《玉環(huán)市促進(jìn)對臺交流合作30條政策措施》全文

　　為深入貫徹黨的十九大精神和習近平總書(shū)記對臺工作重要論述，進(jìn)一步深化玉環(huán)與臺灣經(jīng)濟文化交流合作，逐步為臺胞來(lái)玉環(huán)投資、創(chuàng )業(yè)、工作、生活提供同等待遇，努力將玉環(huán)打造成為兩岸合作交流的“橋頭堡”和融合發(fā)展的“實(shí)驗區”，根據國臺辦、國家發(fā)改委《關(guān)于促進(jìn)兩岸經(jīng)濟文化交流合作的若干措施》（國臺辦發(fā)〔2018〕1號）和《浙江省貫徹〈關(guān)于促進(jìn)兩岸經(jīng)濟文化交流合作的若干措施〉的實(shí)施意見(jiàn)》（浙政臺發(fā)〔2018〕4號）等文件，結合玉環(huán)實(shí)際，制定以下措施。

　　一、對臺直航方面

　　1．對承運大麥嶼港對臺海上直航的船公司進(jìn)行補助，補助標準為省內出境旅客每人次100元、省外出境旅客每人次70元、臺灣籍旅客每人次200元。

　　2．致力打造“一帶一路”黃金水道，對在大麥嶼港開(kāi)辟對臺貨運航線(xiàn)的臺灣航運企業(yè)，給予首航30萬(wàn)元、續航每航次（按進(jìn)出大麥嶼港各1次計1航次）5萬(wàn)元補助，每年最高限補150萬(wàn)元；鼓勵貨代企業(yè)開(kāi)展貨運直航業(yè)務(wù)，對于組織集裝箱經(jīng)大麥嶼港對臺直航進(jìn)出口的貨代企業(yè)，給予每標箱600元的補助，其中本地貨物（貨主為在玉注冊企業(yè)）為每標箱900元。

　　3．對在玉設立貿易公司從事臺灣商品自營(yíng)進(jìn)口貿易并在玉完稅的，3年內分別按照其地方財政貢獻100%、85%、60%的標準予以獎勵。對在玉注冊登記開(kāi)展業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)的臺灣涉港貿易型企業(yè)、船代、貨代企業(yè)，自注冊之日起3年內免費提供20平米以?xún)鹊闹付ㄞk公場(chǎng)所。

　　二、平臺創(chuàng )建方面

　　4．打造國家級兩岸青創(chuàng )基地，構建“一基地+N中心”全新青創(chuàng )格局。進(jìn)一步扶優(yōu)做大跨界自造融創(chuàng )中心、艾迪西青創(chuàng )實(shí)操中心、洪福堂（臺胞陸醫）中醫中藥青創(chuàng )中心、夢(mèng)工場(chǎng)生產(chǎn)性服務(wù)青創(chuàng )中心、科技產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng )業(yè)中心、兩岸電商交易中心、臺灣農民創(chuàng )業(yè)中心、實(shí)習中心、學(xué)工中心等中心，鼓勵創(chuàng )建新的中心，對特別優(yōu)秀的青創(chuàng )中心實(shí)行“一事一議”。

　　5．保障對臺交流平臺運營(yíng)，對具有示范帶動(dòng)效應的平臺給予最高30萬(wàn)元的補助。

　　6．對吸引臺資企業(yè)、臺灣青年（玉環(huán)注冊商事主體）入駐的青創(chuàng )中心，按照吸引入駐每家2萬(wàn)元的標準給予補助，最高補助50萬(wàn)元。

　　三、投資合作方面

　　7．支持臺商臺企在新一代信息技術(shù)、高端裝備、現代海洋、醫養健康、文化創(chuàng )意、精品旅游、現代金融服務(wù)，以及其他符合產(chǎn)業(yè)導向的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行投資創(chuàng )業(yè)，對重點(diǎn)項目實(shí)行“一事一議”。臺商臺企在玉從事文旦種植、文旦加工等示范推廣項目，或合資（合作）設立醫療、養老等機構以及其他政府鼓勵性項目的，同等享受本地補助待遇。

　　8．對符合產(chǎn)業(yè)導向的戰略性新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)等優(yōu)先發(fā)展且用地集約的臺資項目，可按不低于所在地等別工業(yè)用地最低價(jià)標準的70%確定土地出讓起始價(jià)。

　　9．臺資企業(yè)在玉新設立地區總部或銷(xiāo)售總部、研發(fā)中心等功能性機構并在玉進(jìn)行總納稅，且當年度銷(xiāo)售收入在3000萬(wàn)元以上的，經(jīng)審核認定后，按其當年度回歸銷(xiāo)售收入和利潤形成的地方財政貢獻部分85%給予一次性獎勵。

　　10．臺資企業(yè)來(lái)玉舉辦展會(huì )享受《玉環(huán)市規范和扶持展會(huì )發(fā)展實(shí)施辦法（試行）》（玉政發(fā)﹝2017﹞51號）中相關(guān)獎勵補助政策。

　　11．支持臺商臺企以專(zhuān)利、專(zhuān)有技術(shù)作價(jià)入股等方式來(lái)玉投資，對獲得大陸授權專(zhuān)利并在玉實(shí)施轉化的，可享受獲得專(zhuān)利質(zhì)押融資及貼息、參加專(zhuān)利權質(zhì)押貸款保險等政策。在玉臺商臺企獲得大陸專(zhuān)利，同等享受玉環(huán)市自主知識產(chǎn)權資助和獎勵政策。

　　12．對在玉創(chuàng )建或合作創(chuàng )建平臺型眾創(chuàng )空間、創(chuàng )投孵化器等就業(yè)創(chuàng )業(yè)服務(wù)平臺的臺商臺企，經(jīng)認定的，根據其工作開(kāi)展情況享受相應扶持政策。

　　四、就業(yè)創(chuàng )業(yè)方面

　　13．臺灣專(zhuān)業(yè)人才在玉就業(yè)創(chuàng )業(yè)符合條件的，可享受《關(guān)于支持人才創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新的32條意見(jiàn)》（玉市委〔2017〕13號）。

　　14．對畢業(yè)3年內在玉非公企業(yè)就業(yè)的臺灣大學(xué)生，給予每月350—600元的就業(yè)補助，直至畢業(yè)3年期滿(mǎn)；對畢業(yè)5年內在玉汽摩配、水暖閥門(mén)、機床、半導體企業(yè)和養老、家政服務(wù)行業(yè)以及農業(yè)龍頭企業(yè)等政府鼓勵的領(lǐng)域就業(yè)的臺灣大學(xué)生，給予每月800元就業(yè)補助，直至畢業(yè)5年期滿(mǎn)。

　　15．對集中組織來(lái)玉見(jiàn)習、實(shí)習的臺灣大學(xué)生發(fā)放每月1000元（限3個(gè)月）的生活補助，協(xié)調接收單位妥善安排學(xué)生的食、宿、行，并根據相關(guān)政策和個(gè)人意愿辦理人身意外保險、綜合商業(yè)保險或經(jīng)批準參加的工傷保險。

　　16．對來(lái)玉創(chuàng )業(yè)的臺灣青年，優(yōu)先安排國有資產(chǎn)創(chuàng )業(yè)用房，以30平方米為限，第一年給予全額租金補助，第二至第三年分別給予70%和50%的租金補助。對入駐青創(chuàng )中心的臺灣青年，自入駐之日起3年內給予租金補助，每年按照創(chuàng )業(yè)用房租金50%的標準給予補助，每年最高限補10萬(wàn)元。

　　17．玉環(huán)市事業(yè)單位公開(kāi)招聘和專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格評審時(shí)，相關(guān)資格條件中對海外學(xué)習經(jīng)歷、海外工作經(jīng)歷有特別要求的，臺灣地區學(xué)習經(jīng)歷、工作經(jīng)歷可參照適用。鼓勵臺胞在玉報名參加《向臺灣居民開(kāi)放的國家職業(yè)資格考試目錄》中的相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和技能人員職業(yè)資格考試。

　　18．對持有臺灣地區有關(guān)機構頒發(fā)的執業(yè)證書(shū)的臺灣專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，經(jīng)認定的，允許其按有關(guān)規定和證書(shū)許可范圍開(kāi)展相應業(yè)務(wù)。

　　五、文化交流方面

　　19．繼續辦好玉環(huán)自創(chuàng )品牌文化交流活動(dòng)，推進(jìn)兩岸根親文化園建設，每年組織尋根參訪(fǎng)活動(dòng)，強化在民俗信仰、宗祠族譜等領(lǐng)域的研究和成果應用。

　　20．支持臺灣文化藝術(shù)界團隊來(lái)玉開(kāi)展文化交流活動(dòng)，為其提供展覽、演出平臺，鼓勵臺灣同胞、臺灣高校和民間組織參與玉環(huán)市有關(guān)文化工程項目、文化活動(dòng)和學(xué)術(shù)研究，并給予一定經(jīng)費補助。

　　21．持有臺灣居民居住證（或臺胞證）的臺胞，同等享受玉環(huán)市公共文化服務(wù)、“玉環(huán)人免費游玉環(huán)”等政策待遇。

　　22．對組織臺灣游客來(lái)玉旅游的旅行社，同等享受玉環(huán)市旅游業(yè)扶持政策。

　　六、其他服務(wù)保障方面

　　23．在玉環(huán)工作的臺灣同胞可憑臺灣居民居住證（或臺胞證）及相關(guān)工作證明，免費獲得每月1趟從大麥嶼港往返基隆港的標準艙直航船票。

　　24．為在玉工作、生活且持有臺灣居民居住證（或臺胞證）的臺胞及其隨行家屬提供玉環(huán)市民卡辦理服務(wù)，在貸款購房、公共交通、看病住院和酒店住宿等方面，同等享受玉環(huán)市民待遇。

　　25．在玉環(huán)居住的臺灣同胞，其符合條件的子女，可按有關(guān)規定進(jìn)入所在地公辦幼兒園、中小學(xué)就讀。

　　26．支持臺灣同胞自駕機動(dòng)車(chē)前來(lái)參加有關(guān)交流活動(dòng)，從大麥嶼口岸臨時(shí)入境的，由當地公安機關(guān)根據臺州市公安局授權依法辦理車(chē)輛臨時(shí)牌照等相關(guān)業(yè)務(wù)。

　　27．增開(kāi)大麥嶼港區至雁蕩山、溫嶺火車(chē)站臺胞免費接駁車(chē)輛；臺胞在臺灣地區取得有效機動(dòng)車(chē)駕駛證的，可以按照有關(guān)規定在玉環(huán)公安機關(guān)申請換領(lǐng)機動(dòng)車(chē)駕駛證。

　　28．為臺商臺企提供金融信貸服務(wù)和開(kāi)卡開(kāi)戶(hù)便利，方便在玉使用電子支付服務(wù)，在浙臺（玉環(huán)）經(jīng)貿合作區專(zhuān)設服務(wù)中心，為臺胞、臺商提供船務(wù)、商務(wù)、法務(wù)、政務(wù)等業(yè)務(wù)咨詢(xún)受理和一站式的“零跑”或代辦服務(wù)。

　　29．設立聯(lián)系服務(wù)窗口（聯(lián)系電話(huà)：0576-87298878），建設“市臺胞之家”接待服務(wù)中心，配備專(zhuān)職人員接待來(lái)玉臺胞，提供信息和政策咨詢(xún)服務(wù)。

　　30．本政策兌現由浙臺（玉環(huán)）經(jīng)貿合作區牽頭組織市臺辦、市財政局具體落實(shí)，各相關(guān)單位負責制訂實(shí)施細則。

　　除上述措施外，臺資企業(yè)、臺灣同胞可按規定享受扶持民營(yíng)企業(yè)和外資企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的有關(guān)待遇，可同等享受各類(lèi)扶持資金和各項優(yōu)惠政策，同類(lèi)別扶持和獎勵政策按照從優(yōu)、從高、不重復計算原則享受，涉及已實(shí)施的各項優(yōu)惠政策按原資金渠道列支。本政策自發(fā)布之日起施行。