(shù)研討會(huì )。


1993年2月
    上海舉辦第一屆東亞運動(dòng)會(huì )開(kāi)始,上海開(kāi)辦至臺北特快專(zhuān)遞業(yè)務(wù)。

    臺灣郵局開(kāi)辦收寄大陸水陸平常函件。


1993年4月29日
    海峽兩岸關(guān)系協(xié)會(huì )與臺灣;鶗(huì )簽署《兩岸掛號函件查詢(xún)、補償事宜協(xié)議》。


1993年5月
    中國民航協(xié)會(huì )在上海舉辦了第一屆“海峽兩岸航空運輸研討會(huì )”,雙方業(yè)者和專(zhuān)家就兩岸空中通航業(yè)務(wù)、技術(shù)和商務(wù)等問(wèn)題進(jìn)行了全面研討。


1993年6月
    根據海峽兩岸關(guān)系協(xié)會(huì )與臺灣海峽兩岸交流基金會(huì )所達成協(xié)議,兩岸開(kāi)始互辦掛號函件業(yè)務(wù)。


1993年9月
    外經(jīng)貿部、海關(guān)總署頒布《關(guān)于對臺灣地區小額貿易的管理辦法》。


1994年3月
    全國人民代表大會(huì )常委會(huì )通過(guò)《中華人民共和國臺灣同胞投資保護法》。

    臺灣“陸委會(huì )”再次公布“兩岸直航說(shuō)貼”,列舉“法律、安全、秩序”等問(wèn)題。


1994年11月
    第一次兩岸通郵研討會(huì )在北京成功舉辦,雙方業(yè)者就兩岸通郵業(yè)務(wù)進(jìn)行廣泛研討,就臺灣郵件總包直封廈門(mén)達成共識并實(shí)施,還就臺灣快件寄往大陸,大陸小包寄臺等項業(yè)務(wù)達成共識。

    海峽兩岸關(guān)系協(xié)會(huì )與臺灣;鶗(huì )在南京就兩岸互辦特快專(zhuān)遞業(yè)務(wù)進(jìn)行商談,未能達成共識。12月臺灣中止北京、上海至臺北的特快專(zhuān)遞業(yè)務(wù)。


1995年1月
    祖國大陸航運界人士發(fā)起成立“海峽兩岸航運交流協(xié)會(huì )”。


1995年1月30日
    江澤民主席發(fā)表《為促進(jìn)祖國統一大業(yè)的完成而繼續奮斗》的重要講話(huà)并指出,“早日實(shí)現兩岸直接‘三通’,不僅是廣大臺胞、特別是臺灣工商業(yè)者的強烈呼聲,而且成為臺灣未來(lái)經(jīng)濟發(fā)展的實(shí)際需要! “兩岸直接通郵、通航、通商,是兩岸經(jīng)濟發(fā)展和各方面交往的客觀(guān)需要,也是兩岸同胞利益之所在,完全應當采取實(shí)際步驟加速實(shí)現直接‘三通’”。


1995年5月
    臺灣經(jīng)濟部門(mén)提出了“亞太營(yíng)運中心計劃”,其中要建立制造中心、航空中心、海運中心、電信中心和傳媒中心。5月4日,臺灣“行政院”通過(guò)《境外航運中心設置作業(yè)辦法》。


1995年8月
    兩岸的航空公司開(kāi)展對往返兩岸的旅客行李直掛的業(yè)務(wù)。


1995年12月
    澳門(mén)航空公司與臺北航空運輸商業(yè)同業(yè)公會(huì )代表簽署《臺澳航班運輸安排協(xié)議》,澳門(mén)航空公司的飛機首航臺北,實(shí)現經(jīng)澳門(mén)機場(chǎng)換航班號,一機到底飛行兩岸。


1996年3月
    中國航空結算中心與臺灣中華航空公司以互相換文方式簽訂了航空聯(lián)運結算協(xié)議,兩岸民航運輸票證實(shí)現“一票到底”。


1996年4月
    祖國大陸的“中國海上搜救中心”與臺灣“中華搜救協(xié)會(huì )”建立了熱線(xiàn)聯(lián)系,對在臺灣海峽的遇險船舶實(shí)施救助進(jìn)行合作。

    臺灣航運界人士成立了民間航運組織,即“臺灣海峽兩岸航運協(xié)會(huì )”。


1996年6月
    香港國泰、港龍航空公司代表與臺北航空運輸商業(yè)同業(yè)公會(huì )代表簽署《臺港交換航權協(xié)議》。


1996年7月
    中國電信與臺灣中華電信公司就建立兩岸直接通電業(yè)務(wù)技術(shù)問(wèn)題進(jìn)行商談并達成共識。此后,雙方建立了直達衛星通信和海底光纜的通信業(yè)務(wù),逐步擴大兩岸通電業(yè)務(wù)范圍。


1996年8月
    香港港龍航空公司的飛機首航臺灣的高雄,經(jīng)香港機場(chǎng)換航班號,一機到底飛行兩岸。


1996年8月
    交通部與外經(jīng)貿部先后公布《臺灣海峽兩岸間航運管理辦法》與《臺灣海峽兩岸間貨物運輸代理管理辦法》。


1996年9月
    臺灣當局采取“戒急用忍”政策,限制兩岸經(jīng)貿關(guān)系發(fā)展。


1997年1月
    大陸的海峽兩岸航運交流協(xié)會(huì )與臺灣海峽兩岸航運協(xié)會(huì )代表在香港就兩岸“試點(diǎn)直航”問(wèn)題進(jìn)行協(xié)商,并簽署“會(huì )談紀要”,決定開(kāi)通福州、廈門(mén)至高雄的“試點(diǎn)直航”航線(xiàn),中轉大陸的外貿貨物。4月17日,廈門(mén)的“盛達輪”首航高雄港。4月24日,臺灣立榮海運公司的“立順輪”從高雄直航廈門(mén)港。

    臺灣當局于1997年7月1日開(kāi)放大陸權宜輪經(jīng)第三地,可原船載集裝箱往返兩岸 ;同年10月21日,臺“交通部”正式開(kāi)放干線(xiàn)船舶經(jīng)高雄港延伸至第三地。


1997年4月
    在廈門(mén)舉辦了首屆對臺出口商品交易會(huì )。


1997年8月
    臺灣復興航空公司從法國購買(mǎi)的一架ATR-72型客機,從法國經(jīng)烏魯木齊、西安、北京,從上海出境,再飛日本的石垣島到臺灣,創(chuàng )下臺灣航空公司的飛機飛越祖國大陸的先例。


1998年5月
    國家批準設立廈門(mén)大嶝對臺小額貿易交易市場(chǎng),該市場(chǎng)設有商品交易、倉儲、簡(jiǎn)易加工和綜合服務(wù)。為兩岸民間交易提供方便。


1998年6月
    臺“經(jīng)濟部”公告,開(kāi)放船舶運送、船務(wù)代理、船舶出租、港埠、航空貨運承攬、民用航空運輸與電信等在大陸設立辦事處。


1998年12月
    外經(jīng)貿部發(fā)布了《在祖國大陸舉辦對臺經(jīng)濟技術(shù)展覽會(huì )暫行管理辦法》,允許臺商單獨到大陸舉辦展覽會(huì )。


1999年12月
    國務(wù)院發(fā)布《中華人民共和國臺灣同胞投資保護法實(shí)施細則》。


2000年4月
    1999年至2000年先后建成歐亞、中美和亞太海底光纜,建立了兩岸直達路由,兩岸的電信公司互相開(kāi)辦直接通電多項業(yè)務(wù)。

    臺灣當局公布實(shí)施《離島建設條例》,該條例第18條規定,“在臺灣本島與大陸地區全面通航之前,得先試辦金門(mén)、馬祖、澎湖地區與大陸地區通航”。


2000年12月
    外經(jīng)貿部公布了《對臺灣地區貿易管理辦法》。

    臺灣“行政院”公布《試辦金門(mén)馬祖與大陸地區通航實(shí)施辦法》。


 
編輯:楊永青    
 
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